б) Судебное регулирование, проводимое как сетями розничной торговли, чьи представители проводят регулярные проверки качества продукции на месте у производителей, так и импортными агентами, обеспечивающими поставки продукции супермаркетам и занимающимися поисками новых поставщиков продукции в развивающихся странах.
в) Исполнительное регулирование, при котором оптовые и розничные покупатели продукции помогают фирмам из развивающихся стран соответствовать международным стандартам качества.
Несомненно, что в будущем сохранится неравное распределение доходов в цепочках добавления стоимости в пользу компаний из развитых стран. Ведь участие на конечных этапах ЦДС обеспечивает бóльшую прибыль, чем участие на начальных этапах. А вместе с увеличением прибыли увеличивается и конкурентоспособность компаний, которые имеют больше возможностей для варьирования своей деятельности в зависимости от конъюнктуры рынка. Из этого следует важный вывод: для достижения конкурентоспособности местных товаропроизводителей и компаний из третичного сектора необходимо сосредоточиваться на распределении, маркетинге или наукоемких разработках новых продуктов, оставляя трудоемкие производства странам с более низким уровнем технологического развития.
Согласно концепции Фримэна в каждом цикле развития мирового хозяйства существует одна техно-экономическая парадигма, определяющая приоритетное положение одной из отраслей промышленности в мировой экономике [119]. Эта парадигма включает в себя систему самых лучших практических знаний, которыми владеют страны-лидеры мирового хозяйства. Каждая парадигма переживает фазу становления, расцвета и заката, когда она исчерпывает все технологические знания, необходимые для дальнейшего развития мирового хозяйства.
В период смены техно-экономической парадигмы в мировом хозяйстве страны, находящиеся на более низком уровне развития, получают «окошко возможности» (window of opportunity) догнать более развитые страны в технологическом оснащении и сразу перейти на более высокий уровень развития [119, с. 75].
Смена техно-экономической парадигмы предполагает:
появление и быстрый рост новых отраслей промышленности и сферы услуг, использующих новые технологии;
доступ к новым факторам производства с более низкими издержками производства;
способность адекватного восприятия перемен бизнес - сообществом, правительственными структурами и обществом в целом;
удовлетворение самым строгим экологическим стандартам, обеспечивающее в будущем их возможное ужесточение;
быстрое распространение нововведений в мировом хозяйстве;
потенциал для перестройки и улучшения процессов производства во многих отсталых отраслях промышленности.
Концепция техно-экономической парадигмы может подсказать методы для усовершенствования своей экономики и перехода на более высокую стадию развития. Среди положительных примеров, когда менее развитые страны сумели догнать группу высокоразвитых государств, можно назвать Финляндию, которая это сделала в период смены техноэкономической парадигмы в 1980-х гг. и Ирландию в 1990-х гг.
Таким образом, главным объектом исследования британской школы теории конкурентоспособности является позиция развивающихся стран в усилившихся процессах конкуренции между странами мира. Основные же выводы концепций, созданных в рамках британской школы, могут применяться как в условиях развивающихся стран, так и в странах с переходной экономикой.
Скандинавскую научную школу конкурентоспособности можно разделить на две группы: 1) исследователи, выработавшие оригинальные концепции конкурентоспособного развития малых стран Западной и Северной Европы в мировом хозяйстве, и 2) ученые, занимающиеся дальнейшим развитием и адаптацией концепций американской школы теории конкурентоспособности к условиям разных по уровню развития стран.
К первой группе мы относим следующих исследователей:
а) Датские экономисты Б.-О.Лундваль и Б.Йонсон, которые возглавили исследовательскую группу, изучавшую конкурентоспособное инновационное развитие малых стран, и выработали концепции национальной системы инноваций и экономики обучения;
б) Норвежские экономико-географы Б.Асхайм и А.Изаксен, занимавшиеся инновационным развитием регионов и разработавшие концепцию регионов обучения;
в) Норвежский экономист Э.Райнерт, который рассмотрел термин конкурентоспособность в его исторической перспективе и предложил «индекс качества» экономической деятельности государства, определяющий его и конкурентоспособность в мировом хозяйстве.
Ко второй группе можно отнести шведских экономистов и экономико-географов О.Сольвелла, Г.Линдквиста, К.Кетельса, А.Мальмберга и Л.Кристенсена; финских исследователей С.Вуори, П.Вуоринена, П.Рувинена, Х.Хернесниеми, М.Ламми, П.Юля-Антила, датского экономиста П.Маскелла и др., занимающихся практическим применением и усовершенствованием концепции ромба конкурентных преимуществ М.Портера и региональных кластеров М.Энрайта.
Концепция экономики обучения и национальной системы инноваций была сформулирована в конце 1980-х гг. датскими исследователями Б.-О.Лундвалем и Б.Йонсоном, т.е. почти в одно время с концепцией конкурентоспособности стран М.Портера, а затем постоянно развивалась на протяжении 1990-х гг. В исследованиях конкурентоспособности малых стран принимали участие также К.Фримэн и К.Перес.
