Материал: Предпосылки повышения конкурентоспособной экономики Казахстана

Британская школа теории конкурентоспособности представлена разработками английских исследователей - эклектической ОЛИ-парадигмы Дж. Даннинга и его дополнений к ромбу конкурентных преимуществ М.Портера, концепцией взаимодействия цепочки добавления стоимости и кластера Р. Каплински, Р.Хамфри и Х.Шмитца, а также концепцией техно-экономической парадигмы К.Фримэна.

ОЛИ-парадигма была выработана Дж.Даннингом на основе эмпирических исследований поведения американских ТНК и их филиалов. Она является одной из наиболее четких и полных теоретических разработок, определяющих конкурентные преимущества в привлечении иностранных инвестиций. Своей целью он поставил исследование конкурентных позиций страны в потоках ПИИ и объяснение происходящих изменений в этой позиции с течением времени. Позднее он применил ОЛИ-парадигму для объяснения влияния ТНК на конкурентоспособность стран и регионов в мировом хозяйстве [108].

В результате анализа статистических данных Даннинг пришел к выводу, что определяющими факторами в интернационализации производства и вложении инвестиций ТНК за рубеж являются три детерминанты, которыми владеют те или иные ТНК и страны:

а) Преимущества владения (ownership advantages, O-преимущества);

б)      Преимущества местоположения (localization advantages, Л-преимущества);

в)  Преимущества интернационализации (internationalization advantages, И- преимущества).

Преимущества владения (ownership advantages, О-преимущества). Компания данной страны должна обладать чистым преимуществом владения (более высокая степень развития передовых технологий и обладание неявными активами), что дает ей право инвестировать за рубеж. В противном случае она может быть сама поглощена иностранной компанией. Преимущества владения представлены следующими показателями:

О (1), % - Объем человеческого капитала в стране, измеряемый как доля ученых, инженеров, административных работников и менеджеров в общем экономически активном населении страны за определенный год;

О (2), % - Расход на НИОКР в % от ВВП страны за определенный год.

Необходимость создавать такие условия, которые бы стимулировали технологическую конкурентоспособность компаний в стране - доступность к обученным трудовым ресурсам, техническому персоналу и менеджерам, институтам, проводящим НИОКР и др. Страна, развивающая эти технологические преимущества, может называться «предпринимательски» конкурентоспособной.

Преимущества местоположения (location advantages, Л - преимущества) - существование сравнительных преимуществ в странах, в которых ТНК выгодно развернуть производство, чем оставлять все производственные мощности в стране своего пребывания. К преимуществам местоположения относятся 5 индикаторов:

Л (1), долл. - зависимость экономики от природных ресурсов, измеряемая как экспорт первичных продуктов плюс туристских услуг на душу населения;

Л (2), долл. - средний заработок во вторичном секторе в час;

Л (3), % - рост промышленного производства в стране за определенный год;

Л (4), % - индекс инфраструктуры, измеряемый как среднее от двух показателей: (1) доля городского населения в общем населении страны и (2) доля детей, получающих полное среднее образование от общего количества детей в соответствующем возрасте;

Л (5), % - налоговое бремя как среднее двух показателей: (1) налог на доходы корпораций и (2) доля всех налогов в ВВП страны.

Страны, в которых преимуществ местоположения будет больше, нежели преимуществ предпринимательства, будут иметь больший приток ПИИ, чем вывоз капитала за границу. Следовательно, наблюдается прямая связь между Л-преимуществами и входящими ПИИ и обратная связь между Л-преимуществами и исходящими ПИИ; и прямая связь между преимуществами владения и исходящими ПИИ и обратная - между преимуществами владения и входящими ПИИ. Разница между входящими и исходящими ПИИ равная нулю может означать, что страна либо не имеет преимуществ ни в какой из категорий, либо располагает преимуществами владения и интернационализации, которые уравновешиваются преимуществами местоположения.

Преимущества интернационализации (internationalization advantages, И - преимущества) - факторы, которые побуждают компании использовать эти преимущества самим, не выдавая лицензии на производство другим предприятиям. К преимуществам интернационализации Даннинг отнес:

И (1), % - индекс интернационализации 1, измеряемый как доля роялти, гонораров менеджеров и других платежей, полученных предприятиями данной страны от иностранных неаффилированных фирм, в общем объеме полученных компаниями данной страны роялти, гонораров менеджеров и других платежей от всех иностранных фирм, как аффилированных в стране, так и неаффилированных;

И (2), % - индекс интернационализации 2, измеряемый как объем экспорта филиалов компаний определенного государства (например, США) в общем объеме экспорта исследуемой страны.

