На территории США проживают 290 миллионов человек. США самая высокоразвитая индустриально-аграрная страна. ВВП оценивается в 9-ть триллионов долларов (а у нас в 400 миллиардов долларов). США дают 30% мировой промышленной продукции. В США пропорционально развиваются отрасли сельского хозяйства и промышленности. На первом месте по доходности - производство программного обеспечения, на втором - производство компьютеров, на третьем - точное машиностроение, на четвертом - автомобилестроение, на пятом - самолетостроение (каждый второй самолет в мире это американский Боинг), а также - добыча урана, добыча нефти и газа. исключительно высокая концентрация капитала, так 500-т семейств в США обладают 86% капитала страны.
Иногда пишут, что демократические и республиканские партии отстаивают одни интересы, но если бы было так, то они объединились бы. Признаки присущие демократической партии: Старейшей партией США является именно демократическая, первоначально возникла как партия рабовладельцев Юга, теперь объединяет в своих рядах практически всех фермеров Юга и подавляющее большинство сельскохозяйственных рабочих. Раз у этой партии такой социальный состав, то вполне естественно, что у нее будет такая внутренняя и внешняя политика, которая выражает интересы фермеров и сельских рабочих. Внутри страны демократы всегда выступали и выступают за снижение налогов на недвижимость, т.к. самая большая ценность у крестьян это земля, сельскохозяйственные постройки. Только демократическая партия вносила законопроекты о расовом и национальном равноправии, т.к. сельскохозяйственные рабочие в основном негры, именно им надо равноправие. Демократическая партия всегда выступает за проведение широких социальных программ: поддержка здравоохранения, образования, увеличение пенсий и пособий, т.к. фермеры Юга относительно бедные люди. Именно демократы выступают за дотации процветающим фермерам, рентабельным сельским угодьям. Демократическая партия выступает за резкое повышение налогов на информационную продукцию, на добычу полезных ископаемых. Международная политика демократов логическое продолжение и следствие внутренней: 1.подд-ть оптим. и сбалансиров. Отн-я со всеми странами мира, поставлять туда с/х продукцию. 2. опора на стратегич. союзников: Вб, Яп, Израиль. 3. Негативн. отн-е к локальн. конфликтам и войнам. Политика демократов четко выражена.
1) Возникла в 1854 г.
2) Состав - 1) представители национальной ассоциативной промышленности НАП, 2)представители финансового капитала Оул Стрита, 3)представители ВоенПромышКомплекса , 4)вся тех интеллигенция т.е. синие воротнички + врачи и юристы, 5) американцы, живущие за границей и занимающие руководящие посты в транснациональных компаниях. и у них нормальная программа, вполне определенна
3) Эти партии как правило занимаются клубной деятельность. В каждом р-не есть их клубы. У них нет четко выраженной программы. Республиканцы придерживаются крайнего индивидуализма в социальных программах. Установление высоких налогов на недвижимое имущество и снижение налогов на добычу полезных ископаемых, администрация Буша уже протолкнула законопроект налога об оскудевших скважинах (в сторону снижения).
Всегда устанавливают очень высокую учетную банковскую ставку, и капиталы со всего мира плывут в банки США.
Установление высоких пошлинных тарифов на экспорт продукции сельского хозяйства.
Международная политика характеризуется исключительной агрессивностью,
Карманное Вето Президента: К концу сессии принимают много проектов и направляют на подпись, если 10 дней осталось, депутатов на каникулы, нельзя отправить. Он выбирает, что подписывает, а остальные никогда не подпишет.
Великобритания высокоразвитая индустриальная страна, входит в первую пятерку наиболее развитых государств мира. По запасам энергоресурсов Великобритания занимает 1-е место в Европе и является крупным производителем нефти и газа
Главной особенностью макроэкономического развития страны является то, что Великобритания выбрала неолиберальную, «англосаксонскую» модель развития. Для нее характерно преобладание свободного частного предпринимательства (более 80% общего объема производства). Частный сектор обеспечивает свыше 75% всех рабочих мест. Политика британского правительства направлена на создание максимально благоприятных возможностей для развития частного бизнеса. Около 30 % ее валового национального продукта поступает от обрабатывающей промышленности и 45 % - от сферы обслуживания, включающей транспорт и связь, розничную торговлю, страхование, банки и другие финансовые учреждения, здравоохранение и образование. Доля сферы обслуживания в валовом национальном продукте увеличивается значительно быстрее, чем доля обрабатывающей промышленности, которая даже несколько снижается. Великобритания, потеряв почти все свои колонии, утратила многие экономические преимущества: контроль над богатейшими мировыми месторождениями - цветных металлов, нефти, важными источниками натурального каучука, дешевой сельскохозяйственной продукции, гарантированные рынки сбыта промышленных товаров и безграничные возможности вывоза капитала на все континенты.
Лейбористская- правящая.
Была создана для избрания рабочих в Парламент.
Состав:
1)Рабочие,
2)Профсоюзы- коллективные органы.
Внутренняя политика:
1)Построить общество со здоровой окружающей средой.
2)Укрепление социальных традиций.
3)Укрепление здоровой атмосферы.
Внешняя политика:
1)Укрепление НАТО.
2)Безконфликтное сотрудничество с другими странами.
В настоящее время лидером правящей партии, и одновременно премьер – министром является Тони Блер.
Консервативная партия, является наследницей партии тори, выражавшей интересы помещиков и крупного духовенства, но в настоящее время большинство в ней составляют рабочие и фермеры.
