Материал: Шарапов Р.Д. Субъект транспортного преступления

под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (п. 2.7).

За несоблюдение запрета на управление транспортными средствами лицами, находящимися в состоянии опьянения, предусмотрена административная ответственность (ст. 12.8 КоАП РФ)1. С целью усиления ответственности за несоблюдение анализируемого запрета Федеральным законом от 13 февраля 2009 г. № 20-ФЗ в ст. 264 УК РФ были введены новые разновидности состава предусмотренного ею преступления (чч. 2, 4 и 6), связанные с нарушением ПДД и эксплуатации транспортных средств, совершенным лицом, находящимся в состоянии опьянения. Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 528-ФЗ данная статья была дополнена примечаниями, согласно которым находящимся в состоянии опьянения признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации2.

1Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 528-ФЗ ст. 12.8 КоАП РФ была дополнена указанием на наступление административной ответственности за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При этом годом ранее, когда федеральный законодатель отказался от введенного для водителей абсолютного запрета на содержание алкоголя в крови, эта статья была дополнена примечанием, закрепившим, что предусмотренная ею и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ ответственность наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека (п. 20 ст. 1 Федерального закона от

23июля 2013 г. № 196-ФЗ).

2В пункте 2 примечаний к ст. 264 УК РФ для целей данной статьи и ст. 264-1 УК РФ используются два критерия признания лица, управляющего транспортным средством, специальным субъектом, указанным в ее частях 2, 4 и 6: 1) установление факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; 2) невыполнение им законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

61

Согласно пункту 2 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 475, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения1.

Инструкцией по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/у-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», утвержденной приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения», закреплен расширенный перечень критериев, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование2.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25 по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частями 2, 4 и 6 статьи 264 и статьей 264.1 УК РФ, факт употребления лицом, управляющим транспортным средством, веществ, вызывающих алкогольное опьянение, должен быть установлен по результатам освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а наличие в организме такого лица наркотических средств или психотропных веществ – по результатам химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании на состояние опьянения, проведенных в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ, и в порядке, установленном Министерством здравоохранения РФ, либо по результатам судебной экспертизы, проведенной в порядке, предусмотренном Уголовно-

1Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008. № 27. Ст. 3280.

2Перечень критериев, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование: 1) запах алкоголя изо рта; 2) неустойчивость позы; 3) нарушение речи; 4) выраженное дрожание пальцев рук; 5) резкое изменение окраски кожных покровов лица; 6) поведение, не соответствующее обстановке; 7) наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, определяемое техническими средствами индикации, зарегистрированными и разрешенными для использования в медицинских целях и рекомендованными для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (см.: Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. № 48).

62

процессуальным кодексом Российской Федерации от 22 ноября 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 10 октября 2018 г.)1.

При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения. Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого технического средства измерения с учетом допустимой погрешности технического средства измерения2.

Заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества). При этом в п. 21 указанной выше Инструкции указано, что положительный результат химико-токсикологи- ческого исследования является основанием для вынесения заключения о наличии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ.

Представляется, что к опьянению следует приравнивать и состояние похмельного синдрома, при котором сохраняется наличие в организме одурманивающих веществ, а также продуктов их распада. При «похмелье» наблюдаются сонливость, вялость и усталость водителя, что существенно усиливает риск создания аварийной ситуации.

Таким образом, с юридической точки зрения состояние опьянения лица, управляющего транспортным средством, констатируется при нали-

1Далее – УПК РФ. Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 23 окт. 2018 г.).

2Согласно Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/у-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», утвержденной приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения», факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, о чем составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В случае отрицательного результата освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, но при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, последний подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

63

чии абсолютного этилового спирта в выдыхаемом водителем воздухе либо при обнаружении в результате химико-токсикологического исследования биологического объекта (крови, мочи), взятого у водителя, одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества)1.

