В проведении подобной инновационной стратегии большая роль отводится государству, которое законодательным путем определяет правила проведения инновационной политики, обеспечивающей агропромышленную конкурентоспособность. Более перспективным, по мнению автора, представляется коэволюционный подход к исследованию агропромышленной конкурентоспособности. В этом случае агропромышленная конкурентоспособность выступает как свойство, как способность, присущая всей системе агропромышленного комплекса в целом и отдельно взятого предприятия АПК в частности.
Сущность агропромышленной конкурентоспособности состоит также в том, что именно через нее происходит воздействие на сферу производства сельхозпродукции, и эта прямая и обратная связи имеют важное значение, так как способствуют формированию широкого рыночного ассортимента производимой продукции под потребительский спрос, а ее объем определяет необходимое для этого количество ресурсов в производящих сырье и перерабатывающих его отраслях. Между тем исследования показали наличие связи между факторами агропромышленной конкурентоспособности и инновационной стратегией АПК.
Факторы агропромышленной конкурентоспособности и их количественное экономическое измерение:
-Освоенная доля рынка целевым показателем, которой является определенный объем реализации продукции;
-Наличие бренда (торговой марки) целевым показателем которого является рентабельность продукции выше среднеотраслевой;
-Наличие у продукции общественных наград, титулов, международных сертификатов целевым показателям которого являются соответствие стандартам;
-Устойчивость предприятия целевым показателем которой являться группа коэффициентов ликвидности, финансовой устойчивости, динамика рыночной доли, рост стоимости основного капитала;
-Устойчивые темпы роста стоимости предприятия целевым показателем, которой является абсолютный прирост стоимости предприятия по сравнению с абсолютным приростом в отрасли;
- Портфель продукции предприятия сформирован с учетом генерации более высокого уровня агропромышленной конкурентоспособности целевым показателем, которого является положительное сальдо денежного потока по каждому виду продукции;
-Внедрение инновационных проектов целевым показателем, которого является доля обновленной продукции в общем объеме производства;
-Наличие квалифицированного персонала целевым показателем, которого является коэффициент фактической результативности инноваций;
-Качество инновационных ресурсов целевым показателем, которого является квалификация управленческого персонала;
-Генерация более высокого уровня агропромышленной конкурентоспособности целевым показателем, которого является повышение качества продукции.
Целесообразно рассматривать инновационную стратегию более высокого уровня агропромышленной конкурентоспособности как самостоятельную экономическую категорию, которая характеризуется не только финансовой устойчивостью организации, но и конкурентоспособностью продукции, уровнем инновационной деятельности.
Оценивая коэволюционный подход как составную часть усиления агропромышленной конкурентоспособности, региональную экономику необходимо рассматривать как сложную открытую самоорганизующуюся систему, которая обменивается с внешней средой ресурсами, в результате чего в ней возникают флуктуации, приводящие региональную экономическую систему к состоянию неравновесности [28]. В качестве флуктуаций обычно выступают инвестиции и инновации, в том числе такие инновационные компоненты, как новые технологии, оборудование, современные способы организации производства.
Очевидно, что динамика развития региона зависит от его возможности использовать инновации и технологии и обеспечивать гибкое изменение структуры производства в сторону повышения доли эффективных предприятий и отраслей. Регионы и предприятия, обладающие инновационным потенциалом и создающие стратегию коэволюционного распространения инноваций сфер АПК, приобретают заметные конкурентные преимущества.
Категорию инновационно-системной реструктуризации надо рассматривать с позиций теории региональной самоорганизации в ее взаимосвязи с инновациями и механизмами их распространения. Находясь в поле качественных преобразований структуры экономики АПК, инновационно-системная реструктуризация приобретает значение и функцию источника флуктуаций, центра инновационной активности.
Для экономики региона роль инновационно-системной реструктуризации могут выполнять кластеры. Конкурентоспособность региона, которая держится именно на сильных позициях отдельных инновационных кластерах, повышается, тогда как вне кластеров даже самая развитая экономика может давать посредственные результаты.
Таким образом, автором предлагается коэволюционный подход к формированию инновационно- активных зон в структуре региональной экономики на основе создания инновационных кластеров как важнейших элементов инфраструктуры региона. Кластерная форма организации инновационной деятельности приводит к созданию особой формы инновации - коэволюционно- инновационного взаимодействия сфер АПК. Такая инновация является продуктом деятельности определенной группы субъектов хозяйствования, что позволяет ускорить их диффузию по сети взаимосвязей в общем региональном экономическом пространстве.
Резюмируя вышесказанное, следует отметить, что стратегия инновационного развития должна быть направлена на обеспечение эффективного освоения вложенных средств возможно на самых перспективных с точки зрения рентабельности объектах. В условиях жесткой конкуренции только крупные интегрированные объединения способны обеспечить преимущества по цене и затратам при сохранении высокого качества и разнообразия выпускаемой продукции
Глава 3.Формирование системы инновационного развития предприятий АПК
3.1 Проектирование стратегии повышения эффективности Агропромышленных предприятий
Следующие основные аспекты учтены при проектировании: стратегия инновационного развития агропромышленного комплекса республики представляет собой согласованное видение различных участников ее реализации - органов власти, предприятий и организаций, среднего и малого бизнеса, научных, учебных организаций, инфраструктуры государственного и частного секторов - перспектив развития АПК региона, которое должно сопровождаться переходом от сложившегося хозяйственного уклада к развитию отраслей на современных инновационных продуктах, технологиях, технике. Она должна основываться на широком внедрении новшеств, использовании возможностей, реализация которых требует применения современных мировых стандартов.
