Кроме вышеперечисленных факторов целесообразно отразить важный элемент системы мировоззрения Н. К. Рериха, который не теряет актуальности и в ниши дни, а именно тезис о том, что именно общество играет наиболее значимую роль в деле защиты историко-культурного наследия, в то время как государство должно предоставлять все возможные условия для увеличения гражданской инициативы Спиридонова, Ю.В. Пакт Рериха и общественное движение в защиту культурного наследия / Спиридонова, Ю.В.// Труды Санкт-Петербургского государственного университета культуры и искусств, 2014. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pakt-reriha-i-obschestvennoe-dvizhenie-v-zaschitu-kulturnogo-naslediya-1.pdf (дата обращения: 18.03.2018).. Целесообразно отметить, что данная формула об активном участии граждан в вопросе охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия представляется принципиально значимой в современных обстоятельствах. Так, инициатива населения в вопросах культурного наследия должна поддерживаться государством на всех уровнях, и особенно, на региональном и муниципальном, где зачастую встречается ограниченность бюджета и, следовательно, сложность с реализацией поставленных в сфере сохранения объектов задач.
После 1990-х годов в социально-культурной жизни России произошли определенные изменения, которые можно было заметить и в области культурного наследия: так, именно в конце XX века с новой силой активизируется деятельность Рериховского комитета в России, и возобновляется интерес к идеям Рериха. Некоторые исследователи наследия Рерихов даже называют современную эпоху (с 1991 по настоящее время) шестым историческим этапом движения. Там же. Сегодня все чаще в академических и художественных кругах можно услышать об актуализации положений Пакта Рериха и его роли в деле защиты культурного наследия. Более того, в российском научном сообществе существует запрос на дальнейшее изучение идей Рериха и их дальнейшее использование в формировании международной правовой базы в сфере охраны наследия. Так, под эгидой Российской Ассоциации Международного Права, Международного Союза Юристов и Междисциплинарного Центра Философии Права в 2014 году была опубликована монография «Пакт Рериха как основа новой конвенции ООН о защите культурных ценностей» Капустин, А. [и др.] Пакт Рериха как основа новой конвенции ООН о защите культурных ценностей / Капустин, А. [и др.] // М.: ЛУМ, 2014. C. 27. . В данной работе отчетливо просматривается запрос на актуализацию идей Рериха, и утверждается возможность использования этих идей и положений для создания новой конвенции, организованной в рамках ООН, для защиты культурного наследия в современных быстроменяющихся условиях.
Кроме того, значимость имеет и структурная организация деятельности всех институтов, связанных с наследием Рерихов: так помимо Национального Рериховского комитета на территории Российской Федерации осуществляют деятельность Рериховский центр СПбГУ, Музей-институт семьи Рерихов в Петербурге, Музей имени Н.К. Рериха в Москве и международный благотворительный фонд «Рериховское наследие». Каждое мероприятие, проводимое под знаком каждого из вышеперечисленных институтов, привлекает большое внимание как внутри страны, так и на международном уровне, включая в свою научную деятельность исследователей из разных стран мира.Ендольцев, Ю.А. Под Рериховским флагом / Ендольцев, Ю.А. // Журнал «Санкт-Петербургский университет». 2002. URL: http://www.spbumag.nw.ru/2002/25/27.html (дата обращения: 19.03.2018).
На данном этапе можно сделать вывод о том, что Пакт Рериха не только имеет большую историческую значимость в деле охраны культурного наследия, являясь первым международно-правовым актов в данной сфере, но и играет важную роль в современном мире, где идеи Рериха и его теоретическое наследие являются актуальными и востребованными для реализации дальнейших усилий в области сохранения и популяризации культурного наследия.
Другой международной межправительственной организацией, осуществляющей свою деятельность в данной сфере на международном уровне, является Международный исследовательский центр по сохранению и реставрации культурных ценностей, созданный по решению Генеральной конференции ЮНЕСКО в 1956 году. Инициатива создания организации для реставрации культурного наследия появилась в середине 50-х годов XX века не случайно: после Второй мировой войны появилась острая необходимость в реставрации огромного количества памятников истории и культуры, которые были повреждены или даже частично уничтожены в годы войны. History // International Centre for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural Property. URL: https://www.iccrom.org/about/overview/history (дата обращения: 21.03.2018). Основополагающие цели ИККРОМ, которые отражают пять направлений ее деятельности, закреплены в уставе организации Purpose and functions Statutes of International Centre for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural Property / Article 1. URL: https://www.iccrom.org/sites/default/files/STATUTES%202013%20ENG_FRE_version_9Jan14.pdf (дата обращения: 21.03.2018).:
1. собрание, исследование и обработка информации, относительно научных, технических и этических вопросов в сфере консервации и реставрации объектов культурного наследия;
2. проведение исследований при использовании следующих инструментов: помощь экспертов, проведение международных заседаний, публикация исследований и обмен специалистами;
3. предоставление советов и рекомендаций по общим и узкоспециализированным вопросам, касающихся консервации и реставрации объектов культурного наследия;
4. развивать и продвигать обязательное образование и повышение квалификации в области консервации и реставрации объектов культурного наследия, а также повышать стандарты практик в упомянутых сферах;
5. поощрять инициативы, которые могли бы способствовать улучшению понимания важности проведения работ в сфере реставрации объектов культурного наследия.