ОЛИ - парадигма также объясняет изменение позиции страны в потоках иностранных инвестиций. Предсказание эклектической парадигмы следующее: в любой момент времени, чем больше ТНК данной страны владеет О- преимуществами в сравнении с ТНК других стран, тем больше они будут интернационализировать использование своих преимуществ; в чем больше ТНК используют Л - преимущества из зарубежных источников, тем больше ТНК страны и страна в целом склонна к вовлечению в международное производство. На основе эмпирических данных Даннинг выделил четыре стадии развития страны в потоках ПИИ и соответствующее каждому этапу поведение трех детерминант ОЛИ - парадигмы (таблица 2).

Таблица 2 - Четыре стадии развития государства по Дж.Даннингу

* Составлено автором на основе источника /108/

На первой стадии компании еще не могут инвестировать за рубеж, так как они еще не выработали преимущества владения. Страна также и не привлекает инвестиции из-за рубежа из-за неразвитой инфраструктуры, некачественной связи, из-за отсутствия преимуществ местоположения.

На второй стадии в страну начинают поступать иностранные инвестиции из-за того, что местный рынок находится на более высокой стадии развития, издержки иностранных компаний уменьшаются. Здесь можно различить два различных вида инвестиций: (1) импортозамещающие ПИИ, направленные на размещение в стране компаний, ориентированных на местный рынок и (2) ПИИ, направленные на эксплуатацию местных природных ископаемых. Компании данной страны еще не могут инвестировать за рубеж, так как они еще не обладают специфическими преимуществами владения, необходимыми для преодоления барьера для входа на иностранный рынок.

На третьей стадии разница между входящими и исходящими инвестициями начинает сокращаться из-за увеличившегося вывоза капитала местными фирмами. Это становится возможным благодаря усилению местных преимуществ владения по сравнению с иностранными ТНК. В то же время на этой стадии начинается специализация страны на входящих ПИИ. Это означает, что страна привлекает иностранные ПИИ только в определенные сектора экономики, в которых ее преимущества местоположения наиболее значительны.

На четвертой стадии страна превращается в чистого экспортера капитала. Объем входящих ПИИ меньше объема исходящих из страны ПИИ. Этому способствуют сильные преимущества владения и преимущества интернационализации, которые стимулируют ТНК данной страны инвестировать за рубеж. В то же время позиция страны как чистого экспортера инвестиций не означает отток инвестиций в другие страны. Наоборот, поток входящих ПИИ может увеличиться не только количественно, но и качественно.

К первой стадии Даннинг относит большинство стран Африки, наименее развитые страны мира. Ко второй стадии относится большинство стран Центральной Америки, Южной Азии. На третьей стадии развития находятся новые индустриальные страны как первой, так и второй волны. Мексика, Бразилия, Сингапур, САР Китая Гонконг, Тайвань. Четвертой стадии развития достигли страны Западной Европы, Япония и США. Страны бывшего СЭВ и республики бывшего СССР располагаются на разных ступенях развития. Если Венгрия, Литва, Латвия, Польша, Россия, Словакия, Словения и Чешская Республика по своим показателям относятся в большей степени к третьей группе стран, то остальные страны находятся либо на второй, либо на первой стадии развития по отношению к ПИИ.

На основе эклектической ОЛИ - парадигмы британские экономисты А. Ругман и А. Вербик выделили новый тип кластера - «асимметричны» с одной ключевой компанией (часто ТНК), вокруг которой бы располагались малые и средние предприятия - поставщики и обслуживающие фирмы [109]. Эта идея похожа на исследования С.А. Кузьмина и Ю.Г. Липеца о взаимодействии крупных и мелких предприятий в развивающихся странах на базе ТПК -подхода [110] .

Если рассматривать концепцию кластера и концепцию цепочки добавления стоимости по отдельности, то можно прийти к выводу, что кластеры подчеркивают важность связей на локальном уровне, а ЦДС - на глобальном уровне. Соединением этих двух концепций для объяснения процесса повышения конкурентоспособности как стран (особенно развивающихся), так и кластеров взаимосвязанных фирм занимается группа Института исследования развития Университета г. Сассекса под руководством Р.Каплински, Дж.Хамфри и Х.Шмитца.

Понятие «улучшения конкурентоспособности экономических субъектов» в мировом хозяйстве в работах Хамфри и Шмитца заменено понятием усовершенствование [111, c.1]. Они различают три различных вида усовершенствования:

а)Усовершенствование процесса производства подразумевает реорганизацию компанией своей производственной системы с целью более эффективного использования имеющихся ресурсов и снижения издержек производства, в том числе путем внедрения новых технологий;

б)Усовершенствование производимого продукта освоение выпуска новых линий более сложных, дифференцированных и дорогих товаров;

в)Функциональное усовершенствование, под которым понимается освоение предприятием новых функций (разработка дизайна новых продуктов, маркетинг и продвижение торговых марок) или отказ от старых функций ради повышения эффективности производства.

