Источник: составлена автором
На основе сформированных мероприятий появляется необходимость создания плана конкретных действий, включающий в себя ответственные лица, ожидаемые результаты, сроки исполнения задач, источники финансирования, обратную связь, контроль.
Контроль за реализацией маркетинговой стратегии на основе целевых показателей
Регион нельзя создать или улучшить за один день. Это долгосрочный процесс реализации маркетинговой концепции развития региона в последовательно проводимых мероприятиях, который во многом зависит от эффективности системы регионального управления. Именно региональные органы власти и управления несут ответственность за цели и сроки реализации маркетинговой концепции развития региона, выполнение федерального законодательства в данной сфере.
С другой стороны, необходима общая методика, которая позволила бы максимально учитывать данное неравенство регионов страны для построения соответствующего механизма социально-экономического развития, который будет максимально «работать» для выхода из кризисного и депрессивного состояния
Однако предложенные механизмы управления, как правило, не учитывают реальных возможностей и ресурсов региона, а это является особенно важным в период экономического кризиса, когда у региональных властей отсутствуют необходимые финансовые ресурсы, при помощи которых можно было бы развивать новые производства, создавать новые экономические структуры, развивать инвестиционную привлекательность, оказывать помощь малому и среднему бизнесу.
Контроль за реализацией и оценка эффективности Маркетинговой стратегии
Мониторинг будет производиться на основании списка целевых показателей реализации Стратегии. Определение ожидаемых социально-экономических результатов реализации Стратегии с указанием целевых индикаторов приведено в таблице 19.
Таблица 19. Определение ожидаемых социально-экономических результатов реализации Стратегии с указанием целевых индикаторов
|
Цель |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Целевое значение |
|
|
1. Стабилизация демографической ситуации в области |
Численность населения |
тыс. человек |
670 |
|
|
2. Развитие рынка труда и повышение экономической активности населения |
Уровень зарегистрированной безработицы |
% |
1 |
|
|
Численность рабочей силы (экономически активного населения), тыс. чел. |
тыс. чел. |
470 |
||
|
3. Повышение доходов населения |
Уровень денежных доходов населения |
рублей |
39850 |
|
|
Среднемесячная заработная плата |
рублей |
42000 |
||
|
Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума |
% |
4,5 |
||
|
4. Поиск внутренних и внешних инвесторов |
Объемов инвестиций в основной капитал |
млн. рублей |
99183 |
|
|
5. Повышение доступности и качества социальных услуг |
Расширение сферы доступных и качественных услуг |
|||
|
6. Повышение конкурентоспособности Псковской области на внутреннем и внешнем рынках |
Создание положительной репутации на внутренних и внешних рынках |
|||
|
7. Поиск рынка сбыта и потребителей произведенных товаров. |
Увеличение количества потребителей произведенных товаров на территории РФ и за ее пределами |
|||
|
8. Развитие регионального патриотизма |
Повышение «товарного» патриотизма Псковских производителей и потребителей |
Источник: составлена автором
Основными критериями оценки хода реализации Стратегии являются достижение целевых показателей, выполнение сроков реализации мероприятий и рациональное использование ресурсов.
В случае необходимости по результатам работы Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике формулируются предложения по корректировке положений настоящей Стратегии.
Сформулированные предложения выносятся на публичное обсуждение в качестве изменений и дополнений к Маркетинговой Стратегии и затем подлежат утверждению актом Губернатора области.
Ответственным за составление аналитического отчета о ходе реализации Маркетинговой стратегии является Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике.
3.3 Рекомендации по оценке и формированию системы управления реализацией маркетинговой стратегии
В зарубежной литературе при оценке реализации стратегий любого хозяйствующего объекта, будь то регион или предприятие, наибольшее внимание уделяется исследованию управляющих воздействий, которые оказывают влияние на ход реализации стратегии, а также многовариантному прогнозированию процессов реализации стратегии, которые часто реализовываются с помощью сценарного моделирования.
