При составлении стратегии важен анализ инновационной составляющей в АПК каждого муниципального района, характеристика отраслей и предприятий района и их экономическое развитие. Известна нестабильная динамика объемов производства на предприятиях АПК, недостаточная обеспеченность материально-техническими ресурсами, низкая доходность, существует высокий кредитный инновационный риск. Исходя из этого, возрастает значение оценки и определение субъектов инноваций, в качестве которых выступают прежде всего предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
При разработке стратегии инновационного развития АПК районов оценен уровень инновационного развития сельскохозяйственных предприятий районов на основании последних пятилетних отчетных данных. Ниже приведены результаты комплексной рейтинговой оценки субъектов инноваций с использованием системы индикаторов, которые характеризуют ресурсообеспеченность предприятий, качественное состояние используемых ресурсов, результативность их использования, финансово-экономическую устойчивость. При этом следует подчеркнуть, что инновационные процессы требуют значительных инвестиций, поэтому при определении инновационных субъектов использовано 32 индикатора. Она позволяет определить реальные достижения предприятий-конкурентов в области инноваций. По степени рискованности для инноваций предприятий региона были разделены на 5 классов от предприятий с хорошим запасом устойчивости до предприятий высочайшего риска банкротства.
Распределение предприятий районов республики по классам рискованности для инноваций, %.
|
Наименование района |
Высокий запас устойчивости (1 класс) |
Средний запас устойчивости (2 класс) |
Низкий запас устойчивости (3 класс) |
Средний риск банкротсва (4 класс) |
Высокий риск банкротсва (5 класс) |
|
|
Алагирский |
15 |
45 |
15 |
15 |
10 |
|
|
Ардонский |
13 |
47 |
15 |
13 |
12 |
|
|
Дигорский |
16 |
44 |
12 |
18 |
10 |
|
|
Ирафский |
15 |
48 |
15 |
15 |
10 |
|
|
Кировский |
16 |
45 |
15 |
15 |
9 |
|
|
Моздокский |
17 |
45 |
11 |
13 |
14 |
|
|
Правобережный |
15 |
45 |
17 |
12 |
11 |
|
|
Пригородный |
18 |
50 |
18 |
7 |
7 |
|
|
Среднее значение по республике в % |
16 |
46 |
15 |
14 |
10 |
При этом показано, что 46% предприятий региона относятся ко 2-му классу, которые демонстрируют некоторую степень риска для инноваций, но еще не рассматриваются как рискованные. В последующем на основании детального изучения выявляются субъекты инновационной активности в АПК региона, которые образуют четыре уровня предприятий по степени возможности внедрения различных видов инноваций.
Вполне обоснованы определенные риски внедрения инноваций, которые подразделяются на технологические, производственные, коммерческие и финансовые. Вместе с тем существуют и меры по их минимизации. При этом выделяются методы управления рисками, включающие методы компенсации, распределения, локализации рисков и ухода от рисков, которые могут быть использованы при управлении инновационными процессами в АПК муниципальных районов.
Основными группами инновационных проектов для АПК муниципальных районов должны выступить селекционно-генетические, производственно-технологические, организационно-управленческие и экономико-социо-экологические инновации, комплексная реализация которых позволит обеспечить достижение целей стратегии инновационного развития. В системе программного развития АПК муниципальных районов стратегия инновационного развития определяет приоритеты в сфере экономического развития и рассматривает комплексные и целевые программы развития отраслей экономики района в качестве механизмов реализации этих приоритетов.