К лицам, находящимся в состоянии опьянения, приравниваются лица, которые не выполнили законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Следует отметить, что данное решение законодателя носит характер юридической фикции, что, впрочем, оправданно, так как законодательство предусматривает одинаковый режим пуб- лично-правовой ответственности собственно пьяных водителей и водителей, отказавшихся от прохождения процедуры медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 9 декабря 2008 г. № 25 разъяснил, что водитель, не выполнивший законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (п. 2.3.2 ПДД), в соответствии с п. 2 примечаний к ст. 264 УК РФ признается лицом, находящимся в состоянии опьянения, если направление на медицинское освидетельствование осуществлялось в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ, и отказ от медицинского освидетельствования (от любого предусмотренного вида исследования в рамках проводимого освидетельствования) зафиксирован должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспорта, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование либо уполномоченным медицинским работником в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Водитель, скрывшийся с места происшествия, может быть признан совершившим преступление, предусмотренное ст. 264 или ст. 264.1 УК РФ, в состоянии опьянения, если после его задержания к моменту проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения или судебной экспертизы не утрачена возможность установить факт нахождения лица в состоянии опьянения на момент управления транспортным средством. В случае отказа от прохождения медицинского освидетельствования данное лицо признается управлявшим транспортным средством в состоянии опьянения.

Для вменения рассматриваемого квалифицирующего признака важно установить, что в момент нарушения ПДД или эксплуатации транспортных средств водитель находился в состоянии опьянения. При этом не имеет

1 См.: Зворыгина С.А., Шарапов Р.Д. Актуальные вопросы квалификации дорожнотранспортного преступления, совершенного субъектом в состоянии опьянения // Вестник МВД России. 2012. № 4. С. 44.

64

значения время наступления тяжких последствий, предусмотренных ст. 264 УК РФ, в результате допущенного нарушения, а именно то, находилось ли лицо в момент наступления данных последствий в состоянии опьянения, либо к этому моменту у него наступило протрезвление. В связи с этим состав дорожно-транспортного преступления по ст. 264 УК РФ не исключается в случае, например, когда пьяный водитель нарушает правила стоянки механического транспортного средства, что приводит к наступлению общественно опасных последствий через определенное время, по прошествии которого состояние опьянения у водителя проходит.

Вменение квалифицирующего признака – состояние опьянения – исключается, если водитель, виновный в преступном нарушении ПДД или эксплуатации транспортных средств, употребил алкоголь, наркотические средства или иные одурманивающие вещества после дорожнотранспортного происшествия, либо даже после допущенного нарушения ПДД, но до наступления тяжких последствий (например, нарушил правила стоянки в трезвом состоянии, а общественно опасные последствия наступили позже, к моменту, когда водитель привел себя в состояние опьянения). Пункт 2.7 ПДД запрещает водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен. Невыполнение этого требования правил влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ.

Для вменения состояния опьянения как квалифицирующего признака по ст. 264 УК РФ не имеют значения обстоятельства возникновения такого состояния у водителя, совершившего дорожно-транспортное преступление, а именно: привел ли водитель себя сам в состояние опьянения, добровольно употребив алкогольные напитки, наркотические средства или иные одурманивающие вещества, либо водитель был принужден к их употреблению третьими лицами или иным образом насильно приведен в состояние опьянения1.

Полагаем, что с данной точкой зрения следует согласиться. Справедливы слова Н.И. Пикурова о том, что «устанавливая причинную связь между нарушением специальных правил и наступившими последствиями, следователь должен вычленить из всех допущенных нарушений только то

1 «Это означает, – пишет М. Арзамасцев, – что лицо, даже насильственно приведенное в состояние опьянения, но после этого начавшее управление транспортным средством и допустившее нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, должно признаваться виновным с учетом анализируемого квалифицирующего признака» (Арзамасцев М. Состояние опьянения как квалифицирующий признак до- рожно-транспортного преступления // Уголовное право. 2010. № 1. С. 6). В связи с этим, по мнению М. Арзамасцева, для вменения анализируемого квалифицирующего признака должна быть установлена причинная связь с общественно опасными последствиями не только состояния опьянения, но и еще хотя бы одного нарушения правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств (Арзамасцев М. Указ. соч. С. 7).

65