Многочисленные исследователи при разработке стратегий и их дальнейшей оценке рассматривали проектирование альтернативных вариантов развития ситуации в будущем, с учетом которых стало бы возможным принятие правильных и ответственных управленческих решений. Ими были предложены переменные, изменение которых оказывало бы влияние на реализацию стратегий («управляемые переменные»).
Поиск оптимальных управленческих решений является важным результатом оценки реализации маркетинговой стратегии региона, поскольку позволяет наиболее эффективно скорректировать реализуемые стратегические программы и проекты и повысить сбалансированность финансового развития институциональных секторов на территории.
Для получения объективных результатов оценки реализации стратегии необходимо регулярно выполнять анализ статистических показателей и использовать экономико-математический инструментарий, в частности корреляционный анализ. Данный инструмент позволит оценить именно те результаты, что обусловлены реализацией стратегических программ и проектов.
Обоснованность определения результативности стратегического управления при оценке реализации стратегии территориального развития и считает, что оценка эффективности принимаемых решений, а также оценка последствий социально-экономического и финансового развития территориальной системы должны быть просчитаны органами власти еще до утверждения стратегического плана.
Поэтому предлагаемый методический подход заключается в выявлении с помощью методов экономико-математического моделирования зависимостей между параметрами финансового и социально- экономического развития территории и управляющими воздействиями органов власти в рамках стратегических программ и проектов. Установленные взаимосвязи, а также их направление (положительное или отрицательное) позволят делать вывод об эффективности принятых управленческих решений органами власти и намечать ряд дальнейших мероприятий по реализации маркетинговой стратегии развития региона.
Такой подход позволяет не только оценить маркетинговую, стратегию территориальной системы, но и скорректировать реализуемые стратегические программы и проекты с учетом выявленных оптимальных управленческих решений.
Также результат реализации стратегии во многом определяется правильностью определения отраслевых и территориальных стратегических приоритетов и направлений инвестиционного развития Псковской области.
Отраслевые приоритеты инвестиционного развития Псковской области рассматриваются в разрезе традиционных секторов экономики, а также отраслей «новой экономики».
В ходе анализа выявляются отрасли, базирование которых на территории Псковской области обеспечивает им дополнительные конкурентные преимущества. Определение приоритетности развития отраслей или видов экономической деятельности в Псковской области формируется за счет сочетания критериев, определяющих:
- наличие у региона конкурентных преимуществ для развития отрасли;
- эффективность инвестиций с точки зрения инвестора.
На первом этапе выявим отрасли, имеющие региональные факторы конкурентоспособности.
Для решения этой задачи используется методика, основанная на анализе относительной концентрации отраслей экономики и их динамики.
Коэффициент локализации () показывает степень концентрированности данной отрасли в данном регионе. Если коэффициент больше единицы, то предполагается считать данную отрасль отраслью специализации.
( * 100) / (* 100)
Где - объем данного вида производства в регионе;
-объем всех видов производства в регионе;
-объем данного вида производства в ФО;
-объем всех видов производств в ФО;
Высокая концентрация отрасли означает, что в регионе имеются факторы, благоприятствующие ее развитию и формированию кластера. Динамика отрасли показывает, каким образом изменяются региональные факторы во времени.
Результаты расчета индекса локализации представлены в таблице 20.
Таблица 20. Расчет индекса локализации по обрабатывающим производствам в Псковской области.
|
Обрабатывающие производства |
Объем производства в Псковской области (млрд. руб.) |
Объем производства с СЗФО(млрд. руб.) |
Индекс локализации |
|
|
Обрабатывающие производства - всего |
53 |
10281 |
1,06 |
|
|
Добыча полезных ископаемых |
0,5 |
1062,8 |
0,1 |
|
|
Сельское хозяйство |
52,5 |
6734,7 |
1,6 |
|
|
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования |
10,9 |
1950,3 |
1,15 |
|
|
Производство машин и оборудования |
53,7 |
12174,2 |
0,91 |
|
|
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака |
46,4 |
1896 |
1,1 |
|
|
Прочие производства |
29,2 |
5040,1 |
1,19 |
|
|
Строительство. |
22,7 |
5473 |
0,85 |
Источник: Составлена автором
Результаты также представлены в виде графика.
