Сопоставляя информацию о природных ресурсах региона с уже имеющимися экономическим потенциалом республики, напрашивается вывод, что современный уровень экономического развития - это только начало для мощного разворота работ в будущем. Во всяком случае, экономические ресурсы для такой перспективы в регионе имеются, это на первый взгляд, а с другой стороны имеет значение их эффективное использование.
Интересным для исследования нам представляется такой исторический факт развития промышленного производства в регионе, который относится к недавней социалистической эпохе государства.
Благоприятные природные и экономические условия Республики Хакасия, наличие здесь разнообразных экономических ресурсов, близость Кузбасса, с его металлом и коксующими углями, Красноярска, с его мощным промышленным потенциалом, Томска, Новосибирска, Иркутска и других мощных промышленных центров, которые могут служить как базами снабжения, так и рынками сбыта, а также наличие в регионе современных транспортных коммуникаций и, в то же время, низкий уровень их использования, избыток дешевой электрической энергии СШ ГЭС, прекрасные площадки для промышленного и гражданского строительства и ряд других благоприятных факторов позволили плановым органам страны, в середине 60-х годов, прийти к решению о необходимости создания здесь мощного Саянского территориально-промышленного комплекса (ТПК) общегосударственного значения.
Так, предполагалось, что на I этапе здесь будет создано около 100 крупных промышленных производств и несколько сот средних и мелких предприятий, которые должны стать производственной основой региона.
ТПК должен был стать не только добывающим, сырьевым, но и крупным регионом обрабатывающей промышленности со специализацией на машиностроении, качественной (цветной и черной) металлургии, энергетики, легкой, угольной и деревообрабатывающей промышленности, строительной индустрии.
Одновременно с приростом производственных мощностей наращивались и мощности инфраструктуры - строились вторые пути железных дорог, развивалось станционное хозяйство, реконструировался грузовой речной порт и аэропорт, строились автодороги, линии электропередач, электроподстанции, создавались линии связи, укреплялось коммунальное хозяйство.
Заметно наращивалась и социальная инфраструктура. Планировалось, что при завершении первого этапа работ численность населения в регионе достигнет 2 млн. человек (в 2010 г. 538. 2 тыс. чел, т.е. почти в 4 раза меньше, чем предполагалось).
Прогнозный экономический и социальный эффект оказался весьма значительным. Страна получила бы экономию затрат не только в период строительства, но и в период эксплуатации производственного комплекса. И не случайно, вопрос создания Саянского ТПК был зафиксирован в решениях XXIV съезда КПСС.
В середине 60-х годов строительные работы были развернуты. Для обеспечения строительства в регионе были построены десятки заводов железобетонных изделий и строительных материалов, завод крупнопанельного домостроения, сборно-разборных конструкций и т.д. (ныне недействующие заводы).
В результате были созданы такие крупные объекты, как Саяно-Шушенская и Майнская ГЭС, Абаканская и Минусинская ТЭЦ, Абаканвагонмаш, алюминиевый завод, завод обработки цветных металлов, комвольно-суконный комбинат, фабрика первичной обработки шерсти, завод искусственных кож, трикотажная, обувная, перчаточная и швейная фабрики, ряд заводов электротехнической промышленности в г. Минусинске, угольные разрезы, рудники по добыче железной руды и цветных металлов. Созданы мощности по переработке продукции сельского хозяйства, в том числе мукомольный и комбикормовый заводы, птицефабрики, свинокомплекс, молочно-консервный комбинат и завод сухого молока, сыр-заводы, реконструирован мясоконсервный комбинат и т.д.
Мягкий климат и плодородные почвы, большие сельхозугодия позволяли наращивать здесь выпуск традиционных продуктов и создавать новые производства: сахара, крахмала, растительных масел, круп и т.п. Планировалось, что со временем регион станет одной из основных баз снабжения Севера овощами, картофелем, мясом и другими сельхозпродуктами. Для этого в степной части котловины были начаты работы по мелиорации земель, по созданию мощных ирригационных систем.
В ходе реализации программы формирования ТПК был создан новый город Саяногорск, получили большое развитие гг. Абакан, Черногорск, Минусинск и целый ряд рабочих поселков.
К сожалению, в годы перестройки в связи с сокращением государственного сектора экономики, ликвидацией централизованного планирования работы по созданию ТПК были свернуты, выделение централизованных капитальных вложений по многим объектам были прекращено.
В настоящее время республика смогла сохранить только ведущие отрасли промышленного производства, которые и сегодня являются основными и в будущем приоритетными для своего экономического развития, кроме этого последствия экономической разрухи переходного периода до сих пор окликаются в виде экономических, социальных и экологических проблем в регионе.
Ларина Н.И. в своих исследованиях по конкурентоспособности регионов Сибирского Федерального округа охарактеризовала потенциал динамики преимуществ Республики Хакасия, как регион "останавливающего развития". Она указывает на то, что "региону необходимо обратить особое внимание на состояние не только промышленности, но и сельского хозяйства, поскольку в этих регионах высока доля населения, проживающего в сельской местности".
