Материал: Шарапов Р.Д. Субъект транспортного преступления

транспортное средство (садится на него) или выходит из транспортного средства (сходит с него)1.

Всоответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 января 2003 г.

№18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» пассажир – это лицо, совершающее поездку в поезде по действительному проездному документу (билету) либо имеющее проездной документ (билет) и находящееся на территории железнодорожной станции, железнодо-

рожного вокзала или пассажирской платформы непосредственно перед указанной поездкой или непосредственно после нее2.

Всоответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ

пассажиром признается лицо, перевозка которого на судне осуществляется по договору перевозки пассажира3.

Согласно ч. 3 ст. 177 Кодекса торгового мореплавания РФ пассажиром является любое лицо, перевозка которого осуществляется на судне по договору морской перевозки пассажира либо с согласия перевозчика в целях сопровождения автомашины или животных по договору морской перевозки груза.

Пешеходом признается один из участников дорожного движения. В соответствии с ПДД пешеход – это лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге и не производящее на ней работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску. Так, по приговору Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Р. осуждена по ч. 2 ст. 268 УК РФ. Примерно в 4 часа 45 минут Р. шла по краю проезжей части автомобильной дороги. В это же время водитель, управляя принадлежащим ему мопедом, осуществлял движение по проезжей части автомобильной дороги. На пересечении улиц Р. в нарушение п. 4.3 ПДД, согласно которому пешеходы должны пересекать проезжую часть по пешеходным переходам, неожиданно для водителя мопеда начала пересекать проезжую часть автомобильной дороги вне зоны пешеходного перехода. В результате своих неправомерных действий Р. допустила столкновение с мопедом. При столк-

новении водитель упал с мопеда и получил сочетанную тупую травму тела (мототравму), от которой в 19 часов 30 минут скончался4.

Нередко пешеходы, являясь нарушителями ПДД, одновременно оказываются пострадавшими в дорожно-транспортном происшествии, про-

1Приговор Железногорского городского суда Красноярского края по уголовному делу 1-33/2011 в отношении Дорош Е.Ю., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 268 УК РФ // Интернет-портал ГАС «Правосудие». URL: https://sudrf.ru (дата обращения: 10 марта 2018 г.).

2Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. № 2. Ст. 170.

3Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 11. Ст. 1001.

4Приговор Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края по уголовному делу в отношении Резниковой Г.В. // Интернет-портал ГАС «Правосудие». URL: https://sudrf.ru (дата обращения: 10 марта 2018 г.).

101

изошедшем по их вине, что исключает их уголовную ответственность по ст. 268 УК РФ при условии, что тяжкий физический вред не причинен другим лицам1.

Приведем следующий показательный пример. Нижневартовским городским судом ХМАО – Югры по ч. 3 ст. 264 УК РФ был осужден М., который, управляя автомобилем, нарушил правила дорожного движения, что повлекло по неосторожности смерть человека, при следующих обстоятельствах. Около 17 часов 45 минут М., управляя автомобилем «Тойота Королла», двигался по проезжей части со скоростью около 43,6 км/час. Пешеход, пересекающий проезжую часть дороги справа налево, дойдя до середины дороги, стал возвращаться обратно и уселся на проезжую часть на полосе движения автомобиля под управлением М. Последний в нарушение п. 10.1 ПДД мер к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства не принял и допустил наезд на сидящего пешехода и другого лица, помогавшего ему подняться. В результате дорожно-транспортного происшествия один из потерпевших от полученной травмы скончался.

При судебно-химическом исследовании крови и стенки мочевого пузыря потерпевшего обнаружен этиловый спирт в количестве: в крови 3,4 промилле, в стенке мочевого пузыря 1,8 промилле, что применительно к живым лицам можно расценить как опьянение тяжелой степени. Своими действиями М. нарушил п. 10.1 ПДД. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований ПДД. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства, что повлекло по неосторожности для него смерть потерпевшего2.

