Третий этап можно условно разделить на 2 подэтапа:
Контроль качества препарата в лаборатории ФГБУ НЦЭСМП и утверждение Нормативного документа;
После завершения клинического исследования, заявитель сдает отчет с результатами клинического исследования, вместе с платежкой об оплате госпошлины (225.000 руб) и заявлением о возобновлении гос. регистрации в Минздравсоцразвития России. Процедура регистрации возобновляется и рег.досье передается в экспертное учреждение Мин-здравсоцразвития России – ФГБУ НЦЭСМП проведения экспертизы качества и отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения препарата.
Экспертиза отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения и утверждение Инструкции по медицинскому применению препарата.
Эксперты ФГБУ НЦЭСМП на основании представленных данных в рег.досье, проведенного клинического исследования препарата в РФ и опыта медицинского применения препарата проводят экспертизу и корректировку проекта Инструкции по медицинскому применению препарата, а также делают заключение об эффективности и безопасности применения препарата.
Принятие решения Минздравсоцразвития России о включении препарата в Государственный реестр лекарственных средств и выписка регистрационного удостоверения.
При первой регистрации препарата в России регистрационное удостоверение выда-ется на 5 лет. По истечении данного срока производитель подает документы для подтвер-ждения регистрации препарата и тогда уже регистрационное удостоверение выдается бес-срочно.
16. В целях государственной регистрации лекарственных препаратов возможно проведение ускоренной процедуры экспертизы лекарственных средств. Для каких лекарственных средств проводится ускоренная экспертиза?
Ускоренная процедура экспертизы лекарственных средств в целях государственной регистрации лекарственных препаратов применяется в отношении орфанных (лечение редких заболеваний) лекарственных препаратов, первых трех лекарственных препаратов, регистрируемых в Российской Федерации в качестве воспроизведенных лекарственных препаратов, очередность которых определяется в соответствии с номером и датой входящих заявлений
государственной регистрации лекарственных препаратов в рамках одного международного непатентованного наименования лекарственного препарата или группировочного наименования лекарственного препарата, и лекарственных препаратов, предназначенных исключительно для применения несовершеннолетними гражданами.
Ускоренная процедура экспертизы лекарственных средств в целях государствен-ной регистрации лекарственных препаратов НЕ применяется в отношении:
1) биоаналоговых (биоподобных) лекарственных препаратов (биоаналогов);
2) референтных лекарственных препаратов (за исключением орфанных лекарствен-ных препаратов);
3) воспроизведенных лекарственных препаратов (за исключением первых трех реги-стрируемых в Российской Федерации в качестве воспроизведенных лекарственных препа-ратов и лекарственных препаратов, предназначенных исключительно для применения несовершеннолетними гражданами);
4) новых комбинаций зарегистрированных ранее лекарственных препаратов;
5) лекарственных препаратов, зарегистрированных ранее, но произведенных в других лекарственных формах в соответствии с перечнем наименований лекарственных форм и в новой дозировке.
Ускоренная процедура экспертизы лекарственных средств проводится по решению соответствующего уполномоченного федерального органа исполнительной власти на основании заявления заявителя в срок, не превышающий восьмидесяти рабочих дней. При этом экспертиза документов, содержащихся в регистрационном досье на лекарственный препарат, проводится в срок, не превышающий десяти рабочих дней, экспертиза качества лекарственного средства и экспертиза отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения лекарственного препарата проводятся в срок, не превышающий шестидесяти рабочих дней.
3.1. В отношении орфанных лекарственных препаратов могут быть представлены ре-зультаты доклинических исследований лекарственных средств и клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения, выполненных за пределами Российской Федерации в соответствии с правилами надлежащей лабораторной практики и правилами надлежащей клинической практики.
Ускоренная процедура экспертизы лекарственных средств проводится в порядке, установленном статьями 17 - 20, 23 и 24 настоящего Федерального закона, и не означает снижения требований к безопасности, качеству и эффективности лекарственных препаратов.
Регистрационное удостоверение
это документ,
подтверждающий регистрацию лекарственных препаратов,
медицинских изделий и позволяющий
выпуск в обращении данных изделий на
территории РФ. Наличие его у производителя
либо импортера свидетельствует, что
медицинская продукция полностью
соответствует всем нормам и стандартам,
установленным национальным
законодательством и может применяться
по назначению без риска причинения
вреда жизни и здоровью потребителей.
Регистрационное удостоверение
лекарственного препарата с указанием
лекарственных форм и дозировок выдается
бессрочно, за исключением регистрационного
удостоверения лекарственного препарата,
выдаваемого со сроком действия пять
лет, на впервые регистрируемые в
Российской Федерации лекарственные
препараты.
Гармонизация - определение ICH:
Научное сотрудничество на международном уровне, основанное на активном участии сторон, комплексном подходе, и ведущее к единообразным, надежным, неодносторонним и сбалансированным решениям, в основном свободным от эмоциональных компонентов, в результате чего обеспечивается наивысшая (из возможных) степень защиты интересов пациентов во всем мире.
Это достигается путем устранения технических барьеров в сфере международного обращения лекарственных средств посредством гармонизации и взаимного признания законодательных актов и стандартов в отношении разработки, проведения исследований, процесса регистрации и структуры регистрационных досье, производства и продажи лекарственных средств. Гармонизация – взаимное соглосование, сведение в одну систему.
В разнообразных механизмах гармонизации можно выделить, с одной стороны, глобальные, общедоступные механизмы:
- Всемирную организацию здравоохранения – ВОЗ,
- Международную фармацевтическую федерацию – FIP,
- Всемирную медицинскую ассоциацию,
- Международный совет научных медицинских организаций – CIOMS.
