Дипломная работа: Взаимодействие государственной власти и институтов гражданского общества в России: конституционно-правовой аспект

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

На «переговорную силу» отдельного индивида и роли гражданского общества в этом в его взаимоотношениях с государством обратили так же внимание современные российские исследователи. Они основывались на исследованиях зарубежных мыслителей.

Несомненно, приведенные выше толкования взглядов о гражданском обществе, не определяют весь ряд мнений и точек зрения, в отношении данного понятия. Но при этом в них находится отражение самых популярных, признанных научным сообществом, которые присущи для современной науки. Таким образом, идея гражданского общества, пройдя долгий путь развития и получив новые характеристики в каждый этап эволюционного мышления человечества, с развитием научной мысли внесла в себя огромный ряд теоретических трактовок, которые стали основанием для представлений в данной области научного знания.
На основании предложенных выше теоретических понятии, мы можем сделать вывод о том, что гражданское общество является особой сферой социального бытия, а так же подсистему общества, которая функционирует отдельно от власти государства. Закрепляющей базой гражданского общества выделяются процессы самоорганизации. В ходе протекания этих процессов на базе разных целей, мотиваций, интересов, социальных действий граждан и существования условий их реализации образуется устойчивые отношения, объединения, институты.

Суммируя все изложенное, и учитывая высказанные в литературе мнения, можно сделать вывод, что гражданское общество - обеспечивает жизнедеятельность различных сфер общества, является системой автономных и независимых от государства, социальных институтов и отношений, которые в свою очередь призваны обеспечить условия для самореализации отдельных людей и общностей, а также обеспечивать реализацию личных интересов и потребностей, будь то индивидуальных или коллективных. В идеальном его смысле гражданское общество - это общество многообразия и терпимости обязательно взаимной, а также кооперации на добровольных и терпимых началах, развитой общественного разговора и выражения социально-гражданского мнения . Россия на пути к демократии и устойчивому развитию: характер общества и его способность к модернизации // Международная научно-практическая конференция. Тула : Гриф и К, 2003. С. 53-57 . Это общественное устройство, при котором гражданину гарантируется свободный выбор форм его экономического и политического существования, утверждаются всеобщие права индивида, и предоставляется и обеспечивается идеологический плюрализм мнений.

1.2 Историко-правовые аспекты развития гражданского общества в России

Если говорить о состоянии гражданского общества в России, то стоить сказать, что оно зависит во многом обусловлено от исторического развития страны. Так как на становление гражданственности в России в каждую из исторических эпох влияние оказывало законодательство, которое действовало в тот период.Дворкин Р. Либерализм / Р. Дворкин // Современный либерализм: Ролз, Бераин, Дворкин, Кимлика, Сэндел, Тейлор, Уолдрин ; пер. с англ. Л. Б. Макеевой. - М. : Прогресстрадиция, 2001. - 248 с. . Ход мыслей ученых, правоведов и государственных деятелей, политиков всегда определяется общественно-политическая ситуации в стране, в каждый исторический период.

В современности острой является проблема выработки критического подхода в оценке и определения процессов в истории и определения будущих основ для развития российского государства. Еще в древнекитайской политической доктрине существовала мысль о том, что никакая власть не сможет функционировать без доверия народа. Поэтому, без инициативы народа возможности власти можно называть ограниченными. Поэтому, политическая власть должна способствовать установлению гражданского общества, то есть такой системы, которая взаимодействует в рамках права свободных и равноправных граждан государства, их добровольно сформированных объединений, находящихся во взаимоотношениях солидарности и конкуренцииМанойло А.В. Стратегии «управляемого хаоса» в мировой политике как источник глобальной неопределенности. / В кн.: Внешняя политика России в условиях глобальной неопределенности: монография / под ред. П.А. Цыганкова. - М.: Издательство «Русайнс», 2015. С. 84-114. .

При изучении образования и формирования гражданского общества Российской Федерации и его развития, важно учитывать, специфику национальную, а не только восточные и западные модели образования гражданского общества. Также принимать во внимание положительный и опыт, культуру, уровень ментальности и правосознания у народа. Уровень правосознания действительно важен у народа, так как для эффективного функционирования гражданского общества и его институтов могут существовать только с демократией в правовом государстве, в настоящее время. Гуманистическое мировоззрение сердцевиной которого является человек -идеологическая основа в исторически-правовом контексте.

