Срок конкурсного производства согласно Закону не может превышать один год, однако арбитражный суд по ходатайству конкурсного управляющего может продлевать данный срок, но не более чем на шесть месяцев.
С момента введения конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, он становится бывшим руководителем. Все функции и полномочия по управлению и распоряжению имуществом должника возлагаются судом на конкурсного управляющего.
Для отдельных категорий должников - юридических лиц, в зависимости от специфики правового статуса или особого социально-экономического значения данных лиц законодательством о банкротстве предусматриваются специальные режимы признания их несостоятельными (банкротами), а также особенности при проведении процедур их банкротства. Например, при рассмотрении арбитражным судом дел о банкротстве кредитных организаций применяется только процедура конкурсное производство, а процедуры наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление не применяются, мировое соглашение не заключается.
Несмотря на то, что действующим законодательством о банкротстве предусмотрены реабилитационные процедуры банкротства, которые призваны и направлены на восстановление платежеспособности должника-юридического лица, на практике в большинстве случаев вводится процедура конкурсного производства, что в конечном счете приводит к ликвидации юридического лица, поскольку проведение реабилитационных процедур в большинстве случаев не приносит прогнозируемый положительный результат.
В рамках восстановительных процедур правовое положение конкурсных кредиторов характеризуется возможностями получения полного удовлетворения своих требований, а в рамках ликвидационной процедуры требований кредиторов удовлетворяются в большинстве случаев либо бывает частично, либо вообще не удовлетворяются.
Таким образом, определение правового статуса указанных субъектов в конкурсном производстве связано с возможностью получения наибольшего удовлетворения своих требований. При этом действенность законодательства о несостоятельности (банкротстве) с точки зрения обеспечения интересов кредиторов предопределяться тем, насколько оно будет способно обеспечить максимально полное удовлетворение их требований.
Введение судом процедуры конкурсного производства в отношении юридического лица влечет за собой наступление определенных материально- правовых последствий, предопределяющих особенности правового статуса конкурсных кредиторов. К таким последствиям в соответствии с Законом о банкротстве относят:
- наступление срока исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника;
- прекращение начисление неустоек, процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника, включая текущие требования;
- ограничение совершения сделок, которые связанны с отчуждением имущества должника или влекущие за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование.
В целях участия конкурсных кредиторов в конкурсном производстве конкурсным кредиторам в соответствии с Законом о банкротстве следует
«предъявить свои требования к должнику в течение двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства». В процессе конкурсного производства расчеты с кредиторами осуществляются конкурсным управляющим, погашающим требования конкурсных кредиторов за счет конкурсной массы, при ее формировании и наличии средств.
В соответствии со статьей 131 Закона о банкротстве «под конкурсной массой понимается все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявлено в ходе конкурсного производства. В состав конкурсной массы, входит не только имущество должника как предметы материальной действительности, но также и его имущественные права. При этом из имущества должника, составляющего конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, которые основаны на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное действующим законодательством о банкротстве имущество». При проведение конкурсного производства конкурсная масса обращается в денежную массу в связи с тем, что удовлетворение требований кредиторов производится в денежной форме.
Пополнение конкурсной массы и обращение её в денежную форму достигается посредством таких гражданско-правовых мер, как уступка права требования должника, замещение активов должника, продажа имущества и (или) предприятия должника для формирования источника удовлетворения требований конкурсных кредиторов. Основным средством обращения конкурсной массы в денежную форму выступает, в первую очередь, продажа имущества и (или) предприятия должника. Следующим способом обращения конкурсной массы в денежную форму выступает замещение активов должника, под которым понимается создание на базе имущества должника одного открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ.
Кроме того, имущество должника обращается в денежную форму посредством заключения договора об уступке прав требований должника. Например, при привлечении бывшего руководителя к субсидиарной ответственности возникает право требования, сумма которого определяется размером реестра требований кредиторов.
Таким образом, всё имеющееся имущество у должника-юридического лица на момент открытия конкурсного производства, а также выявленное в ходе конкурсного производства, например, в результате оспаривания подозрительных сделок должника составляет конкурсную массу.
Реабилитационные процедуры, к которым относится финансовое оздоровление и внешнее управление не являются распространенными. Согласно статистическому бюллетеню Единого федерального реестра сведений о банкротстве по состоянию на 31.12.17 в 2017 году они были применены к 396 компаниям, что составляет 2% от общего числа введенных судами процедур (такая же доля была и в 2016 году).
Мировое соглашение согласно Закону о банкротствекак процедура банкротства может заключаться на любой стадии производства по делу о банкротстве, в рамках любой введенной процедуры банкротства. Некоторыми учеными мировое соглашение определяется как единственная цивилизованная процедура выхода из конкурсного производства, имеющая целями либо восстановление платежеспособности должника, реструктуризацию его задолженности, либо ликвидацию должника и распределение средств от продажи имущества должника на согласованных должником и кредиторами условиях, отличных от предусмотренных процедурой конкурсного производств.
Упрощенные процедуры банкротства отличаются от полных форм банкротства тем, что инициировать при их применении начать арбитражное дело о банкротстве можно после официальной ликвидации должника. В указанных процедурах выясняются следующие два факта: 1) есть ли у ликвидированного лица задолженность в размере более 100000 рублей; 2) достаточно ли имущества должника для удовлетворения требований всех кредиторов. При этом, лица, занимающиеся ликвидацией должника обращаются в арбитражный суд с заявлением о признании ликвидированного лица банкротом. При упрощенной процедуре банкротства реализуется только одна из 5-ти процедур банкротства -- конкурсное производство. Эта процедура протекает аналогично соответствующей процедуре при полных форм банкротства. Срок сокращенной формы банкротства от 9 месяцев.