Партия не имеет перспективной программы, устава, хотя Существует фиксированное членство.
Высший орган партии — ежегодная национальная (т.е. общегосударственная) конференция.
Внутри Консервативной партии имеется несколько политических речений, но в целом партия выступает…
Внутренняя политика:
1)за ограничение государственно-регулирования,
2)развитие частной инициативы,
3)реорганизацию экономиики за счет сокращения неэффективных производств,
4)сокращение государственных субсидий,
5)за денационализацию некоторых отраслей ранее национализированных лейбористами.
Третья по величине политическая партия Великобритании – либерально – демократическая партия.
Она возникла в 1988г путем слияния либеральной и социал демократической партий, которые в начале 80-х годов создали двухпартийный блок, выступивший на выборах 1983 и 1987 гг, под именем альянса и собравший соответственно 25.4 и 23% голосов.
Существует «палата общин» и «палата лордов». Право на формирования правительства получает лидер партии, которая получила большинство мест( В палате общин). Премьер министр – лидер правящей партии, возглавляет правительство и обладает широкими полномочиями.
Смешанная, лишь ¼ часть её неписанная.
Великобритания- парламентарная монархия, сложное унитарное государство с автономными единицами.
Конституция гибкая.
Органа конституционного контроля нет.
Она состоит:
1.Статут — акт (закон), принимаемый обеими палатами парламента в соответствии с установленной для этого процедурой и подписанный главой государства — монархом. Все законы обладают одинаковой юридической силой.
К числу конституционных актов принято относить только некоторые статуты:
-Великую хартию вольностей 1215г. (она регулировала ряд вопросов взаимоотношений монарха и подданных, преимущественно знати).
-Хабеас корпус акт 1679 г., (он предусматривал некоторые судебные гарантии личной свободы),
-Билль о правах 1679 г.,
-акты о престолонаследий (1701 г.), об объединении с Шотландией (1706 г.), о Парламенте (1911 и 1949 гг.), о Палате общин (1978 г.).
2. Общее право- решения судов основанные на законах и предшествующих судебных прецедентах в нем есть и прецеденты конституционного значения.
Право справедливости- решения судов основанные на нормах морали и этики, которые корректируют «несправедливые» правовые нормы (это относится к существовавшим в прошлом отдельно судам канцлера).
3.Конституционные обычаи- сложились в практической деятельности высших органов государства (не судов). Конституционные обычаи имеют более существенное значение, чем судебные прецеденты (обычаи определяют, например, неприменение монархом права вето, порядок формирования правительства, существование и роль кабинета министров, статус министров).
4.Доктринальные источники- это мнения выдающихся ученых-юристов (Блэкстона, Беджгота, Дайси и др.) по вопросам конституционного права.
Великобритания- парламентарная монархия.
Теоретически монарх считается главой государства, ему принадлежит исполнительная власть. На деле страной руководит «Правительство Его Величества».
Применятся кастильская система наследования: трон покойного короля из династии Виндзоров переходит к старшему сыну, если сына нет — к старшей дочери. Монарх вправе отречься от престола в пользу ближайшего родственника.
Монарх:
-это символ единства нации, гарантия стабильности в обществе.
-не подлежит уголовной ответственности, не может быть задержан и т.д. (хотя имело место осуждение и казнь короля Карла I во время английской революции).
-политически нейтрален.
-санкционирует законы (обычно — устно)
-имеет право абсолютного вето (хотя не использует его с 1707 г.).
-составная часть Парламента, но посещать его заседания (Палаты общин) он может лишь по специальному приглашению.
-открывает ежегодную сессию Парламента, выступая с тронной речью на совместном заседании палат.
-вправе распустить Палату общин.
-назначает премьер-министра
-является главнокомандующим, присваивает воинские звания.
Его акты нуждаются в промульгации премьер-министра.
Палата Общин (нижняя).
Состоит из 659 членов, избираются по одномандатным избирательным округам по мажоритарной системе относительного большинства на 5 лет.
Часто бывают роспуски.
Депутаты:
-обладают ограниченным иммунитетом (причем только во время сессии, а также 40 дней до начала и после завершения сессии).
-могут быть лишен полномочий решением палаты.
-имеют ограниченный индемнитет (он не распространяется на клевету, мятежные речи, оскорбления монарха),
-Депутаты имеют трех оплачиваемых государством помощников.
Спикер- руководит заседаниями палаты.
Назначается монархом на весь срок полномочий палаты, и выходит из состава своей партии, т.к. должен быть лицом беспристрастным.
Полномочия:
-не может голосовать, но обладает решающим голосом, когда разделились.
-не вправе комментировать.
-предоставляет/ лишает слово для выступления.
Клерк- секретарь
Палата лордов (верхняя палата)
Полномочия:
1)является судом первой инстанции по делам мэров, обвиняемых в совершении преступлений, так же «ПЛ» обладает аппеляционой юрисдикцией.
2)Высшая судебная инстанция по гражданским делам.
Преобладает феодальный способ формирования, регулируется законом о «Пэрстве 1958г», и 1963г.
Введено пожизненное пэрство на женщин, так же предоставлено право занимать места в Палате Лордов всем Шотландским пэрам.
Сейчас в Палате Лордов более 1200 пэров :
1)наследственные пэры, передают титул по наследству.
2)пожизненные пэры, не могут передавать по наследству.
3)ирландские и шотландские пэры (в настоящее время их «ПЛ» нет),
4)пэры по аппеляции.
5)духовные пэры (епископы и архиепископы англ. церкви ).