По данным исторических источников, опыт мирового становления гражданского общества связан напрямую с разгосударствлением общества, из-за чего определенные права и свободы стали закрепляться юридически за членами общества. Такая тенденция и не обошла Россию, хотя ее течение в России началось намного позже Европы, у которой конечно же тоже свои отличительными особенности, обусловленными историческим развитиемНиковская Л. И. Гражданские инициативы и модернизация России / Л. И. Никовская, В. Н. Якимец, М. А. Молокова. - М. : Ключ-С, 2011. - 336 с. .

Как мы уже писали история становления российского гражданского общества напрямую зависит от определенных общественных процессов, которые протекали в государстве, поэтому многие ученые здесь выделяют три условных этапа в развитии рассматриваемой идеи: первый - этап проходивший до революции; второй - период советской власти; третий - современный этап. Отметим что в историческом контексте, формирование гражданского общества тесно связано именно с ослаблением власти государства и усилением идеи о то, что источником государственной власти является сам народРадищев А. Н. Избранные философские и общественно-политические произведения. М. : Госполитиздат, 1952. 674 с .

Если говорить о дореволюционном этапе становления гражданского общества, то для несомненно характерна его длительность, так как элементы гражданского общества появлялись уже начиная с IX века. Такими элементами являлось существовавшее самоуправление в княжествах Руси, которое побуждало природное желание человека быть свободным, которое становилось причиной бунтов и мятежей. Несмотря на это названные элементы носят региональный характер, так как высшей силой была всеобщая покорность к существовавшим устоям, являлась действующей в социуме Древней Руси. Государство имело всеобщую власть над процессами, протекавшими в обществе и ограничивало возможность развития гражданственности в ту историческую эпоху.

В период правления данный процесс огосударствления общества, не позволяющий развивать демократию и ее принципы в обществе, заменился на процесс разгосударствления. Стоит сказать, про важнейшую реформу, способствовавшую развитию гражданского общества в России. Этой реформой является считается Крестьянская реформа в России начата в 1861 году, отменившая крепостное правоГалкина Е. В. Политология: Учеб. пособие / Е. В. Галкина, Г. В. Косов, Н. П. Медведев. Ставрополь: Изд-во СГУ. - 2006. - С. 400. . Крестьяне ставшие свободными быстро привыкли к новым условиям жизни, что стимулировало процесс развития общества. Это привело к возникновению новых элементов, которые характеризуют гражданское общество. А буржуазное сословие, в свою очередь, получило стимул к развитию буржуазных отношений. Началось развитие капитализма, открывались банки, предприятия и прочие составляющие части этой системыТам же.. Этим самым была основана экономическая составляющая гражданского общества.

Административная и судебная реформы и реформа местного самоуправления, которые прошли в России, показали, по результатам анализа, что огромную степень важности на становление элементов гражданского общества. Можно сказать, что модернизация самого гражданского общества происходила вместе с этими изменениями. Часть полномочий государства распределялась между выборными органам местного самоуправления. Важными элементами формирования гражданского общества в России становится выборность органов местного самоуправления, а также наделение правами членов общества. В результате проведенных реформ закрепилось достаточно много положений, присущих гражданскому обществу. Например, за гражданским обществом были зафиксированы права, которые связаны с регуляцией организации. Система социальных процессов приняла такой вид, что в нем можно было существовать и функционировать равноправным субъектам социальных отношений Пищулин В.И. Исторические предпосылки формирования гражданского общества в России // Образование и право. 2013. № 10. С. 92-97. .

Таким образом, произошло установление партнерских отношений между гражданским обществом и государством. Это можно назвать первым шагом к становлению гражданского общества в нашем государстве, но стоит отметить, что при переходе власти к Александру III произошло торможение всех процессов либерализации и демократизации в обществе, поскольку политика нового императора имела другие идеалы Самодержавие при Александре III.. В это время запускается снова процесс огосударствления общества. Император Александр III считал, что политика государства при его отце, обязательно ведет к анархии в социуме, что в свою очередь может стимулировать новые революционные движения. Таким образом, развитие либеральных взглядов, демократических начал и принципов гражданского общества получили резкое «нет».

