31
|
|
отсутствием намерения по ее |
за счет |
частичного совпадения |
||||
|
|
исполнению. |
|
|
части условий |
притворной и |
||
|
|
|
|
|
|
скрытой |
сделки, |
обусловленных |
|
|
|
|
|
|
их одинаковой (при совершении |
||
|
|
|
|
|
|
сделки на иных условиях) или |
||
|
|
|
|
|
|
родственной (дарение – купля- |
||
|
|
|
|
|
|
продажа) правовой направленно- |
||
|
|
|
|
|
|
стью |
|
|
Субъективная сто- |
умысел обеих сторон на достижение поставленной цели |
|||||||
рона |
|
стороны не имеют намере- |
стороны имеют намерение со- |
|||||
|
|
ния устанавливать, изменять |
вершить иную сделку, а следова- |
|||||
|
|
либо прекращать |
права |
и |
тельно, не предполагают бук- |
|||
|
|
обязанности ввиду ее заклю- |
вального исполнения притворной |
|||||
|
|
чения, а следовательно, |
сделки |
|
|
|||
|
|
намерений ее исполнять ли- |
|
|
|
|||
|
|
бо требовать ее исполнения |
|
|
|
|||
Цель сделки |
создание видимости сделки |
прикрытие другой сделки |
||||||
|
|
или возникновение правовых |
|
|
|
|||
|
|
последствий для каждой или |
|
|
|
|||
|
|
одной из сторон в отноше- |
|
|
|
|||
|
|
нии третьих лиц |
|
|
|
|
|
|
Правовые |
послед- |
сделка не порождает право- |
применяются правовые послед- |
|||||
ствия |
|
вых последствий |
|
|
ствия той сделки, которую сторо- |
|||
|
|
|
|
|
|
ны имели в виду |
|
|
Предмет |
доказыва- |
отсутствие |
направленности |
направленность сторон на совер- |
||||
ния |
|
подлинной |
воли |
сторон |
на |
шение |
иной |
гражданско- |
|
|
создание тех правовых по- |
правовой сделки |
|
||||
|
|
следствий, которые насту- |
|
|
|
|||
|
|
пают при совершении дан- |
|
|
|
|||
|
|
ной сделки |
|
|
|
|
|
|
Анализируя подобные сделки, суды приходят к закономерному выводу о том, что ст. 170 ГК РФ отражает доктрину приоритета существа сделки над ее формой1, а также доктрину «деловой цели». Однако ссылка на нее в рамках производства по уголовному делу представляется весьма уязвимой.
Проблемы с выявлением и доказыванием мнимого и притворного характера сделок в настоящее время решаются посредством обобщения судебной практики, о чем свидетельствует принятие Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды»2, Постановления Пле-
1См., например: Решение Арбитражного суда г. Москвы от 21 ноября 2016 г. по делу № А40-155254/2016; Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2014 по делу № А25-1433/2013.
2См.: Вестник ВАС Российской Федерации. – 2006. – № 12.
32
нума Верховного Суда РФ от 07.07.2015 № 32 «О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем»1. Наряду с этим на ведомственном уровне предпринимаются попытки выработки критериев необычных сделок
(Росфинмониторинг2), сомнительных и транзитных операций (ЦБ РФ3), обозначения для целей осуществления финансового контроля обстоятельств, которые могут свидетельствовать о необоснованности налоговой выгоды (Федеральная налоговая служба России – ФНС России 4). Для оценки правомерности сделок, совершенных при наличии признаков несостоятельности, закреплены признаки подозрительных сделок5.
1См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2015. – № 9.
2См.: Рекомендации по разработке критериев выявления и определению признаков необычных сделок Приказ Росфинмониторинга от 8 мая 2009 г. № 103 (ред. от 23.08.2013 №
231).
3См.: Письмо Банка России от 26.12.2005 № 161-Т.
4См.: О направлении обзора практики рассмотрения жалоб налогоплательщиков и налоговых споров судами по вопросам необоснованной налоговой выгоды: Письмо ФНС России от 31.10.2013 № СА-4-9/19592 // Экономика и жизнь. (Бухгалтерское приложение). – 2013. – 22 ноября.
5См.: О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 43. – Ст. 4190.
