103. Гос совет кнр.

Правительство в КНР это государственный совет – это высший исполнительный, распорядительный и административный орган. Председателя государственного совета назначает председатель КНР по представлению постоянного комитета ВСНП, ему одновременно поручается формировать правительство. Председатель госсовета лично подбирает всех членов правительства (по конституции), но на практике только по согласию ЦК компартии. В состав правительства входят высшие партийные деятели. Структура госсовета: председатель, его замы, руководитель администрации госсовета, министры и представители комитетов Компетенция госсовета: 1. Как высшего исполнительного органа – государственный совет обязан исполнять законы ВСНП, законы постоянного комитета ВСНП и иные их акты. 2. Как административный орган - из этой функции следует, что у него в подчинении находятся другие органы. 3. Как распорядительный орган - осуществляет оперативное управление. а) Разработка проектов и госпланов развития народного хозяйства КНР (пятилетние планы). Б) Разработка проекта государственного бюджета. В) Координация деятельности министерств и ведомств. Г)Защита прав и свобод граждан. Д) Охрана общественного порядка. Е) Укрепление обороноспособности страны. Ж) Оперативное управление предприятиями и организациями ведущих отраслей экономики, т.е. государственного сектора. З) Проведение глубоких социально-экономических реформ. И) Укрепление отношений с зарубежными странами в области экономического, политического и социально-культурного строительства.

104. Национально – территориальная автономия кнр.

1)По конституции все национальности равноправны.

2)Административная форма национально – территориальной автономии преследует цель социалистического решения национального вопроса.

3) помимо этнических китайцев в стране компактно и рассредоточено проживают и другие.

4) самая крупная форма нац автономии – это автономный район( автономная область) - их 6, далее идут АО (их 30), автономные уезды – их более 120. Автономные волости – их 124 - ограничены в правомочиях.

5)Законодательная основа статуса национально территориальной автономии – Конституция КНР, закон о национальной автономии, положения об автономии, утверждаемые вышестоящими гос органами.

(((. Общие черты автономий: 1.По своей форме, это административная автономия, а не законодательная. 2.Формируются местные органы государственной власти. 3.Автономиям предоставлено право наряду с китайским языком, использовать в качестве родного свой национальный язык, т.е. в автономных образованиях действует принцип двуязычия. 4.Автономиям предоставлено право сохранять и развивать свой язык, национальную культуру, обычаи и традиции. 5.Применительно к представителям этнических меньшинств, автономиями не проводится политика сокращения рождаемости, учитываются национальные особенности семьи, учитываются религиозные особенности. Применительно к району, положения об автономных районах утверждает постоянный комитет ВСНП. Положения об автономных округах и уездах принимаются провинциями (собрание народных представителей). Для национальных сел и поселков положения принимаются уездами. )))

105. Местные органы государственной власти кнр.

В КНР нет органов местного самоуправления, есть только органы государственной власти. В провинциях, районах, округах, уездах, селах, поселках избираются собрания народных представителей. Это представительные органы государственной власти. В собраниях народных представителей села – 15-20 депутатов. Из своего состава собрание народных представителей избирает народное правительство. Функции: 1. Формирование других государственных органов, отделов, управлений и т.д. 2. Руководство нижестоящими органами государственной власти. 3. Оперативное управление подведомственными учреждениями, предприятиями, организациями. 4. Координация деятельности предприятий, учреждений, организаций, министерств и ведомств. 5. Обеспечение охраны общественного порядка6. Осуществление контроля за деятельностью всех предприятий, учреждений, организаций, расположенных на подведомственной им территории.

106

1. об арендеземли

2. О малой приватизации

3. О приватизации в КНР

4. О свободных экономических зонах

107. Правовой статус Тайваня и Гонконга в составе кнр

КНР рассматривает Тайвань как одну из провинций страны, но дело в том, что Тайвань давно провозгласил свою независимость и создал Натайвань. Её признали 18 суверенных государств (государства с тоталитарным режимом - Судан, Нигерия)

После передачи Гонконга КНР, центральное руководство Китая определило правовой статус Гонконга как особого административного округа. Особенность отношений Китая и Гонконга и Тайваня выражено в принципе: единое государство и 2 соц-эконом системы (т.е. Китай исходит из того, что после вхождения Гонконга в КНР там будет сохранена капиталистическая система хозяйства, буржуазно-демократический строй, сохранены сложившиеся ныне органы гос власти). Не реформируется даже полицейская система.

Если модель будет более функциональной, то эта модель будет распространена на все. Тайвань и Гонконг были и остались самыми высокоразвитыми. Значительная доля денежных поступлений в Китай именно из Гонконга и Тайваня.