Материал: Якушина Е.С. Правовое регулирование деятельности воспитательных учреждений

(реорганизованные в 1957 г. в колонии строгого режима для содержания неоднократно судимых)97.

Организация работы следственных и судебных органов, а также сотрудников пенитенциарных учреждений для несовершеннолетних по установлению возраста привлеченных к уголовной ответственности лиц

иналичия у них прежних судимостей.

В1940-е годы заметной проблемой стало то, что определенная часть ранее судимых совершеннолетних молодых людей скрывала от следственных органов и суда свои настоящие фамилии, имена, возраст и наличие судимостей, в результате чего они попадали в колонии для несовершеннолетних осужденных.

По данным прокурора СССР, имели место факты, когда взрослые преступники-рецидивисты, бежавшие из мест заключения, при задержании их за новые преступления, пользуясь беспечностью и притуплением бдительности у некоторых следственных работников и прокуроров, скрывали свое уголовное прошлое. Они давали о себе следственным органам и на суде вымышленные сведения и проходили по делам, как несовершеннолетние,

ранее не судимые и направляемые для отбывания наказания в пенитенциарные учреждения для несовершеннолетних. Находясь в них,

такие осужденные, как правило, являлись инициаторами антиобщественных действий и дезорганизаторами деятельности коллектива подростков.

В связи с этим директивное письмо прокуратуры СССР требовало от следователей и органов милиции при расследовании дел о преступлениях несовершеннолетних строго выполнять требования закона (ст. 141 УПК РСФСР) и соответствующих статей УПК других союзных республик,

указания прокуратуры ССР и Верховного Суда СССР от 21 июля 1935 г., а

97 Приказ МВД СССР № 0190 от 15 марта 1957 г. «С объявлением Инструкции о порядке направления осужденных несовершеннолетних в детские трудовые колонии со строгим режимом и содержания их в этих колониях» // ГАРФ. Ф. Р-9401. Оп. 1 а. Д. 581. Л. 32-35.

61

также приказа генерального прокурора СССР № 78 от 29 июня 1950 г. «О порядке установления возраста несовершеннолетних»98.

Находившиеся в детских колониях взрослые осужденные оказывали отрицательное влияние на проводившуюся среди остальных осужденных воспитательную работу и подстрекала их на грубые нарушения режима, а также на совершение новых преступлений. Так, в частности, в ходе проводившихся на протяжении трех лет проверок Белозерской детской трудовой колонии особого режима были выявлены 154 лица (18,4 % от всего контингента заключенных колонии), которые скрыли свой настоящий возраст.

Существование этой категории осужденных самым негативным образом отражалось на воспитательной работе с несовершеннолетними заключенными. В связи с этим, с начала 1950-х гг. в детских колониях была активизирована работа, направленная на проверки установочных данных несовершеннолетних заключенных по дактилоскопическим учетам МГБ и МВД.

Кадровая работа по укомплектованию производственно-

технического и административно-хозяйственного персонала колоний для несовершеннолетних правонарушителей из числа осужденных.

Как показало исследование, в годы Великой Отечественной войны была широко распространена практика привлечения несовершеннолетних осужденных к работам в частях и службах колоний, в том числе и к руководящей работе. В учебно-производственных мастерских и на производстве они могли привлекаться в качестве мастеров, бригадиров, инструкторов, электромонтеров, табельщиков. В учебно-воспитательной части они использовались на таких должностях, как: ученик-фотограф, руководитель кружка художественной самодеятельности, инструктор

98 Директивное письмо Прокуратуры СССР № 21/1337 с прокурорами республик краев, областей, округов, городов и районов, железных дорог, бассейнов и участков // ГАРФ. Ф. 7523. Оп. 108. Д. 332. Л. 136-138.

62

физической культуры, киномеханик, радиотехник. Несовершеннолетние осужденные также активно привлекались к работе в медико-санитарной и хозяйственной части, на кухнях, в столовых и в пожарных частях.

Недостатки, упущения, бесконтрольность и покровительство по отношению к отдельным воспитанникам со стороны администрации в ряде случаев вызывали нежелательные эксцессы. Об этом свидетельствует чрезвычайное происшествие, имевшее место 30 марта 1949 г. в Надвоицкой трудовой колонии99. Руководством колонии допускались грубые нарушения в содержании воспитанников и правил охраны колонии. Так, четыре человека из числа несовершеннолетних осужденных были привлечены к исполнению функций по охране колонии, более того, им выдавались винтовки.