Середина 1980-х гг. была одним из самых тяжелых периодов в экономическом развитии скандинавских стран. В это время они прошли проверку «на прочность», и, надо сказать, что все страны выдержали ее с большим успехом, улучшив свою отраслевую конкурентоспособность. Экономика индустриального сектора постепенно уступала свое место постиндустриальной системе развития. В это время малые страны подверглись жесткой конкуренции на всех рынках не только со стороны больших развитых, но и со стороны развивающихся стран. Эта ситуация получила название «двустороннего нажима» на малые страны.
«Двусторонний нажим» на малые страны отчетливо проявился в торговле. Доля малых стран в мировой торговле стала сокращаться, и как следствие, конкурентоспособность малых стран также понизилась, так как качество и объем экспорта - один из важнейших индикаторов конкурентоспособности малых стран. Сокращение доли малых стран произошло потому, что наукоемкость товаров в традиционных секторах экономики крупных стран превзошла наукоемкость товаров из малых стран, лимитировав возможности базировавшихся в них компаний. Во-вторых, новые индустриальные страны усилили свой нажим на тех секторах, где главным конкурентоспособным преимуществом была цена (низкие издержки производства).
Постоянное увеличение на мировом рынке сегмента высокотехнологичных товаров указало исследователям на выход для малых стран из сложившейся ситуации «двойного нажима». Единственным вариантом повышения конкурентоспособности страны являлось изобретение инноваций и генерирование новых знаний, поэтому именно эти два понятия заняли ключевое место в концепции Б.-О.Лундваля.
Рассматривая происхождение инноваций в пределах экономики такой малой страны как Дания, Лундваль пришел к выводу, что инновация является не дискретным, а кумулятивным процессом. Иными словами каждый день создается что-то новое, новые идеи накапливаются и выливаются в более значительные изобретения. Здесь он вступил в заочный спор с концепцией «созидательного разрушения» Й.Шумпетера, который утверждал, что главной движущей силой прогресса является предприниматель, который периодически потрясает мир новым изобретением, разрушающим старую и создающим новую систему, экономически более прогрессивную. Лундваль же утверждает, что инновация является не только кумулятивным, но и повсеместным (убиквитетным) процессом, что в условиях малой страны все люди создают инновации, и что невозможно отделить одну инновацию от другой, так как они построены друг на друге. Он ввел понятие добавочной инновации (incremental innovation) и выделил 4 типа технологического прогресса [120, с. 57]:
а) Стационарная технология, которую можно использовать только в одном месте;
б) Добавочная инновация - характерна для малых открытых экономик, такой как, например, Дания;
в) Радикальная инновация - больше характерна для крупных государств, например, США, где расстояние и большая численность населения, несмотря на развитие средств коммуникации, являются препятствием для быстрой адаптации инновации;
г) Технологическая революция, которая сопровождается сменой техноэкономической парадигмы во всем мировом хозяйстве, по К.Фримэну.
Второй постулат Лундваля основывался на более высокой степени развития связей потребитель-производитель в условиях малой страны, на основе которых возникало чувство доверия к противоположной стороне, что, в свою очередь, облегчало распространение инноваций в обществе малого государства. Постоянный обмен мнениями между продавцом и покупателем способствовал генерированию добавочных инноваций.
Исходя из того, что достичь высокой конкурентоспособности в условиях малой страны можно с помощью добавочных инноваций, Лундваль признал обучение (learning) главным процессом, необходимым для улучшения конкурентоспособности малого государства. Отсюда он ввел термин экономика обучения (learning economy) [121, 122], который в начале 1990-х гг. ассоциировался только с малой скандинавской страной, а затем стал признанным и в крупных европейских государствах [123]. «Обучение» подразумевает под собой непрерывный процесс совершенствования навыков и знаний, необходимых для производства более совершенного продукта. Новые знания могут приобретаться как в процессе работы, так и в процессе учебы или профессионального обучения. Экономика обучения подразумевает, что все жители страны в большей или меньшей степени участвуют в процессе обучения, причем Лундваль выделил несколько видов обучения [124]:
а) Обучения путем делания (learning-by-doing);
б) Обучения путем использования (learning-by-using);
в) Обучения путем взаимодействия (learning-by-interaction);
г) Обучения путем производства (learning-by-producing);
д) Обучения путем поиска (learning-by-searching);
е) Обучения путем исследования (learning-by-exploring).
Первые два вида обучения представляют собой обыкновенный способ получения знаний, доступный каждому человеку в любом государстве. Третий тип обучения, обучение путем взаимодействия, характерен именно для малых высокоразвитых стран Западной Европы, в которых взаимосвязи покупатель-производитель особенно развиты.
Другой датский ученый Б.Йонсон отметил, что кроме аккумуляции знаний в процессе обучения для усовершенствования экономики страны важным процессом является также процесс забывания. Его следует понимать как освобождение от привычек и привязанностей населения, которые могут тормозить процесс повышения конкурентоспособности государства, т.е. иногда «созидательное разрушение знаний - небесполезно» [121, с. 29]. Другими словами - это способность быстро воспринимать новое, т.е. модернизироваться.
