Материал: 2501

УДК 656.13

РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ПОТРЕБНОСТИ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

Д.О. Кожухов, магистрант,

ФГБОУ ВО «СибАДИ», г. Омск

Научный руководитель: А.Ю. Шонин, канд. экон. наук, доц.

именно транспорт объединяет различные регионы страны в единое государство. В этой связи транспорт является одним из ведущих государствообразующих факторов [2].

Перевозки могут быть коммерческими и некоммерческими. Коммерческие перевозки выполняются перевозчиком с целью получения экономического результата (выгоды) и подразделяются на перевозки транспортом общего пользования и технологические перевозки. Некоммерческие перевозки выполняются гражданами с целью удовлетворения личных (бытовых) потребностей, а также организациями

винтересах государственной или муниципальной службы (перевозка военнослужащих, милиционеров, чиновников и т.д.) [2].

Экономическая и социальная роль пассажирского транспорта состоит

воказании услуг по перевозке пассажиров, их ручной клади и багажа

356

путем удовлетворения потребности людей в перевозках. Пассажирский транспорт относится к сфере услуг населению (а не к производственной сфере, как ошибочно указано в ряде старых литературных источников) [2].

В настоящее время в России пассажиры в пределах городов, пригородов и в междугородном сообщении перемещаются в основном общественным транспортом. Причем автомобильный транспорт играет существенную роль, если не сказать основную в удовлетворении спроса на перевозки пассажиров в городах, населенных пунктах и в пригородах. При отсутств у больш нства населения личных транспортных средств

транспорта, и достигает физического предела. Не обеспечивается не только минимальный уровень комфортности поездок пассажиров, но и необходимые условия соблюдения безопасности при их перевозках [4].

Что касается пассажирских перевозок маршрутными такси, то, несмотря на положительные стороны данного вида пассажирского

357

транспорта, такие как высокая скорость доставки, широкий охват транспортной сети города, относительный уровень комфорта, они обладают рядом негативных качеств. В процессе движения водители маршрутных такси совершают перестроений из полосы в полосу на 65 %

больше, чем водители общественного пассажирского транспорта. Водители «маршруток» добиваются более высоких скоростей сообщения не за счет уменьшения количества остановок, а за счёт скоростных качеств автомобилей. Агрессивная манера вождения маршрутных такси, вызванная конкуренц ей за пассажира на дороге и стремление произвести как можно большее ч сло поездок приводит к возникновению частых аварийных с туац й [5].

дополнительныеДТП [5].

Рис. 1. Задачи комплексного подхода к решению задачи удовлетворения потребности в транспортном обслуживании

358

Говоря о совершенствовании тарифной политики, стоит отметить то, что проблема предприятий общественного транспорта заключается в том, что они не могут стать в современных условиях прибыльными за счет более эффективной работы, а не за счет повышения тарифов. И сегодня в

целом они остаются убыточными. Особенность функционирования общественного транспорта заключается в необходимости согласования экономических интересов транспортных предприятий и общественных интересов с учетом потребностей всех слоев населения и предполагает строго взвешенный подход к формированию тарифов за пользование услугами общественного транспорта. Сегодня для удовлетворения требован й населен я к транспортным услугам по количественным,

необход мо сдерж вать рост тарифов на общественном транспорте [4].

Основными

-государственноебАрегулирование зачастую оказывается слишком жестким, что приводит к осла лению рыночных стимулов и оттоку капиталов из отрасли;

-отмена регулирования тарифов сопряжена с риском резкого

повышения платы за проезд, а сохранение регулирования к ухудшению транспортного обслуживания населенияД. При регулировании тарифов наблюдаются единообразный пакет транспортных услуг и у перевозчиков отсутствуют стимулы к введению новшеств в транспортном обслуживании;

-механизм рыночной конкуренции также имеет свои недостатки, так как конкуренция часто оказывается недостаточнойИ, недобросовестной и в итоге приводит к снижению качества транспортного обслуживания населения;

-при наличии конкуренции привлечение частных перевозчиков может уменьшить бюджетную нагрузку и повысить качество предоставляемых транспортных услуг, а при ее отсутствии – ухудшить качество транспортного обслуживания населения, а также вызвать рост стоимости проезда;

-заключение контрактов на транспортное обслуживание на конкурсной основе является достаточно эффективным средством создания конкуренции.

Система конкурсов позволяет достичь более эффективных и высоких показателей уровня транспортных услуг. Для этого необходимо создать

359

продуманную и взвешенную систему конкурсов, основанных на объективных оценках уровня претендентов и вынесения частных решений с максимальным исключением субъективных подходов. При этом для обеспечения общего уровня рентабельности пассажирских перевозок может быть использовано следующее:

- формирование лотов, объединяющих низкорентабельные и убыточные социально значимые маршруты с рентабельными;

- заключение контрактов с перевозчиками на длительный период времени (от 3 до 5 лет) может послужить стимулом для инвестирования в сферу пассаж рск х перевозок финансовых средств и привлечет новых

населения. ТарифноебАрегулирование осуществляться путем постепенного выравнивания уровня транспортной обеспеченности городских и пригородных маршрутов и создания условий для улучшения качества услуг. Ценообразование на перевозкиДв коммерческом режиме должно основываться на учете конъюнктуры рынка и повышенного качества транспортных услуг.

Для улучшения и упорядочения движения общественного транспорта,

обеспечения комфортных условий пересадки пассажиров с одного

-исключения дублирования маршрутовИдвижения общественного транспорта;

-сокращения транзитных маршрутов общественного транспорта, проходящих через центры городов;

-распределения подвижного состава по маршрутам с учетом пропускной способности дорог, допустимой скорости движения и в соответствии с его потребностями на маршруте;

-открытия новых маршрутов общественного транспорта для удовлетворения потребностей населения [8].

360