Скомплектованная исключительно из несовершеннолетних осужденных пожарная команда размещалась за пределами территории колонии. Целый ряд заключенных допускали грубые нарушения дисциплины, а также были изобличены в совершении краж и грабежей. Начальник данной колонии и его заместитель по учебно-воспитательной части не исполняли свои непосредственные обязанности по изучению несовершеннолетних осужденных, не участвовали в подборе позитивно ориентированных бригадиров из их числа. Как следствие, среди бригадиров были выявлены рецидивисты и злостные нарушители режима. Так, назначенный на должность бригадира Дымов применял в своей «работе» избиения подчиненных ему ребят, за что в январе 1949 г. был отстранен от исполнения данных обязанностей, а 1 марта 1949 г. по мотиву мести причинил тяжкий

вред здоровью посредством ножевого ранения одному из

99 Приказ МВД СССР № 0351 от 4 июня 1949 г. «О грубых нарушениях режима содержания и недостатках учебно-воспитательной работы в Надвоицкой трудовой колонии для осужденных несовершеннолетних Карело-Финской ССР» // ГАРФ. Ф. Р-9401. Оп. 1 а. Д. 312. Л. 20-21.

63

несовершеннолетних. Причем, данный нож был им похищен из сапожной мастерской колонии100.

несовершеннолетних осужденных.

Имевшие место по всей стране в первое послевоенное десятилетие массовые конфликты между группами заключенных затронули и пенитенциарные учреждения для несовершеннолетних. Можно утверждать,

что заключенные детских колоний подразделились на две враждующие друг с другом группы. С одной стороны, это подростки, активно шедшие на сотрудничество с администрациями колоний и желавшие встать на путь исправления. С другой, подростки, придерживавшиеся «воровских законов».

Можно выделить следующие основные причины, вызвавшие и усилившие эту борьбу.

Во-первых, это, безусловно, негативное влияние взрослых приверженцев воровской идеологии, которое они оказывали на совершивших преступления подростков в ходе совместного пребывания в следственных изоляторах. Профессиональные преступники разъясняли несовершеннолетним воровские «правила» жизни в местах лишения свободы, в частности, запрет на какое-либо сотрудничество с администрацией колоний, которое противоречило «воровским законам» и

влекло за собой негативную реакцию заключенных с укоренившейся преступной мотивацией.

Как результат, подавляющая часть несовершеннолетних осужденных опасалась участвовать в производственной и общественной работе.

Связавшие же свою дальнейшую жизнь с преступной деятельностью подростки объединялись в неформальные группы и пытались брать под свой контроль остальных осужденных.

100 Приказ МВД СССР № 0351 от 4 июня 1949 г. «О грубых нарушениях режима содержания и недостатках учебно-воспитательной работы в Надвоицкой трудовой колонии для осужденных несовершеннолетних Карело-Финской ССР» // ГАРФ. Ф. Р-9401. Оп. 1 а. Д. 312. Л. 20-21.

64

Во-вторых, имели место допускавшиеся администрациями колоний грубые ошибки в организации воспитательной работы. Так, имели место случаи, когда воспитанников вовлекали в актив принудительно, бригадирам создавалось неоправданное привилегированное положение, а сами бригадиры применяли к осужденным подросткам неправомерное физическое воздействие. Подобная практика была особенно распространена в 1944-1948

гг. Все это становилось причиной вражды между группировками осужденных несовершеннолетних.

Проведенный анализ позволяет сформулировать ряд выводов.

1.Критерием для обособления этапов функционирования пенитенциарной системы для несовершеннолетних правонарушителей следует признать характер задач, стоявших перед исполнявшими наказание в виде лишения свободы органами и обуславливавший деятельность этих органов.

2.Развитие пенитенциарной политики советского государства в отношении несовершеннолетних заключенных проходило в три этапа: I этап

–1941 – 1945 гг.; II этап – 1946 – 1953 гг.; III этап – 1954 – 1958 гг.

3.Факторы, оказывавшие устойчивое влияние на условия исполнения наказания в виде лишения свободы, подразделяются на постоянно и временно действующие. Система факторов предопределена условиями исполнения уголовного наказания в отношении несовершеннолетних осужденных: с изменением карательной и уголовно-исполнительной политики государства в военный и послевоенный период претерпевали изменения как постоянно, так и временно действующие факторы.

65