Законодателем предусмотрены упрощенные формы банкротства для особых категорий должников. Цель упрощенной формы банкротства - скорейшая признание должника банкротом и удовлетворение требований кредиторов из имущества, если оно имеется у должника.
При рассмотрении дел о признании особой категории должников (ликвидируемый и отсутствующий) банкротами законодателем предусмотрены также упрощенные формы банкротства. Данные субъекты на момент начала дела о банкротстве уже не участвуют в экономическом обороте, и в связи с этим введение восстановительных процедур (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление) в отношении них нецелесообразно и бессмысленно.
Ликвидируемый должник - это должник, который находится в процессе ликвидации. Ликвидация должника означает «прекращение» соответствующего юридического лица. При этом прекращается и бизнес, то есть права и обязанности организации не передаются в порядке общего правопреемства другим лицам, причем для применения норм Закона о банкротстве не имеет значения размер задолженности и срок неисполнения обязательств и обязанностей.
Упрощенная форма банкротства представляет особый сокращенный порядок применения специальных мер к должнику, имеющему признаки банкротства, характеризуется относительной оперативностью проведения судебного разбирательства.
Фактически используется только одна процедура банкротства - конкурсное производство.
Применение упрощения процедур банкротства ликвидируемого должника касается в первую очередь признаков банкротства. В качестве обязательного признака банкротства выступает установление факта недостаточности стоимости имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов на фоне уже принятого решения о ликвидации. Это может быть известно, как исполнительным органам управления, так и ликвидационной комиссии должника. С момента назначения ликвидационной комиссии на ее председателя и членов возлагаются обязанности по обращению в суд с заявлением о признании должника банкротом, а до ее назначения - на руководителя должника. Упрощение процедур банкротства ликвидируемого должника выражается в первую очередь отказе от использования процедур наблюдения, внешнего управления и финансового оздоровления, даже если имеются основания полагать о возможности восстановления платежеспособности.
Отсутствующие должники - это еще одна существующая категория должников, в отношении которых процедуры банкротства применяются в упрощенном порядке. Отсутствующими должниками в отличие от ликвидируемых могут быть как юридические, так и физические лица. К отсутствующим должникам законодательство о банкротстве относит юридических лиц, которые фактически прекратили свою деятельность, не находятся по адресу, указанному в учредительных документах, и установить их местонахождение не представляется возможным.
При рассмотрении дел о банкротстве отсутствующего должника введение процедуры наблюдения является нецелесообразным. Это связано с тем, что в делах о банкротстве отсутствующего должника большинстве случаев руководитель и иные органы управления должника отсутствуют и установить их местонахождение не представляется возможным. Имущества нет, или его заведомо недостаточно для покрытия судебных расходов. При наличии перечисленных и проверенных признаков отсутствующего должника суд применяет только одну процедуру банкротства юридического лица - конкурсное производство.
Таким образом, процесс банкротства может происходить быть в полном или упрощенном виде. Процесс банкротства может включать в себя: наблюдение - это анализ всего финансового статуса должника; оздоровление - восстановление функциональности и платежеспособности субъекта; внешнее управление - смена руководства с целью «реанимации» компании; конкурсное производство - продажа активов предприятия на торгах; и мировое соглашение - обоюдный договор должника и кредиторов на взаимные уступки.
1.3 Внесудебные процедуры банкротства юридических лиц
Реструктуризация (санация) представляет собой прямое или косвенное увеличение капитала. В европейских странах, таких как Германия и Швейцария существует практика, когда надзорный орган путем ужесточения контроля, а также существующих мер "морального воздействия" побуждает акционеров и собственников к представлению дополнительного капитала. Обратимся к более детальному анализу такой процедуры, как досудебная санация.
В широком значении - санация (от лат. sanatio -- лечение, оздоровление) -- система государственных и банковских мер по предотвращению банкротства предприятий, фирм, улучшению их финансового состояния посредством кредитования, реорганизации, изменения вида выпускаемой продукции или иным образом.
Мероприятия по предупреждению несостоятельности участника имущественного оборота не представляют собой самостоятельной процедуры банкротства, но их своевременное применение может оказать существенное влияние на изменение финансового положения должника. В юридической науке похожего мнения относительно места досудебной санации (восстановительной процедуры) в системе основных институтов несостоятельности (банкротства) придерживается и В.В. Витрянский, который считает, что досудебная санация не относится к числу процедур, применяемых при банкротстве должника, а представляет собой финансовую помощь должнику - юридическому лицу. В литературе также можно встретить и противоположное В.В. Витрянскому мнение. По мнению Ю.П. Свит, досудебная санация относится к одним из видов восстановительных процедур. Досудебная санация представляет собой оказание финансовой помощи в размере, достаточном для восстановления платежеспособности должника, т.е. необходимом для погашения задолженности по денежным обязательствам и обязательным платежам. Суть судебной санации, к которой по мнению Ю.П. Свит относятся процедуры финансового оздоровления и внешнего управления выражается в передаче полномочий по управлению должником внешнему, административному управляющему с целью проведения восстановительных мероприятий под контролем кредиторов должника и арбитражного суда (статья 2 Закона о банкротстве).