На некоторых порталах сохранились форумы, где горожане могут создавать собственные темы и общаться. Несмотря на то, что сейчас очень популярны социальные сети, у городских форумов на портале остается своя аудитория.
Мы выбрали несколько популярных городских порталов и для удобства сгруппировали их по одному признаку - кому портал принадлежит. Таким образом, представление о разнообразии порталов будет максимально полным.
Сеть городских порталов Hearst Shkulev Media
Существует большая медиакомпания Hearst Shkulev Media. Один из их проектов - Regional Network. Это крупная сеть, включающая в себя городские порталы, а также сервисы по поиску недвижимости (N1.ru) и работы (работа.ру). Последние несколько лет компания покупала самые крупные порталы разных городов. В 2012 году компания приобрела портал Нижнего Новгорода NN.ru и несколько других городских сайтов. В 2013 году компания присоединила к себе сеть НГС (в нее входят порталы крупных городов Сибири - Новосибирск, Красноярск, Омск и др.) и екатеринбургский E1. В 2015 году Regional Network объединилась с компанией Rugion, после чего к сети присоединилось 40 разных городских порталов. Самые крупные из них - челябинский (74.ru), тюменский (72.ru) и самарский (63.ru). Таким образом, часть городских порталов, которые являются лидерами в своем городе, принадлежат Hearst Shkulev Media.
У городских порталов этой сети одинаковый дизайн и главные разделы: работа, авто, недвижимость, транспорт, объявления, афиша, карта, знакомства, гороскоп, образование и здоровье. На главной странице портала - городские новости. Для общения жителей на городском портале есть форум. Жители могут предлагать свои товары и услуги, а также выбирать из большого каталога объявлений других людей. Также жители могут посмотреть каталог недвижимости по их городу (сайт N1.ru), посмотреть объявления о работе (зарплата.ру), а также зайти на сайт авто.ру прямо с портала. Подробнее порталы данной сети мы рассмотрим в практической части.
По данным компании, сейчас в их сеть входит 43 городских портала, с редакциями в 15 городах. В 2019 году к сети также присоединилось издание Фонтанка.ру. Сейчас порталы, входящие в эту сеть, возглавляют топ LiveInternet в категории «новости и СМИ» в своих регионах (см. Приложение 2). По данным Яндекс Метрики, суммарная посещаемость сети (вместе в Фонтанкой) на февраль 2019 года составляет 25,5 миллионов уникальных посетителей в месяц Новые рекламные возможности Сети городских порталов и «Фонтанки.ру» [Электронный ресурс] // Regional Network. - URL: http://www.hearst-shkulev-media.ru/press/novye-reklamnye-vozmozhnosti-seti-gorodskih-portalov-i-fontankiru/ (дата обращения: 30.04.2019).
2. Порталы органов местного самоуправления
Еще одна категория городских порталов - порталы, принадлежащие администрации города. К таким проектам, например, относится сайт мэра Москвы mos.ru и официальный портал Казани - kzn.ru. Почему мы называем эти сайты городскими порталами? На них можно читать городские новости, узнавать о мероприятиях в своем городе, о будущих городских проектах. На порталах подобного типа есть специальный раздел об органах местного самоуправления - контакты, лица, отчеты о проделанной работе. Это позволяет заинтересованному горожанину узнавать, как работает власть. Любой горожанин имеет доступ к информации, которая публикуется на портале. Кроме того, порталы предоставляют доступ к электронным услугам. Это открытый, постоянно обновляемый ресурс, к которому может обратиться любой пользователь. Такие проекты имеют ценность для города и горожан, это больше чем сайт, где администрация отчитывается о своей работе и выставляет нормативные документы. Поэтому мы определяем такие проекты как городские порталы.
На московском портале можно прочитать городские новости и информацию о предстоящих событиях и мероприятиях. Также там есть раздел с разными отраслям: транспорт, здравоохранение, спорт, строительство экология и др. По каждой отрасли можно прочитать релевантную информацию о существующих московских проектах в этой области, новости, разные инструкции (куда обращаться по такому-то вопросу, что делать если…), а также доступ к услугам по теме. Также есть отдельный раздел с инструкциями, который сгруппирован по разным категориям, чтобы человек мог получить справочную информацию в одном месте, а не искать по другим разделам и отраслям. На портале есть карта, с отмеченными местами и организациями, отдельный раздел с московскими проектами, а также два раздела «мэр» и «власть». Например, если захочется почитать биографию Собянина, новости с ним, интервью и стенограммы его выступлений - все это можно будет найти на городском портале. Скорее всего, никакой критики в адрес мэра там не найдется, но можно узнать, чем же мэр все время занимается. В разделе «власть» будет информация о структуре власти, должностных лицах, документы и приказы, а также сообщения например, о датах встреч глав районов с населением.