Рисунок 11 - График индекса локализации по обрабатывающим производствам в Псковской области
Исходя из данных, видно, что наибольшее значение коэффициента локализации среди отраслей региональной экономики имеет сельское хозяйство. Значение данного коэффициента равно Кл= 1,6, т.е. удельный вес данной отрасли в регионе на 60% больше, чем в СЗФО в целом. Данная ситуация во многом обусловлена наличием в регионе определенных конкурентных преимуществ для развития отрасли. Эти преимущества связаны с наилучшими климатическими условиями на северо-западе РФ для развития отрасли, а также близостью к рынкам сбыта сельхозпродукции. В то же время эта отрасль относится к числу депрессивных, так как снижение занятости в ней происходит более быстрыми темпами, чем на уровне национальной экономики. За последние три года индекс роста сельского хозяйства составил 112,7%, что соответствует средним темпам роста отрасли в СЗФО. При этом в Новгородской области, имеющей несколько худшие условия для развития сельского хозяйства, индекс роста составил 153,5%.
К отраслям с относительно низким уровнем развития в регионе относится строительство и добыча полезных ископаемых. У отрасли - добычи полезных ископаемых- низкий уровень 0,1.
В 2016 году коэффициент локализации у строительства составил 0,85, т.е. уровень развития ее в Псковской области существенно отстает от СЗФО. Об отставании отрасли свидетельствуют и более низкие объемы жилищного строительства. Так, в 2017 году в Псковской области было построено 186,7 тыс. кв. метров жилых домов, или же 0,28 кв. метра на одного проживающего в области. При этом показатель СЗФО составил 0,46..
Таким образом, в Псковской области есть все условия для увеличения темпов роста сельского хозяйства. В качестве важнейших направлений повышения конкурентоспособности отрасли следует рассматривать вертикальную интеграцию, а также формирование кластеров в рамках АПК.
В результате реализации Стратегии будет сформирован качественно новый образ Псковской области для предпринимателей и инвесторов. Псковская область - привлекательный регион для вложения инвестиций.
Стабильная социально-экономическая ситуация, наличие эффективного механизма взаимодействия власти и бизнеса, невысокая стоимость ресурсов, низкий уровень рисков обеспечивают гарантии получения доходов от реализации инвестиционных проектов в широком спектре видов экономической деятельности:
- агропромышленный комплекс,
- обрабатывающие производства,
- туристско-рекреационный комплекс,
- производство строительных материалов,
- транспортно - логистический комплекс,
- дерево- обработка.
Псковская область - место для комфортного старта и ведения бизнеса.
Благодаря уникальному географическому положению - близостью расположения к Санкт-Петербургской и Московской агломерациям, к странам Евросоюза, высокому уровню развития инфраструктуры, доступности необходимых ресурсов, а также разнообразию мер государственной поддержки предпринимателей и инвесторов, регион является идеальным местом для развития бизнеса как отечественного, так и зарубежного.
Псковская область - надежный партнер для российского и иностранного бизнеса. Псковская область является территорией уникальных возможностей для российского и зарубежного бизнеса, многовековые экономические связи региона с государствами Северной Европы и Балтии создали уникальные условия для региональной и международной коммуникации, обеспечивающие комфортные условия для размещения крупных производств российских инвесторов, ориентированных на европейский рынок, а также зарубежных инвесторов, ориентированных как на российский, так и европейские рынки.
В современной отечественной и зарубежной экономической науке для анализа механизма управления социально- экономическими системами используются различные виды механизмов управления социально-экономическими процессами. Так, можно назвать такие виды механизмов управления социально-экономическими системами, как правовой, организационный, экономический, организационно-экономический, финансовый и т.д. При разработке рекомендаций по формированию системы управления реализации маркетинговой стратегии Псковской области будем исходить из того, что данный регион является депрессивным.