Деятельность ИККРОМ можно безоговорочно считать значимой и принципиально важной не только во второй половине XX века, когда она было основана, но и в наши дни: так, во первых, у многих государств ввиду нехватки финансовых, технических, профессиональных и кадровых ресурсов, нет возможности проводить полномасштабные (часто трудоемкие и дорогостоящие) мероприятия по охране и сохранению объектов культурного наследия, в то время как ИКРОМ располагает необходимыми для этого ресурсами и будучи международной организацией, ставящей во главу угла цель сохранения всемирного культурного наследия, может предложить помощь государствам заинтересованным в сохранении объектов культурного наследия, расположенных на их территории, в сфере экспертизы, исследования, консервации, а также предоставить рекомендации и дать советы в ряде узкоспециализированных вопросов. Во вторых, деятельность ИККРОМ считается целесообразной ввиду политической обстановки в современной системе международных отношений: так, в XXI веке, когда одни государства (называемые в неомарксистской теории международных отношений развитыми странами или странами ядра Wallerstein, I. The Modern World-System: Capitalist Agriculture and the Origins of the European World-Economy in the Sixteenth Century / I. Wallerstein // New York: Academic Press. 1974. pp. 229-231. URL: https://pdfs.semanticscholar.org/c617/ab3ac5a97e8e7b177d7b7fd636d35de9d03c.pdf (дата обращения: 22.03.2018).) встали на путь демократического развития, не имеют перед собой главной задачей физическое выживание и удовлетворение базовых потребностей, причисляют развитие и духовные ценности к числу главных приоритетов, другие страны (которые принято в марксисткой парадигме называть странами третьего мира или странами периферии Wallerstein, I. The Modern World-System: Capitalist Agriculture and the Origins of the European World-Economy in the Sixteenth Century / I. Wallerstein // New York: Academic Press. 1974. pp. 229-231 URL: https://pdfs.semanticscholar.org/c617/ab3ac5a97e8e7b177d7b7fd636d35de9d03c.pdf (дата обращения: 22.03.2018).) сталкиваются с проблемами в сферах экономики и торговли, вынуждены решать острые внутригосударственные или региональные (часто вооруженные) конфликты. В такой ситуации вопросы культуры и историко-культурного наследия часто не получают необходимого внимания и в приоритетах на фоне физического выживания отходят на задний план. В подобных случаях именно международные организации (к числу которых несомненно следует отнести и ИККРОМ) оказывают непосредственную поддержку для защиты (а после - для необходимых мероприятий по восстановлению или реставрации) объектов культурного наследия.
Таким образом, считаем логичным переход к мероприятиям, предпринимаемым на международной арене, которые направлены непосредственно на охрану и сохранение объектов культурного наследия в зонах вооруженных конфликтов. Так, на сегодняшний день 4,5 % объектов Списка всемирного культурного и природного наследия занесены в Список наследия, находящегося под угрозой. The Rising Problem Of The State Of World Heritage Sites Around The World // International Training Center of International Labor Organization. URL: http://www.isturin.it/uploaded/Website_uploads/TOMUNRisingProbWorldHeritage.pdf (дата обращения: 22.03.2018). Причинами Walden, D. World Heritage in Danger / D. Walden // Carleton University. URL: http://carleton.ca/linr/wp-content/uploads/LinR-Outline-World-Heritage-in-Danger-1.pdf (дата обращения: 23.03.2018). внесения в данный список могут быть неорганизованные туристические мероприятия, наносящие непосредственный или косвенный вред объекту культурного наследия (например, пещера Альтамира Chirac, J. Altamira cave paintings to be opened to the public once again / J. Chirac // The Guardian. URL: https://www.theguardian.com/world/2014/feb/26/altamira-cave-paintings-open-public-spain-cantabria (дата обращения: 23.03.2018).), природные катастрофы (наводнения, землетрясения, пожары), вред наносимый непосредственно результатами человеческой деятельности (загрязнения, изменения ландшафта местности), неэффективное управление или угроза изменения образа объекта культурного наследия (например, угроза исключения исторического центра Санкт-Петербурга из Списка всемирного культурного наследия ЮНЕСКО из-за неконтролируемой застройки, изменяющей внешний облик города) Bigg, C. Conservationists Fear For St-Petersburg's UNESCO Heritage Sites / C. Bigg // Radio Free Europe. URL: http://www.rferl.org/a/russia-st-petersburg-unesco-heritage/25025611.html (дата обращения: 25.03.2018).. Но одной из главных и наиболее резонансных причин внесения в Список объектов всемирного наследия, находящихся под угрозой, являются вооруженные конфликты и войны.