Назначая М. условное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с лишением права управлять транспортным средством сроком на 2 года, суд, как представляется, необоснованно не признал в числе фигурирующих в деле обстоятельств, смягчающих наказание (состояние здоровья виновного, в том числе наличие тяжелых заболеваний, раскаяние в совершенном преступлении), противоправное поведение самого потерпевшего, который в состоянии сильного алкогольного опьянения оказался на проезжей части, создав препятствия для движения транспортных средств.

Другим участником движения следует считать лицо, которое принимает непосредственное участие в процессе движения транспортных средств, выполняя в этом процессе определенную функцию. Значимой характеристикой участника движения является то, что такое лицо является субъектом правоотношений, складывающихся в процессе движения транс-

1Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1980. № 1. С. 15-16.

2Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. // Интернет-портал ГАС «Правосудие». URL: https://sudrf.ru (дата обращения: 21 апр. 2018 г.).

102

порта, и таким образом, обязано соблюдать действующие применительно к тому или иному виду транспорта правила безопасности его движения и эксплуатации. Например, участником дорожного движения считается лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства (ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»)1.

А.И. Чучаев полагает, что неверно относить к участникам движения сотрудников ОВД, осуществляющих регулирование движения, и иных лиц, объединяемых понятием «регулировщик», а также лиц, непосредственно связанных с выполнением каких-либо работ на дороге (ремонт проезжей части, нанесение разметки, уборка снега и т.д.)2. Такого же мнения придерживаются А.В. Агафонов и А.В. Хабаров3.

На наш взгляд, регулировщика следует считать участником дорожного движения. Регулировщик – это лицо, которое наделено в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения с помощью сигналов, установленных ПДД, и непосредственно осуществляющее указанное регулирование. Регулировщик должен быть в форменной одежде и (или) иметь отличительный знак и экипировку. К регулировщикам относятся сотрудники полиции и военной автомобильной инспекции, а также работники дорожно-эксплуатационных служб, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах при исполнении ими своих должностных обязанностей (п. 1.2 ПДД). Следовательно, регулировщик непосредственно участвует в дорожном движении, выполняя функцию его организации в соответствии с установленным порядком.

По мнению А.И. Коробеева, к другим участникам движения наряду с регулировщиками относятся рабочие, осуществляющие ремонтные работы на транспортных магистралях, техническое обслуживание средств регулирования движения транспортных средств; сотрудники федеральной службы безопасности, транспортной инспекции, медицинские работники; участники дорожно-транспортного происшествия, понятые лица, входящие в состав оперативно-следственной бригады; вагоновожатый, вручную переводящий стрелку на трамвайных рельсах; лица, осуществляющие загрузку или разгрузку транспортного средства; лица, производящие на дороге аварийные работы, и т.п.4

1Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. № 50. Ст. 4873.

2«Права и обязанности этих лиц, – пишет А.И. Чучаев, – определяются соответствующими ведомственными инструкциями, требования которых хотя и основываются на Правилах дорожного движения и не могут противоречить им, но имеют самостоятельный характер» (Уголовное право России: учебник для вузов: в 2 т. Т. 2. Особенная часть / под ред. А.Н. Игнатова, Ю.А. Красикова. М., 2000. С. 577-578).

3Агафонов А.В. Ответственность за преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта. С. 55; Хабаров А.В. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. С. 23.

4Коробеев А.И. Транспортные преступления. С. 182-183.

103

Столь широкую трактовку понятия «другие участники движения» А.И. Коробеев признает вполне обоснованной, поскольку, во-первых, указанные категории лиц в силу выполняемой ими работы включены в систему взаимодействия с транспортными средствами – источниками повышенной опасности, во-вторых, в своей деятельности обязаны руководствоваться правилами, обеспечивающими безопасную работу транспорта1.

Позиция А.И. Коробеева не бесспорна. Участником движения, вопреки мнению ученого, является не любое лицо, включенное в силу выполняемой им работы в систему взаимодействия с транспортными средствами, а только лицо, которое включено в систему движения транспортных средств. Следовательно, нельзя считать участниками движения сотрудников правоохранительных органов, если они не являются регулировщиками, понятых, участвующих в производстве процессуальных действий в связи с дорожно-транспортным происшествием2.