На портале нет форума для общения горожан и даже возможности оставлять комментарии к новостям, но проект привлекает горожан к диалогу другим образом. Городской портал Москвы связан с системой городских решений «Вместе». Это три проекта - «Активный гражданин», «Наш город» и Краудсорсинг. Каждый из этих проектов позволяет - в разной степени - высказываться и принимать участие в жизни города. На первой площадке житель может участвовать в опросах по улучшению жизни в Москве. Часто темы связаны с благоустройством города и культурной жизнью горожан. На второй - горожанин может сообщать о какой-то проблеме или предложить свою идею по улучшению жизни в городе. При этом житель может предложить идею только в рамках нескольких категорий: благоустройство (дворов, парков, пешеходных зон), улучшение дорожного движения и предложения по улучшению городских учреждений социальной сферы. С одной стороны, порталы связаны с администрацией города и позволяют жителям принимать участие в управлении и решении вопросов. С другой, круг проблем, на которые может повлиять горожанин, ограничен Волошинская А. А. «Электронное участие» в России: новый инструмент взаимодействия государства и общества или электронная потемкинская деревня? //Информационное общество. - 2016. - №. 1. - С. 40-47..
Кроме того, отличительной особенностью порталов подобного типа является предоставление доступа к e-government - государственным услугам. Находясь на сайте mos.ru, не переходя ни на какие другие сайты, горожанин может записаться на прием к врачу, оплатить налоги, подать заявление на заключение брака и др.
3. Порталы по франшизе
Есть компании, предлагающие создать городской портал «под ключ». Например, сеть городских порталов Gorodor. На 2019 год их сеть насчитывает 20 городов. На сайте Gorodor написано, что их основная задача - чтобы клиенты «были довольны своими порталами и зарабатывали на них» Международная сеть городских порталов GORODOR [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://gorodor.ru (дата обращения: 30.04.2019). Они предоставляют домен, создают сайт со стандартным дизайном и разделами - новости, афиша, каталог и др. и передают управление покупателю. Их самый успешный проект, на котором сохранилась какая-то активность, городской портал Вологды Городской портал города Вологды [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://vologda-poisk.ru (дата обращения: 30.04.2019). Остальные проекты не так популярны среди местных жителей, а некоторые перестали обновляться в принципе.
В целом, наполнение сайта и качество контента таких порталов варьируется от города к городу. Где-то в штате есть свои журналисты или копирайтеры, а где-то новости и статьи просто копируются с других источников. Но у таких порталов есть интересная особенность. Их функционал позволяет участникам публиковать свои, «народные новости», писать жалобы, комментировать чужие посты. Жители делятся новостями и тем самым участвую как в работе портала, так и в жизни города и горожан, делясь информацией. Портал становится открытой площадкой для обмена информацией и дискуссий (новости и комментарии не проходят предварительную модерацию). Житель может пожаловаться на плохую уборку снега у себя во дворе, поделиться кадрами с ДТП и др. Тем не менее, портал никак не связан с администрацией города и среди участников нет специальных «менеджеров», которые могли бы коммуницировать с властью. Все дискуссии, иногда даже очень важные и правильные, так и остаются на портале.
Еще одной компанией, предлагающей создать городской портал, является City Maker City Maker - городские порталы [Электронный ресурс] // URL: http://citymaker.ru/ (дата обращения: 30.04.2019). По данным компании, в их есть сходит 20 городов, в том числе Москва. Сейчас новости на этих порталах выставляются в лучшем случае несколько раз в неделю, так что нельзя назвать эти порталы успешными.
Есть другая компания - CitySites О компании [Электронный ресурс] Франшиза сети городских порталов CitySites // URL: https://citysitesglobal.com/ru/company (дата обращения: 30.04.2019). Они называют себя «крупнейшей сетью городских сайтов» и сообщают, что их сеть насчитывает 133 города. Это компания из Украины, они создали свой первый сайт в 2006 году, а в 2011 вышли на российский рынок. Сегодня у них также есть свои городские сайты в Беларуси, Казахстане, Грузии, Литве и не только. Компания пробовала создавать сайты в Великобритании, Греции, Азербайджане, Румынии, Филипинах, но сейчас они практически не обновляются.
Все сайты сделаны по одному шаблону: есть новости, афиша, справочник предприятий. Также на сайтах можно выложить объявление о покупке или продаже недвижимости и автомобиля, поиске работы. У сайта также есть мобильное приложение. По данным LiveInternet, самые посещаемые сайты российских городов - Белгород Сайт города Белгорода [Электронынй ресурс] // URL: https://www.go31.ru/ (дата обращения: 30.04.2019) (4,5 тысячи пользователей в сутки) и Ростов-на-Дону Сайт города Ростов-на-Дону [Электронный ресурс] // URL: https://www.1rnd.ru/ (дата обращения: 30.04.2019) (10, 4 тысячи пользователей в сутки). Некоторые сайты российских городов перестали обновляться, на других редко выходят новости и низкая посещаемость. Сайты этой компании больше популярны на Украине.