Стратегия как документ базируется на нормативно-правовых актах Российской Федерации. Основу ее концепции составляют положения современной концепции устойчивого развития, концепции экономики знаний, маркетингового подхода, структуризации стратегических ориентиров, рейтинговой оценки, проектного и программно-целевого подхода, индикативного планирования. Вместе с тем стратегирование инновационного развития АПК осложняется тем, что в настоящее время в отечественной агроэкономической науке не сформирован единый методологический подход к оценке степени инновационности для конкретных мероприятий и проектов, хотя инновационная деятельность в нашей стране долгое время существует и развивается.
Стратегия представляет общую цель, модель и инструменты развития, приоритеты, роль различных участников в этом процессе.
Стратегическая цель инновационного развития определяется в создании динамично развивающегося, сбалансированного и конкурентоспособного агропромышленного комплекса, который обеспечивает высокий уровень жизни сельского населения.
Интегральными составляющими стратегической цели инновационного развития АПК могут стать три комплексных направления:
-эффективный агробизнес, включающий комплекс проектов по реконструкции и техническому перевооружению животноводческих ферм на новом технологическом уровне, приобретение сельскохозяйственной техники, пригодной для внедрения современных технологий производства продукции растениеводства, распространение новых сортов сельскохозяйственных культур и пород животных, развитие производства экологически чистой продукции, модернизация мощностей и строительство новых предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и др.;
-АПК каждого муниципального района как единая система, предусматривающая создание вертикально интегрированных структур холдингового типа, образование мобильных высокотехнологичных межхозяйственных подразделений, развитие кооперации, информационно-консультационной, консалтинговой деятельности и инфраструктуры агропроизводства;
-качество жизни сельского населения муниципального района, включающее развитие личных подсобных хозяйств населения, системы заготовок сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах населения, подсобных промыслов и производств, социальное развитие села, обеспечение доступа мелкотоварных хозяйств к финансовым ресурсам.
Выбор стратегии инновационного развития диктуется реализацией в Российской Федерации национального проекта «Развитие сельского хозяйства», наличием значительного агроинновационного потенциала. В округе и республике функционируют институты Российской академии сельскохозяйственных наук, консалтинговые и конструкторские компании. Совершенствуется правовая база для инновационного развития региона.
С учетом анализа, проведенного в предыдущих главах данной работы для повышения эффективности агропромышленных предприятий Северной Осетии автором предлагается следующий проект стратегии на основе формирования кластера агропромышленных предприятий, структура которого будет подробно рассмотрена в п.3.3 данной работы.
Основными звеньями системы управления процессом реализации стратегии инновационного развития АПК в муниципальных районах Северной Осетии - Алании предполагаются:
· министерство экономического развития, инвестиций и торговли;
· министерство сельского хозяйства и продовольствия и подведомственные ему организации;
· министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды;
· администрации муниципальных районов;
· администрации сельских поселений муниципальных районов;
· аграрные научные учреждения;
· учебные заведения;
· субъекты агробизнеса всех организационно-правовых форм, их объединения и союзы;
· инициаторы конкретных инновационных проектов.
Важным условием реализации стратегии должна стать активная деятельность инновационного совета в муниципальных районах. Инновационный совет должен стать основой для выработки направлений инновационного развития, организовывать экспертизу конкретных проектов, разрабатывать мероприятия по активному вовлечению в них местного населения и бизнеса, создавать условия для развития инновационной инфраструктуры в АПК.
Рис. Основные звенья системы управления процессом реализации стратегии инновационного развития АПК в муниципальных районах Северной Осетии - Алании
Основными элементами механизма реализации стратегии должны быть:
· использование проектного и программно-целевого подходов при планировании развития АПК;
· максимально возможное привлечение средств в агробизнес муниципальных районов из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
· активный диалог и согласование действий между органами власти, сельхозтоваропроизводителями, населением, инвесторами, организациями инфраструктуры;
· установление долгосрочных и взаимовыгодных отношений между сельскохозяйственными организациями района, научными и учебными учреждениями.
Отбор исполнителей мероприятий стратегии и отдельных инновационных проектов с привлечением бюджетных средств должен осуществляться на конкурсной основе в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Управление инновационным развитием АПК района предполагает широкое развитие современной комплексной информатизации в агробизнесе, которая должна основываться на использовании геоинформационных систем. В данной системе отражается состояние основных показателей деятельности АПК (пространственное размещение земель, посевов сельскохозяйственных культур, организаций по производству и переработке продукции, учет и анализ характеристик почв, урожайности, продуктивности, условий хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции и др.).
Контроль за реализацией стратегии предлагается осуществлять министерству экономического развития, инвестиций и торговли, администрациям муниципальных районов. Контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета осуществляют министерство управления финансами и министерство сельского хозяйства и продовольствия. Организации, являющиеся исполнителями конкретных проектов, должны предоставлять министерству сельского хозяйства и продовольствия и администрациям муниципальных районов ежегодные информационно-аналитические и финансовые отчеты о ходе выполнения программных мероприятий с отражением достигнутого уровня показателей социально-экономической эффективности.