Следующей ступенью развития экономики датские ученые назвали процессы «обучение путем производства, путем поиска и путем исследований». «Производство, поиск и исследование» предполагают открытие новых знаний, которые не были известны до этого. Экономический субъект, находящийся на этой стадии развития, обладает инициативной на рынке, так как именно он является создателем и носителем новых знаний и инноваций.
Экономика обучения в настоящее время подвергается сильному влиянию информационных технологий, но она не синоним понятию информационное общество. Знание, по Лундвалю, это не просто информация. «Информация - это особенный элемент знаний, который может быть разбит на биты информации и послан на большие расстояния с помощью средств связи» [124, с.3]. Поэтому процесс обучения не является просто приобретением информации, но также включает в себя приобретаемые навыки. Также «экономика обучения» не является синонимом «общества высоких технологий». Обучение является процессом, который проникает во все слои общества.
Для более глубокого объяснения феномена экономики обучения Лундваль предложил разделить все знания, приобретаемые в жизни человеком на четыре таксономические группы [125, с.22]: 1) «знаю-что» (know-what); 2) «знаю-почему» (know-why); 3) «знаю-как» (know-how); 4) «знаю-кто» (know-who).
«Знаю-что» относится к простым знаниям фактов о произошедших событиях.
«Знаю-почему» - тип знаний о принципах и законах поведения человеческого общества. Получение доступа к этим знаниям приводило к быстрому прогрессу технологий в таких отраслях промышленности, например, как химическая и электронная.
«Знаю-как» - способности и навыки человека выполнять какую-либо работу. Они могут относиться как к простым рабочим, так и людям, занимающимся более интеллектуальной деятельностью. Особенно важны «знаю-как» при работе компаний в кластере, когда необходимым условием отлаженного функционирования является своевременный обмен информацией между фирмами. «Знаю-как» - является типичным видом знаний, которые имеют четкие границы распространения, например, внутри одной фирмы или исследовательской группы, и приобретаются только в процессе работы.
Знания «знаю-кто» становится также все более важными в современном мировом хозяйстве, так как они являются особым типом личных знаний человека о том, кто владеет информацией и как можно выйти с этим человеком на контакт, т.е. привлечь его знания для выполнения работы.
Очевидно, что первые два вида знаний можно приобрести путем чтения книг, посещения лекций и курсов, тогда как другие два типа знаний и умений приобретаются при практической деятельности и взаимодействии с другими людьми. Знаю-что и знаю-почему могут быть с легкостью закодированы в килобайты компьютерной памяти и переданы на большие расстояния любому человеку. Они также могут быть проданы на рынке, если в стране развиты соответствующие институты. Знаю-как и знаю-кто относятся к противоположному типу знаний, которые передаются в процессе личного общения между людьми.
Рассмотрев современные процессы, протекающие в малых скандинавских странах, можно сформулировать понятие национальной системы инноваций (НСИ). Лундваль различает два определения «национальной системы инноваций» - узкое и широкое. «Национальная система инноваций» в узком смысле - это вся «система организаций и институтов, включенных в процесс поиска и изобретении, т.е. НИИ, проводящие НИОКР, технологические институты, университеты и подразделения частных предприятий». «Национальная система инноваций» в широком смысле включает в себя «все аспекты экономической структуры и институциональной системы, которые влияют на процесс поиска и исследования - производственные системы, система маркетинга, финансовая система, а также все подсистемы, которые функционируют в рамках перечисленных выше систем» [120, с. 12].
Национальная система инноваций, по Лундвалю, включает в себя 6 составляющих:
а) Внутреннюю организацию фирм - соотношение структуры компаний и выполняемых ими функций, уровень развития отделений, проводящих научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки;
б) Межфирменные взаимоотношения - способность быстрого распространения нововведений (диффузия инноваций);
в) Государственный сектор - инновационность государственных предприятий, способность к восприятию нововведений, создание общих условий функционирования экономики;
г) Институциональные условия создания финансового сектора - надежность банковской системы страны, денежного рынка и фондовых бирж;
д) Интенсивность проведения НИОКР и их организацию - развитость сети научно-исследовательских институтов, технологических и научных парков, бизнес-инкубаторов, словом взаимодействие НИИ с производственным сектором;
е) Национальную систему образования и систему профессионального обучения - уровень среднего и высшего образования, степень вовлечения классических вузов в научную деятельность и соответствие образования современным реалиям.
Институциональная структура национальной системы инноваций по Б.Йонсону представлена на рисунке 5.
С одной стороны, в процессе обучения взаимодействуют между собой как
сотрудники различных компаний, так и сами компании, обменивающиеся информацией.
С другой стороны, процесс поиска новых знаний определяется сектором НИОКР,
который располагается в исследовательских лабораториях частных компаний, в
государственных НИИ и научных подразделениях образовательных учреждений. В
рамках взаимодействия процесса обучения и поиска происходит генерирование новых
инноваций - как добавочных, так и радикальных.