Напротив, справедливо относить к участникам движения рабочих и их руководителей, осуществляющих ремонтные или уборочные работы на транспортных магистралях, техническое обслуживание средств регулирования движения, которые в таком случае обязаны обеспечить безопасное ограничение движения транспортных средств (выставление специальных дорожных знаков, ограждений, указателей, организация объезда и т.п.)3.

Данную точку зрения не разделяет Н.И. Пикуров, считающий, что применению к указанным лицам ст. 268 УК РФ мешает упоминание в диспозиции лишь об участниках дорожного движения4.

1Коробеев А.И. Транспортные преступления. С. 183.

2См.: Зворыгина С.А. Уголовно-правовая характеристика специального субъекта транспортного преступления: дис. … канд. юрид. наук. С. 138.

3В частности, п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения гласит: «Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости – дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов» (см.: Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения: утв. Постановлением Правительства РФ от 23 окт. 1993 г. № 1090 // Собр. актов Президента и Правительства Рос. Федерации. 1993. № 47. Ст. 4531).

4По мнению Н.И. Пукурова, «строители, укладывающие асфальт, к таковым не относятся. Ответственность в таком случае наступает по другим статьям УК РФ (ч. 2 ст. 109, ч. 2 ст. 118). Если же ремонтные работы проводились с помощью самодвижущих ремонтных машин (участников дорожного движения), налицо признаки ст. 264 УК РФ, а не ст. 268 УК РФ» (Пикуров Н.И. Комментарий к судебной практике квалификации преступлений на примере норм с бланкетными диспозициями. С. 320).

104

Субъектами преступления, предусмотренного ст. 268 УК РФ, по словам В.И. Жулева, могут быть дежурные по переездам, кондукторы, проводники, члены экипажа и обслуживающего персонала водного судна (уборщики кают, работники ресторана и др.), стюарды, грузчики и др.1

Таким образом, работники транспорта, профессиональные обязанности которых не связаны с непосредственным управлением или эксплуатацией транспортных средств, также могут выступать в роли участников движения и нести ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта по ст. 268 УК РФ. При этом важно установить наличие второго признака специального субъекта преступления, предусмотренного ст. 268 УК РФ. По этой причине представляется ошибочным предложение В.И. Неверова унифицировать основания уголовной ответственности, предусмотренные ст. 264 и ст. 268 УК РФ, создав новый состав преступления «Нарушение правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства»2. Субъектный состав лиц, ответственных по ст. 268 УК РФ, не ограничивается участниками исключительно дорожного движения. Именно поэтому уголовно-правовая норма, предусмотренная ст. 268 УК РФ, считается общей нормой в главе 27 УК РФ.

Субъектом нарушения правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта, согласно ст. 268 УК РФ может быть только такой участник движения, который не является лицом, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанным соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена (ст. 263 УК РФ), а также лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством (ст. 264 УК РФ). Таким образом, исходя из систематического толкования соответствующих уголовно-правовых норм, субъектами преступления, предусмотренного ст. 268 УК РФ, должны признаваться также следующие лица: лицо, которое эксплуатирует воздушный, морской или внутренний водный транспорт в личных (бытовых) целях, не связанных с выполнением им работы по гражданско-правовому договору или какой-либо профессиональной деятельностью по занимаемой должности, и нарушившее правила безопасности движения или эксплуатации соответствующих транспортных средств с тяжкими последствиями (судоводители гидроциклов, гребных и моторных лодок, яхт, катамаранов и других маломерных судов, пилоты аэростатов, аэропланов и т.п.)3; водитель велосипеда, нарушивший правила дорожного движения или эксплуа-

1Жулев В.И. Транспортные преступления. С. 144.

2Неверов В.И. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (уголовно-правовое и криминологическое исследование): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2007. С. 16.

3По мнению А.И. Коробеева, данные лица, должны признаваться субъектами преступления, предусмотренного ст. 263 УК РФ (Коробеев А.И. Транспортные преступления. С. 183). Критика его позиции была дана нами выше.

105