Таким образом, не нужно владеть большой медиакомпанией или быть мэром города, чтобы создать свой городской портал. Любой человек может купить сайт и постараться на нем заработать. Правда, успешными порталы по этим франшизам назвать сложно.
4. Порталы провайдеров и IT-компаний
Иногда провайдеры и IT-компании, расположенные в городе, создают для горожан портал. С технической точки зрения, раньше это было удобно и практично. Например, сибирский провайдер Сибирьтелеком (в 2011 году объединился с Ростелекомом) создал портал Сибнет. Когда скорость доступа к интернету была не очень высокая, пользователи могли заходить на этот портал относительно быстро. Портал наполняли разными новостями, и горожане могли узнать, что происходит в его городе и городах рядом. Интересно, что Сибнет охватывает сразу несколько крупных городов Сибири.
Еще один пример - якутский портал Ykt.ru. Он принадлежит IT-компании Синет и появился в 1999 году. Тогда интернет-СМИ уже были, но им нечего было расказать жителям Якутска об их местных новостях. Кроме того, заходить на эти сайты было очень дорого. Тогда провайдеры объединились и сделали бесплатным доступ к местным ресурсам, что сильно повысило популярность портала среди жителей. И хотя широкополосный интернет в Якутии уже несколько лет (быстрый и не такой дорогой), жители привыкли к порталу Черкудинова Д. В изоляции: Как Арсен Томский сделал Craigslist, Yahoo и Lyft для Якутии [Электронный ресурс] // The Village - 14.05.2014. - URL: https://www.the-village.ru/village/business/story/158087-on-zarabotal-milliony-na-merzlote-a-ty-kukuesh-v-red-espresso (дата обращения: 30.04.2019). У компании нет других городских порталов, они работают только в Якутии и сосредоточены на предоставлении новостей и сервисов в этом регионе. Портал предоставляет актуальную информацию не только для Якутска, но и для жителей всей Якутии. Таким образом, Ykt.ru - региональный портал.
По данным компании, портал является первым по охвату населения в своем регионе - ежедневно портал читают 200 тыс. пользователей и более 2,5 млн в месяц Sinet Group: главная страница // [Электронный ресурс]. Режим доступа - https://sinetgroup.ru (дата обращения: 30.04.2019). У портала своя новостная служба. Также есть форумы, блоги и афиша. Кроме того, этот портал является частью большой экосистемы компании Сибнет. В нее входит сервис по доставке еды, сервис групповых скидок и купонов, сервис по поиску работы и несколько досок объявлений (в том числе по поиску недвижимости и авто). Все это представлено на одном городском портале.
5. Другое
Проекты, не попадающие ни в одну категорию выше. Это не сетевые проекты - портал создается и находится в одном городе. Иногда создателей проекта определить сложно - это может быть бизнес или медиакомпания. Но на таких сайтах тоже есть новостная и сервисная составляющие. К таким порталам можно отнести кемеровский VSE42, vtomske, сайт Владивостока vl.ru, сахалинский Sakh.com и другие.
Городской портал: определение, свойства и близкие понятия
Порталы появились в интернете, некоторых из них существуют еще с 2000-х годов. Как было сказано выше, городской портал часто является одним из главных городских медиа. В команду портала входят журналисты, которые публикуют новости, делают репортажи и расследования. Интересно разобраться, можно ли сегодня называть порталы новыми медиа.
Проводить различие между новыми и старыми формами медиа становится менее актуально. Традиционно, к старым формам относят телевидение, радио и газеты Вартанова Е. Л. Новые медиа как фактор модернизации СМИ // Информационное общество. - 2008. - №. 5-6. - С. 37-39.. Но теперь любой контент может быть оцифрован и загружен в интернет. Технологии развиваются, медиа приспосабливаются. Сегодня владельцы газет не просто выкладывают в интернет pdf-файлы своих номеров, а ведут полноценные новостные сайты. Есть несколько близких подходов, в которых интернет-СМИ рассматриваются относительно их оффлайновых предшественников. А. Носик Носик А. Б. СМИ в Интернете как бизнес и предприятие //Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: www. library. cjes. ru/online. - 2001. еще в 2001 году предлагал выделять три группы: «клоны», «гибриды» и «оригинальные Интернет-СМИ». Практически такую же типологию предлагает М.Лукина Лукина М. М. СМИ Рунета: штрихи к типологическому портрету (по результатам мониторинга интернет-СМИ) //URL: http://www. mediascope. ru/index. php. - 2008., выделяя копии традиционных СМИ, модифицированные онлайн-версии традиционных СМИ и медиапроекты, возникшие в сети и не имеющие оффлайновых прототипов.