Реалии современной системы международных отношений характеризуются присутствием многочисленных акторов, системой взаимозависимости, а также непрерывной трансформацией. Ввиду нестабильности системы международных отношений на международной арене постоянно возникают конфликты, часто принимающие вооруженных характер. Именно такие конфликты представляют собой наибольшую опасность для объектов культурного наследия в современных условиях.
Показательным фактором является возрастающая численность как региональных, так и возникающих внутри государств вооруженных конфликтов. Например, некоторые объекты Всемирного культурного наследия, находящиеся на территории Сирии, внесены в Список именно из-за гражданской войны, которая угрожает их повреждением или даже уничтожением. Так, Старый город Алеппо Ancient City of Aleppo / List of World Heritage in Danger UNESCO Official website. URL: http://whc.unesco.org/en/list/21 (дата обращения: 25.03.2018). с 2013 года занесен в Список наследия, находящегося под угрозой, из-за угрозы его повреждения во время военных действий, проходящих непосредственно на его территории. Такая же ситуация обстоит в городе Пальмире. Объекты культурного наследия Пальмиры были включены в Список всемирного культурного наследия в 1980 году благодаря доказательствам сосуществования нескольких цивилизаций, их выдающимся памятникам искусства и архитектуры, относящимся в I-II векам. Site of Palmyra Aleppo / List of World Heritage in Danger UNESCO Official website. URL: http://whc.unesco.org/en/list/23 (дата обращения: 25.03.2018). Из-за гражданской войны опасность угрожает также старому городу Дамаска Ancient City of Damascus/ List of World Heritage in Danger UNESCO Official website. URL: http://whc.unesco.org/en/list/20 (дата обращения: 25.03.2018). и ряду других объектов Всемирного культурного наследия, которые располагаются в северных районах Сирии. Все эти объекты, находящиеся непосредственно в зоне вооруженного конфликта, были занесены в Список наследия, находящегося под угрозой в 2013 году.
Вопрос важности сохранения сирийских объектов культурного наследия неоднократно был включен в программу обсуждений на встречах рабочих групп комитетов ЮНЕСКО в 2016 году. Так, в апреле во время пленарного заседания Исполнительного совета этот вопрос также был включен в повестку дня. UNESCO reiterates call for unity and coordination to protect Syrian Cultural Heritage / UNESCO Official website. URL: http://whc.unesco.org/en/news/1475/ (дата обращения: 27.03.2018). Более того, еще в 2011 году с самого начала гражданской войны со стороны ЮНЕСКО было инициировано создание миссии по оценке угроз объектам культурного наследия, находящимся на территории Сирии. UNESCO and French and Swiss heritage professionals stand up for the safeguarding of Syrian heritage // UNESCO Official website. URL: http://whc.unesco.org/en/news/1465/ (дата обращения: 27.03.2018). Работа этой миссии продолжается до сих пор, а в 2015 году был основан проект по Чрезвычайной защите объектов культурного наследия Сирии. Также отдельные страны-участницы (в частности, Швейцария и Франция) обеспечивают поддержку миссий необходимыми технологиями и специалистами. Там же. Такое активное внимание международной общественности к данной проблеме, а также введение новых инициатив показывает исключительную ценность объектов культурного наследия Сирии, а также, безусловно, острую необходимость их сохранения совместными усилиями во время обстановки внутренней нестабильности в стране.
Другим случаем внесения целого ряда объектов культурного наследия в Список объектов, находящихся под угрозой из-за вооруженного конфликта, является Ливия. Летом 2016 года Комитет всемирного наследия во главе с Генеральным Директором заявил о решении внести 5 объектов культурного наследия, находящихся на территории Ливии, в Список из-за непосредственной угрозы из повреждения или уничтожения во время вооруженного конфликта внутри страны. Libya's five World Heritage sites put on List of World Heritage in Danger // UNESCO Official website. URL: http://whc.unesco.org/en/news/1523/ (дата обращения: 27.03.2018). Так, под угрозой уничтожения или разрушения оказались Археологические памятники Кирены Archaeological Site of Cyrene // UNESCO Official website. URL:http://whc.unesco.org/en/list/190 (дата обращения: 27.03.2018)., Лептис-Магны Archaeological Site of Leptis Magna // UNESCO Official website. URL:http://whc.unesco.org/en/list/183 (дата обращения: 27.03.2018)., Сабраты Archaeological Site of Sabratha // UNESCO Official website. URL:http://whc.unesco.org/en/list/184 (дата обращения: 27.03.2018)., наскальная живопись в горах Тадрарт-Акакус Rock-Art Sites of Tadrart Acacus // UNESCO Official website. URL:http://whc.unesco.org/en/list/287 (дата обращения: 27.03.2018). и Старый город в Гадамесе Old Town of Ghadamиs // UNESCO Official website. URL:http://whc.unesco.org/en/list/362 (дата обращения: 27.03.2018).. Все пять памятников, будучи наследием ушедших цивилизаций, имеют огромное значение для всего человечества.