Второй вопрос касается определения способа управления в глобальной цепочке добавления стоимости. Управление важно по многим причинам. Во-первых, с помощью координации действий в развивающихся странах их производители получают доступ к рынкам покупателей в развитых странах. Во-вторых, в процессе производства определяются компании, которые могут приобрести новые технологии для усовершенствования своего производства. В-третьих, понимание процесса управления помогает понять принципы распределения доходов в цепочке. В-четвертых, проведение правительством промышленной политики должно опираться на четкую информацию о роли местных производителей в глобальных ЦДС. И, наконец, в-пятых, различные формы управления определяют дифференцированный подход государства к нуждам своих компаний [112, c. 5].

Таким образом, на первом месте стоит вопрос о корректной и грамотной организации взаимодействия между всеми участниками ЦДС, т.е. об управлении ЦДС [113]. Исходя из эмпирических исследований [114, 115, 116, 117] Дж.Хамфри и Х.Шмитцем были выделены 4 основных типа взаимодействий в цепочках добавления стоимости, которые по-разному влияют на конкурентоспособность отдельных производителей и требуют различных подходов к оптимизации взаимодействия между экономическими субъектами:

а) Рыночные отношения «на расстоянии вытянутой руки» (arm’s length market relations);

б) Сетевые взаимоотношения (networks);

в) Квази- иерархические взаимоотношения (quasi-hierarchy);

г) Иерархические взаимоотношения (hierarchy).

Рыночные взаимоотношения на расстоянии вытянутой руки характеризуются тем, что покупатель и производитель в ЦДС не развивают тесных связей. Это происходит тогда, когда пожелания покупателя могут удовлетворить большое число поставщиков. Такая ситуация встречается в отраслях, производящих стандартизированную продукцию с низкой долей наукоемких затрат.

При сетевых взаимоотношениях фирмы развивают более тесные связи, основанные на информационных потоках. Отношения между фирмами характеризуются взаимовыгодностью, очень часто фирмы дополняют друг друга в процессе производства. В этом случае покупатель устанавливает стандарты продукции, которые должны соблюдать поставщики, чтобы остаться конкурентоспособными и не покинуть ЦДС.

При квази-иерархических взаимоотношениях одна фирма (обычно покупатель) приобретает значительный контроль над всей ЦДС, определяя как стандарты производимой продукции и производственные процессы, так и процесс контроля за производством данного типа товара. В этом случае конкурентоспособность всех фирм в цепи зависит от конкурентоспособности главной фирмы, которая решает все вопросы по улучшению производственного процесса.

Иерархические взаимоотношения подразумевают возникновение прямого контроля со стороны одной из главных фирм-покупателей над производственными процессами в ЦДС путем покупки компаний-производителей промежуточных продуктов. Возможные риски поставок бракованной продукции, способные снизить стоимость бренда компании, управляющей ЦДС, нивелируются жестким управлением в цепочке.

Концепции кластеров и цепочек добавления стоимости предлагают разные подходы по улучшению своей конкурентоспособности.

Включение в сетевые структуры предприятий является, по мнению Хамфри и Шмитца, оптимальным решением, позволяющим постепенно усовершенствовать весь производственный процесс. К сожалению, такой вариант, наиболее желанный, но наименее вероятный для кластеров из развивающихся стран. Дело в том, что компании из развитых государств обычно не допускают конкурентов на свои рынки. Кроме того, инновационные возможности кластеров бывают ограниченными. Типичная специализация производителей из развивающихся стран - уже зрелые продукты, не требующие каких-либо интеллектуальных затрат при их выпуске. Среди исключений можно опять назвать электронный кластер на Тайване, являющийся мировым лидером по выпуску ноутбуков.

Взаимоотношения «на расстоянии вытянутой руки» практически не влияют на усовершенствование кластеров из развивающихся стран [107, c. 32]. При работе кластеров в иерархических цепочках можно говорить о некотором усовершенствовании, но управляющие компании не заинтересованы в самостоятельном развитии своих фирм-филиалов.

Метод анализа цепочки добавления стоимости товара подтверждает общую тенденцию перераспределения доходов от фирм-производителей к фирмам-распределителям, на которую указал Г.Джереффи.

Методы регулирования такого асимметричного распределения доходов в ЦДС Каплински разделил на три группы [118, с. 13]:

а)  Законодательное регулирование со стороны сетей розничной торговли в развитых странах при поддержке национальных правительств, определяющих необходимые стандарты продукции, которым должны удовлетворять поставщики из развивающихся стран, а также из стран «переселенческого» капитализма, например, Австралии или ЮАР.