Так продолжалось до начала XX века, до того, как в истории не начался период правления Николая II. Под его правлением начала развиваться многопартийная система в стране, это несомненно стимулировало развитие гражданского общества. Партии, действовавшие в стране, не имели зависимости от государственной власти и действовали в рамках поставленных политических целей. Это способствовало развитию идеи, которая присуща гражданскому обществу. Таким образом, шагом к налаживанию отношений между государством и гражданским обществом стало существование представительство нескольких политических идей и мнений через данные партии.

Присутствие нескольких партий, выборных законодательных органов в государстве привело к значительному изменению в сложившейся системы власти в стране. Февральскую революцию 1917 года стала завершением дореволюционного этапа становления гражданского общества, так как именно тогда и прекратилось самодержавие. В результате данной реформы получили развитие институты свободы слова, организаций, собраний, вероисповедания. Запустились демократические процессы в обществе, теперь каждый участник общества мог быть услышан. Рост общественной активности граждан способствовал развитию институтов общественного самоуправления. Не смотря на появление большого количества хороших условий для становления и формирования гражданского общества, власть не была готова эффективно управлять созданным в обществе процессом, что привело к угрозе анархии.

Следующая уже Октябрьская революцией 1917 года, стала началом советского этапа в становления гражданского общества в России. В результате данной революции власть стала жестко централизованной. Здесь создавшиеся методы для управления обществом стали представлять полное отличие от гражданского общества. Присущие элементы гражданского общества подавлялись властными полномочиями государства, а отбирание частной собственности привело к лишению самостоятельности в экономических отношениях граждан СССР Пищулин В.И. Исторические предпосылки формирования гражданского общества в России // Образование право. 2013. № 10. С. 62-87. . Распространение тотальной власти на политические институты Тотальная власть государства распространилась и на политические институты, которые осуществляли взаимодействие государства и общества, так как партиями были провозглашены идеи, запрашиваемые государством, а не гражданским обществом.

При проводимой тоталитарной политике развития общества, в период Советской власти, произошло прекращение развития элементов. Общество стало инструментом для достижения целей, поставленных государством. При этом интересы общества перестали учитываться. Термин «гражданское общество» перестал появляться в общественно-политическом лексиконе до 80-х годов XX века. Только с того периода начали происходить преобразования в общественных и государственных процессах, что актуализировало понимание термина гражданского общества, а также необходимость его становления в государстве.

Таким образом, для советского периода становится значимым, во-первых, отсутствие частей гражданственности при тоталитарном режиме времен правления Сталина, во-вторых, сменившийся авторитаризмом тоталитаризм стал импульсом к развитию идей гражданского общества. Из чего следует вывод о том, что формирование гражданского общества и развитие его идеи в России основано на прохождении определенных реформПернацкий В. И. Гражданское общество - источник и очаг истории // Свободная мысль. 2009. № 3. С.177-190. . Процесс разгосударствления происходит замену процессом огосударствления, благодаря чему гражданскому обществу в России стало свойственно развитие описываемой идеи благодаря кардинальным общественно-политическим изменениям.

Современный этап формирования гражданского общества связан с распадом СССР в 1991 году.Комаров С. А., Малько А. В. Теория государства и права. Краткий учебник для вузов. Москва: Издательская группа НОРМА ИНФРА - М. - С. 448. Благоприятным условием для образования гражданского общества в стране, получило импульс после ухода страны от авторитарной системы управления и следующее за этим введение демократичного подхода в государстве. Возникшие общественно-политические отношения на фоне реформ приобрели новый контраст, так как в них все больше присутствовали признаки правового государства.

В результате проведенных в 90-е годы XX века реформ в России создалось большое количество некоммерческих организаций, политических партий, фондов и других организаций. В каждой сфере жизни общества создавались объединения, которые обусловили е формирование принципов гражданского общества.

Реформы стали явились механизмом для образования гражданственности в Российской Федерации, но проблемы все же продолжали выявляться и органами государственной власти принимались определенные для их решения.

Для современного этапа важным является юридическое закрепление гражданственности. Так, в главном законе РФ - Конституции, закреплены важнейшие моменты, определяющие гражданского общества как таковое. Конституционно утверждено, что «носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональный народ». Этим самым подчеркивается главенствующее положение общества над государством, но чтобы не довести общество до очередной анархии этим же обществом должна быть сформирована власть. Формирование власти, по существующему законодательству, осуществляется всем населением непосредственно либо через выборные органы, тем самым происходит учет мнений каждого члена гражданского общества.