33
Глава 2
Особенности выявления и документирования мнимых и при-
творных сделок, используемых для совершения преступлений в кредитно-финансовой сфере
Общие подходы к выявлению и документированию мнимых и притвор-
ных сделок, используемых для совершения преступлений в кредитно-
финансовой сфере
Высокая латентность преступлений, совершаемых в кредитно-
финансовой сфере, обусловливает возможность их раскрытия преимуще-
ственно по схеме «от лица к преступлению», что предопределяет особое зна-
чение оперативного поиска криминально значимой информации. Однако его осуществление в значительной мере осложняется предоставляемой действу-
ющим законодательством возможностью создавать неограниченное число юридических лиц, менять их юридические адреса, открывать в разных местах филиалы организаций, переводя в них, в зависимости от ситуации, свою ос-
новную производственную деятельность. Между тем систематическая смена места осуществления незаконной деятельности нередко является одним из способов ее конспирации1.
Учитывая, что наиболее распространенным способом подобных рас-
сматриваемых преступлений являются конкретные финансовые операции и сделки, проведенные преступниками в целях придания правомерного вида осуществляемой деятельности, одним из ключевых направлений такого по-
иска является выявление фактов, свидетельствующих об их мнимом или при-
творной характере. При этом необходимо исходить из того, что, несмотря на усилия по их сокрытию и приданию совершаемым сделкам законного вида,
признаки противоправной деятельности проявляются в различного рода
1 См.: Приговор Октябрьского районного суда г. Рязани № 1-282/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 1-282/2017 http://sudact.ru/regular/doc/7nMzLnP3IPlv/
34
несоответствиях, так или иначе отражающихся в документах бухгалтерского и налогового учета. Соответственно, методика выявления и документирования факта использования мнимых и притворных сделок в механизме совершения преступлений в кредитно-финансовой сфере предполагает:
1)поиск и документальную фиксацию фактических сведений о замыслах и действиях лиц, совместно обсуждающих преступное намерение, подготавливающих, совершающих и совершивших конкретные противоправные действия, об обстоятельствах и механизме их совершения и способах сокрытия содеянного;
2)установление элементов преступной деятельности и определение места в ней мнимых и притворных сделок, механизма их вуалирования под законно совершаемые операции.
В целях выявления факта совершения мнимых и притворных сделок при совершении преступлений в кредитно-финансовой сфере целесообразно руководствоваться критериями, обозначенными в указанных выше Постановлениях Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 и Пленума Верховного Суда РФ от 07.07.2015 № 32, а также ведомственных актах ЦБ РФ, ФНС России, Росфинмониторинга.
Первые постановления в контексте рассматриваемой проблемы представляют интерес с точки зрения выявления признаков совершения противоправных действий участников гражданского оборота, которые в свою очередь, исходя из существующих правил отражения фактов хозяйственной деятельности в документах бухгалтерского учета, позволяют определить необходимые для этого средства доказывания. В частности, о мнимом характере совершенных операций, исходя из позиции, выраженной Пленумом ВАС РФ
вПостановлении от 12.10.2006 № 53, могут свидетельствовать: невозможность реального осуществления указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг; отсутствие необходимых условий для достижения результатов соот-
35
ветствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческо-
го или технического персонала, основных средств, производственных акти-
вов, складских помещений, транспортных средств; учет для целей налогооб-
ложения только тех хозяйственных операций, которые непосредственно свя-
заны с возникновением налоговой выгоды, если для данного вида деятельно-
сти требуется также совершение и учет иных хозяйственных операций; со-
вершение операций с товаром, который не производился или не мог быть произведен в объеме, указанном налогоплательщиком в документах бухгал-
терского учета.
Указанные обстоятельства фактически определяют направления поиска доказательств, которые будут свидетельствовать о порочности совершаемых финансово-хозяйственных операций. В частности, о нереальности отражен-
ных в документах бухгалтерского учета сделок могут свидетельствовать:
значительные или неустранимые пороки оформлении документов (например,
отсутствие или искажение подписи уполномоченного лица либо подписание документа неуполномоченным субъектом), указание в них заведомо ложных сведений (например, о приемке фактически неотгруженного товара, невы-
полненной работы, неоказанной услуги, о выполнении указанных действий персоналом, фактически не находившемся в штате организации либо не об-
ладавшем необходимой квалификацией) и т.п.
Значительный интерес представляют критерии выявления и определе-
ния признаков необычных сделок, разработанные Росфинмониторингом, ко-
торые были подразделены им на общие и специальные, т.е. применимые к отдельным категориям сделок. К числу первых, в частности, были отнесены запутанный или необычный характер сделки, не имеющей очевидного эко-
номического смысла или очевидной законной цели, несоответствие сделки целям деятельности организации, установленным учредительными докумен-
тами этой организации, излишняя озабоченность клиента (представителя клиента) вопросами конфиденциальности в отношении осуществляемой опе-
рации (сделки), в том числе раскрытия информации государственным орга-