- Международная организация по стандартизации (ИСО)
С другой стороны, действуют региональные, более или менее эксклюзивные формы сотрудничества, осуществляемые в рамках Европейского Союза и Совета Европы:
- «Схемы сотрудничества фармацевтических инспекций (инспекторов по GMP)» («Pharmaceutical
Inspection Cooperation Scheme») – PIC/S;
- «Международная организация фармацевтического инжиниринга» («International Society for Pharmaceutical Engineering») – ISPE;
- «Международная конференция по гармонизации технических требований к регистрации фармацевтической продукции для людей» («International Conference on Harmoniza-tion of Technical Requirements for Registration of Pharmaceutical for Human Use») – ICH;
- «Конвенция о создании Европейской Фармакопеи».
- Конференция по гармонизации (ICH)
- Конвенция по фарминспекциям (PIC-PIC/S)
|
Структурные органы и элементы |
Компетенции |
|
Европейское агентство по оценке ЛС (EMEA) |
Создание многонациональной экспертизы по единой системе оценки ЛС, координация надзора за соблюдением требований GLP, GOP и GМP производителями ЛС, помощь в вопросах качества, безопасности и эффективности ЛС, консультирование компаний по вопросам проведения различных тестов и испытаний и т.д. |
|
Конвенция по фармацевтическим инспекциям (PIC) |
Определение правил инспектирования, укрепление кооперации между органами инспекции и качества инспектирования, предоставление информации и обмен опытом между органами, координация подготовки инспекторов и экспертов |
|
Система сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC/S) |
|
|
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) (WHO) |
Решение проблем здравоохранения: осуществление научных исследований, установление норм и стандартов, а также мониторинг и оценка тенденций в области здравоохранения. Определение требований к системам качества национальных инспекторатов |
|
Европейский директорат по качеству ЛС и здравоохранения (EDQM) |
Участие в гармонизации и координации стандартизации, регулировании и контроле качества ЛС, переливании крови, трансплантации органов, фармацевтической и медицинской помощи |
|
Международная организация по стандартизации (ISO) |
Создание сети национальных институтов стандартизации |
|
Международные конференции по гармонизации технических требований регистрации фармацевтической продукции для людей (ICH) |
Гармонизация законодательства стран в соответствии с техническими требованиями ЕС по регистрации фармацевтической продукции для людей |
|
США, Департамент надзора за качеством пищевых продуктов (FDA) |
Инспекция фирм-производителей, предъявление штрафных санкций и ликвидация производств, которые не соответствуют принятым и действующим стандартам |
|
Швеция, Агентство медицинской продукции (МРА) |
Предоставление информации о ЛС, решение вопросов регистрации ЛС и инспектирования производителей |
|
Франция, Агентство ЛС в составе Минздрава и социальной защиты (AFSSAPS), |
Решение проблем импорта-экспорта, сертификации, запрета реализации ЛС т.д. |
|
Великобритания, Агентство по контролю качества ЛС (MHRA) |
Осуществление лицензирования производства, постлицензионного мониторинга и аналитического тестирования образцов ЛС, изъятых из оборота |
|
Германия, Федеральный Минздрав (FMH) |
Надзор за выполнением требований к клиническим испытаниям, производству, контролю качества, реализации ЛС, расположению аптек и квалификации персонала и т.п. |
( https://gmpnews.ru/2010/04/garmonizaciya-na-globalnom-urovne/ )
Гармонизация нормативно-правовой базы
Реализация Федерального закона "О техническом регулировании" тесно связана с гармонизацией правовых и нормативных актов Российской Федерации с правовыми нормативными актами международного сообщества, с учетом присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации.
Для решения данной задачи необходимо:
- принятие национальной государственной стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации Национальной лекарственной политики, которая бы определила приоритеты развития фармацевтического сектора;
- принятие законодательных и нормативных актов (технических регламентов и национальных стандартов), гармонизированных с нормативно-правовыми актами ЕС, ICH, PIC, ВОЗ, соответствующих общей концепции обеспечения безопасности и качества;
- создание инспекции в России по GMP и ее вступление в PIC/S;
- сертификация фармацевтических предприятий по требованиям GMP, соответствующим требованиям ЕС;
- гармонизация законодательных положений и стандартов в масштабе государств-участников СНГ для создания единого фармацевтического рынка СНГ, устранения технических барьеров и таможенных ограничений.
Решение таких задач позволит:
Обеспечить качество лекарственных средств;
В соответствии с мировыми стандартами создать технические барьеры, гарантирующие поступление на рынок только качественной медицинской продукции;
Преодолеть технические барьеры в сфере международной торговли и обеспечить выход отечественных производителей на мировые рынки, увеличить экспортный потенциал.
Поиск потенциального лекарственного средства
Тестирование лекарственного средства
Доклиническое исследование лекарственного средства
Подача заявления о государственной регистрации лекарственного препарата
Клинические испытания лекарственного средства
Экспертиза качества лекарственного препарата и отношения ожидаемой пользы к возможному риску
Включение лекарственного препарата в Государственный реестр лекарственных средств (РЛС)
Производство лекарственного препарата
Внедрение в медицинскую практику
R&D-период (research and development)
Создание препарата
Разработка препарата
Научное сопровождение препарата на этапе вывода на рынок
Что понимается под новым препаратом:
Новая молекула с новым механизмом действия
Новая молекула с известным механизмом действия
Модификация известной молекулы
Новая форма известного препарата
Разработка системы доставки лекарственного препарата
Поиск потенциального лекарственного средства:
- Теоретические модели (SAR – structure-activity relations)
- Экспериментальные модели – Скрининг (библиотеки веществ)
Разработка лекарственных средств:
Химический синтез препаратов
Получение препаратов из лекарственного сырья:
животного происхождения
растительного происхождения
из минералов