|
Цель |
Высокий запас устойчивости (1 класс) |
Средний запас устойчивости (2 класс) |
Низкий запас устойчивости (3 класс) |
Средний риск банкротсва (4 класс) |
Высокий риск банкротсва (5 класс) |
|
|
Валовая прибыль |
20% |
20% |
15% |
10% |
5% |
|
|
Рентабельность производства |
15% |
15% |
10% |
5% |
3% |
|
|
Рост объема реализации продукции |
5% в год |
5% в год |
5% в год |
5% в год |
5% в год |
|
|
Ресурсоотдача от основных средств |
0,3 |
0,3 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
|
|
Увеличение издержек на внедрение инновационных технологий |
5% |
5% |
5% |
0% |
0% |
|
|
Рентабельность продукции животноводства |
30% |
30% |
20% |
5% |
5% |
|
|
Рентабельность продукции растениеводства |
20% |
20% |
10% |
5% |
5% |
|
|
Рентабельность кормов |
13% |
13% |
6% |
3% |
3% |
|
|
Рост количества знаков оценки продукции, соответствующее ISO9001 |
30% в год |
20% в год |
10% в год |
0% |
0% |
|
|
Рост общего объема инвестиций в основной капитал |
20% в год |
10% в год |
5% в год |
0% |
0% |
Кадровые цели.
Основными стратегическими целями развития агропромышленных предприятий Северной Осетии на ближайшую пятилетнюю перспективу будут подразделяться на финансово-экономические, социальные, кадровые и инвестиционные (цели подразделяются по 5 классам предприятий, см. выше):
|
Цель |
Высокий запас устойчивости (1 класс) |
Средний запас устойчивости (2 класс) |
Низкий запас устойчивости (3 класс) |
Средний риск банкротсва (4 класс) |
Высокий риск банкротсва (5 класс) |
|
|
Снижение затрат труда |
10% |
10% |
5% |
5% |
5% |
|
|
Рост количества квалифицированного управленческого персонала |
15% |
15% |
10% |
5% |
3% |
Финансово-экономические стратегические цели
|
Цель |
Высокий запас устойчивости (1 класс) |
Средний запас устойчивости (2 класс) |
Низкий запас устойчивости (3 класс) |
Средний риск банкротсва (4 класс) |
Высокий риск банкротсва (5 класс) |
|
|
Снижение затрат труда |
10% |
10% |
5% |
5% |
5% |
|
|
Рост количества квалифицированного управленческого персонала |
15% |
15% |
10% |
5% |
3% |
Инвестиционные цели.
1. Объем государственных инвестиций в АПК региона не менее 2 млрд. руб. в год,
2. Объем страхования объектов сельского хозяйства не мене 500 млн. руб. в год,
3. Объем средств населения, привлеченных микрофинансовыми организациями региона не менее 150 млн. руб. в год,
4. Объем привлеченных кредитных ресурсов не менее 700 млн. руб. в год;
Социальные цели.
1.Развитие инфраструктуры на 10% возводимых объектов в год.
2. Рост количества, сданного в эксплуатацию жилья для работников сельского хозяйства на 15% в год.
3.2 Совершенствование системы инвестиционно-кредитного обслуживания предприятий Агропромышленного комплекса (управление венчурными фондами)
Для достижения эффективности реализации стратегии агропромышленных предприятий следует отрегулировать систему инвестиционно-кредитного обслуживания предприятий агропромышленного комплекса Северной Осетии. В рамках совершенствования системы рассматриваются 2 вида поставщиков кредитных ресурсов - это банки и венчурные фонды.
Ниже представим схему предлагаемой системы инвестиционно-кредитного обслуживания предприятий АПК республики.
Рис.15 Система инвестиционно-кредитного обслуживания предприятий АПК.
Венчурный фонд должен быть образован под управлением инновационной компании. Инновационная компания специализируется на поиске, отборе, анализе, экспертизе и управлении инновационными проектами в АПК. Отношения с реципиентами капитала строятся на специальной договорной базе. Венчурный капитал несет в себе не только собственно деньги, но также попутную помощь со стороны управляющих инновационных компаний в виде маркетинга, аутсорсинга (бухгалтеры, юристы), информации, иных аналогичных услуг и консультаций.