В целях определения уровня конкурентоспособности республики важен всесторонний анализ состояния и развития регионального промышленного производства, определение факторов экономического роста или снижения промышленного производства.
Базовой отраслью экономики Республики Хакасия является промышленность, занимающая 37,5% в объеме валового регионального продукта и формирующая значительную часть (40,3%) налоговых поступлений в республиканский бюджет. Доля работающих в промышленности - около 23% от среднегодовой численности занятых в экономике республики. На развитие промышленности направляется более 54% от общего объема инвестиций в основной капитал.
Составляющими отраслями промышленного производства являются отрасли топливно-энергетического комплекса, цветная металлургия, машиностроение и металлообработка, пищевая промышленность. В них производится около 89% регионального выпуска промышленной продукции.
Основной отраслью промышленности является цветная металлургия, на долю которой приходится 41,7% Ведущими организациями этой отрасли являются: ОАО "Саяногорский алюминиевый завод", ОАО "Саянская фольга", которая обеспечивает фольгой 60% российского рынка, ООО "Сорский ГОК", ОАО "Туимский завод цветных металлов". На этих предприятиях производится выпуск алюминия первичного, медного проката, молибденового и медного концентрата. ООО "Инженерно Строительная Компания" выполняет масштабный проект компании "РУСАЛ", по которому строился Хакасский Алюминиевый Завод, мощностью 278,8 тыс. тонн алюминия первичного в год, и который был введен в эксплуатацию в декабре 2006г. Возросшую роль этой отрасли можно объяснить востребованностью алюминия и других цветных металлов в таких базовых отраслях как авиастроение, автомобилестроение и др.
Значительное развитие в регионе получила электроэнергетика - 22,9% и топливная промышленность - 10,6%. Республика располагает развитой сетью предприятий топливно-энергетического комплекса, потенциал которого обеспечивается мощными гидроэнергетическими ресурсами, а также богатыми запасами угольных месторождений. Ведущими организациями топливной промышленности являются: ООО "Угольная компания "Разрез Степной" и Черногорский филиал ОАО "Сибирская угольная энергетическая компания". Разработка углей ведется двумя шахтами (Енисейская, Хакасская) и пятью разрезами ("Черногорский") с общим годовым объемом добычи более 6 млн. тонн.
В настоящее время Республика Хакасия представляет большой интерес для реализация крупного угольного проекта, утвержденного в рамках Стратегии социально-экономического развития Сибири. Новые угольные проекты внесут значительный вклад в социально-экономическое развитие региона. Каждый из представленных проектов предполагает ввод мощностей по добыче не менее 3 млн. т. В Западной Сибири такие проекты возможны только в Кемеровской области, а в Восточной Сибири намечаются практически во всех субъектах Сибирского федерального округа. В общем приросте мощностей угольной промышленности страны до 2020 г., намеченном в Энергетической стратегии России, доля Сибирского округа превышает 70% от общероссийского уровня, а внутри округа 73,2% приходится на Восточную Сибирь. Реализация крупных угольных проектов будет способствовать поддержанию и ускорению экономического роста в регионах Сибирского федерального округа.
В энергосистему республики входят: Саяно-Шушенская ГЭС, которая формирует Енисейский каскад ГЭС, являющейся самой мощной в России - 6400 МВт, Майнская ГЭС, мощность 321 МВт, и три электроцентрали с суммарной мощностью 7016 МВт.
Увеличение роли электроэнергетики связано с ростом промышленного производства в целом по видам экономической деятельности, в частности в энергоемких отраслях промышленности - производство продукции цветной металлургии. Коэффициент душевого производства в республике по электроэнергетике самый высокий в России - 7,3, по углю - 5,3.
В структуре фондов коммерческих предприятий, впервые с 2002 г., преобладает смешанная с иностранным участием и частная собственность, 47,3% и 36,7% соответственно (данные на 2010 г), причем в 2010 г. доля иностранного участия составляла 40,2%, а частная 36%. В общей структуре доля государственной собственности составляет всего 3,1%, в т.ч. муниципальная - 2,1%.
Крупнейшим промышленным городом в республике является г. Саяногорск, где сосредоточены мощные промышленные предприятия республики и одни из крупнейших в России: Саянский алюминиевый завод. Здесь же создана группа предприятий строительной индустрии: ОАО "Московский камнеобрабатывающий комбинат Саянмрамор", ООО "Саянмрамор Хакасия", сборно-разборных зданий, домостроительный и электроэнергетики: Саяно-Шушенская и Майнская ГЭС. Можно утверждать, что в настоящее время структура промышленности г. Саяногорска предопределила и общеотраслевую структуру республики в целом.
Социально - экономическую ситуацию в Республике Хакасия в 2011 году можно оценить как позитивно развивающуюся, что подтверждается увеличением таких показателей как ВРП, индекс промышленного производства, сельского хозяйства, оборот розничной торговли и др.