Венчурное финансирование будет осуществляется в отношении малых и средних частных предприятий без предоставления ими какого-либо залога или заклада. Финансирование представляет собой инвестиции, которые направляются в акционерный капитал, либо инвестиционный кредит (длительный, на несколько лет, под меньший по сравнению с обычным процент и без залогов). Представители венчурного инвестора участвуют в управлении инвестируемой компанией.
Производится страхование имущественных рисков инновационных предприятий - объектов венчурного инвестирования, рисков, связанных с жизнью и здоровьем топ-менеджеров этих предприятий, страхование ответственности, страхование других классических рисков.
В венчурном бизнесе принята следующая классификация компаний, претендующих на получение инвестиций:
· Seed - по сути, это только проект или бизнес-идея, которую необходимо профинансировать для проведения дополнительных исследований или создания пилотных образцов продукции перед выходом на рынок.
· Start up - недавно образованная компания, не имеющая длительной рыночной истории. Финансирование для таких компаний необходимо для проведения научно-исследовательских работ и начала продаж.
· Early stage - компании, имеющие готовую продукцию и находящиеся на самой начальной стадии ее коммерческой реализации.
· Expansion - компании, которым требуются дополнительные вложения для финансирования своей деятельности. Инвестиции могут быть использованы ими для расширения объемов производства и сбыта, проведения дополнительных маркетинговых изысканий, увеличения уставного капитала или оборотных средств.
В рамках муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства на территории республики начал свою деятельность Фонд микрофинансирования малого и среднего бизнеса. Основная цель фонда - финансовая поддержка развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Фонд микрофинансирования принимает заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства республики, претендующих на получение займа.
Фонд микрофинансирования объемом 4 млн. рублей сформирован за счет средств муниципального бюджета. Сумма займов представителям малого и среднего предпринимательства составит до 300 тыс. рублей на один год по ставке 11-12% годовых.
Основные требования к проектам: увеличение налогооблагаемой базы, повышение заработной платы и создание новых (сохранение) рабочих мест.
Заем выдается на:
1.Приобретение машин и оборудования.
2.Увеличение объема выпуска продукции (работ, услуг).
3.Освоение производства новых видов продукции (работ, услуг), введение новых технологий.
4.Закуп сырья и материалов.
5.Приобретение товарных ресурсов.
6.Совершенствование производства.
7.Сохранение и развитие бизнеса.
8.Другие капитальные вложения.
На территории республики так же действует Гарантийный Фонд по своему юридическому статусу - негосударственная и некоммерческая организация. Миссия Гарантийного Фонда ГАПР - финансовая поддержка малых и средних инновационных предприятий. Целями деятельности Гарантийного Фонда являются:
-развитие малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере за счет привлечения финансовых средств небюджетных источников: банков, частных инвесторов, инновационных, инвестиционных, венчурных фондов и других источников, включая зарубежные;
-расширение инфраструктуры организационного и финансового взаимодействия небюджетных и бюджетных организаций по инновационным программам поддержки малого и среднего предпринимательства в научно-технической и других сферах деятельности.
В настоящее время Гарантийный Фонд ГАПР предоставляет финансирование из собственных средств (беззалоговые займы) или выступает посредником между клиентом и банком, предоставляя залоговые гарантии и поручительства банкам. Способом привлечения инвестиций и кредитов для МСП является выставление Гарантийным Фондом ГАПР имущественных гарантий, в том числе в корпорации с другими юридическими лицами, финансовым институтам (банкам, инвестиционным фондам и т.д.) за малые предприятия.
Фактически процесс получения кредитов или инвестиций под гарантии Фонда ГАПР является связующим звеном между МСП (малые и средние предприятия), с одной стороны, и кредиторами и инвесторами, с другой стороны. Посредством Фонда ГАПР происходит взаимное сближение МСП и небюджетных источников финансирования на взаимовыгодной основе, повышается степень доверия небюджетных источников к малому бизнесу, увеличивает их собственные инвестиции в МСП.