Основной индикатор экономического развития - валовой региональный продукт за прошедший год, по оценке Министерства экономики Республики Хакасия, увеличился на 10,6% по отношению к 2010 году в сопоставимых ценах и составил 115,7 млрд. рублей.
Отдельные показатели, характеризующие социально - экономическую ситуацию в регионе, по итогам 2011 года показали динамичный рост. Опережающими темпами росли: промышленность (109,5%), сельское хозяйство (103,7%), жилищное строительство (109,4%), оборот розничной торговли (113,0%), объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" (113,5%).
По итогам 2011 года рост производства в промышленном секторе экономики осуществлялся за счет увеличения объемов по двум из трех основных видов экономической деятельности - "добыча полезных ископаемых" и "производство и распределение электроэнергии, газа и воды". По виду деятельности "обрабатывающие производства" произошло небольшое снижение к итогу 2010 года.
За 2011 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг по добыче полезных ископаемых на 26227,9 млн. рублей.
Объем добычи полезных ископаемых в отчетном периоде вырос на 5,0%, этому способствовал рост производства в угледобывающих предприятиях и предприятиях по производству стройматериалов. Ведущими предприятиями Хакасии, которыми являются группа угледобывающих предприятий компании ОАО "СУЭК" и ООО УК "Разрез Степной", увеличена добыча каменного угля на 5,1% (13218 тыс. тонн). Темп роста добычи полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических составил 123,5%, что является максимальным значением за последние 11 лет и в первую очередь это связано с увеличением спроса на материалы строительные нерудные (1154,2 тыс. м3 или 220,5% к 2010 году), используемые при реконструкции автодороги Саяногорск-Майна-Черемушки для обеспечения провоза по ней тяжеловесного и крупногабаритного груза на Саяно-Шушенскую ГЭС.
Руды железной сырой в 2011 году добыто 4228,9 тыс. тонн, что составило 98,4% к 2010 году, железорудного концентрата произведено 2515,2 тыс. тонн, или 103,7%.
Ведущие предприятия данного вида экономической деятельности: Абаканский и Тейский филиалы ОАО "Евразруда", ООО "Сорский ГОК", ООО "Стройсервис".конкурентоспособность регион хакасия развитие
В отчетном периоде не удалось сохранить динамику роста последних десяти месяцев 2011 года в обрабатывающем секторе. Несмотря на значительный рост производства машин и оборудования (160,0% по отношению к 2010 году), производства пищевых продуктов, включая напитки и табак (103,8%), обработки древесины и производства изделий из дерева (126,0%), а также текстильного и швейного производства (119,5%) по итогам 2011 года произошло снижение на 0,2%. В большей степени это обусловлено снижением выпуска продукции металлургического производства и производства готовых металлических изделий на 6,8%, его доля в данном виде деятельности составила 69,5%. Отрицательная динамика производства наблюдалась с мая до конца года.
В то же время, по сравнению с 2010 годом уменьшилось производство кожи, изделий из кожи и производство обуви на 37,4%, химическое производство - на 7,0%, производство резиновых и пластмассовых изделий - на 18,4%, производство прочих неметаллических минеральных продуктов - на 19,7%.
Производство пищевых продуктов выросло на 3,8% по отношению к прошлому году. Цельномолочной продукции в республике произведено 33810,6 тонн, что на 9,5% превысило уровень прошлого года, масла сливочного - на 5,5%, сыра и творога - на 7,7%. Положительная динамика обусловлена наращиванием объемов ведущих предприятий данной отрасли, а так же открытием в Боградском районе современного модульного молочного цеха с производственной мощностью 20 тонн молочной продукции в сутки. Выросло производство мяса, включая субпродукты - на 15,7%, колбасных изделий - на 0,9%, хлеба и хлебобулочных изделий - на 4,3%. Одновременно сократилось производство кондитерских изделий на 4,6%.
В обработке древесины и производстве изделий из дерева, наблюдаемый рост (126,0%), обусловлен увеличением производства пиломатериалов на 20,9%, поддонов и тары потребительской - на 26,9% к аналогичному периоду прошлого года. Производство блоков оконных в сборе сократилось до 50%, дверных - до 39,3%, данная продукция все больше замещается на изделия из ПВХ и алюминия.
В производстве прочих неметаллических минеральных продуктов увеличился выпуск конструкций и деталей сборных железобетонных на 25,1%. Снизилось производство бетона на 68,9%, это связано с завершением строительства берегового водосброса Саяно-Шушенской ГЭС им. П.С. Непорожнего. Производство кирпича строительного увеличилось на 2% по сравнению с 2010 годом.
В металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий по сравнению по отношению к 2010 году уменьшился выпуск первичного алюминия на 7,4%, фольги алюминиевой - на 4,2%. Причиной снижения выпуска готовой продукции заводов ОАО "РУСАЛ" стало обрушение железнодорожного моста в мае прошлого года через реку Абакан на перегоне Камышта-Алюминиевая. По данной железнодорожной ветке на Саяногорский и Хакасский алюминиевые заводы ежесуточно доставляется 90-100 вагонов глинозема и кокса, по ней же вывозится и готовая продукция.