Как видно из определения спортивной травмы, её субъектом может быть только спортсмен. Мы с этим категорически не согласны, так как считаем, что травму может также и получить тренер. Так, недавно главный тренер футбольного клуба «Уфа» Вадим Евсеев получил травму в процессе тренировочного процесса Тренер «Уфы» Евсеев получил травму на тренировке [Электронный ресурс] // URL: https://sport24.ru/news/football/2019-12-03-trener-ufy-yevseyev-poluchil-travmu-na-trenirovke-klub-khochet-perenesti-match-s-akhmatom-na-vesnu (дата обращения: 06.05.2020). . В данном случае получается нормы, содержащиеся в постановлении Пленума №52 не распространяются на него, хотя это неправильно и несправедливо. Тренер - это такой же участник спортивных мероприятий, как и спортсмен, следовательно, их надо рассматривать вместе. Выполняя трудовую функцию, тренер контролирует спортсменов.
На практике встречаются такие случаи расторжения, когда спортивные клубы не желают продолжать трудовые отношения со спортсменом, который получил спортивную травму, и желают избавиться от него, не выплачивая ему никаких компенсаций или не содействуя ему в лечении. Такие расторжения договоров нельзя считать законными. Палата ФИФА, рассмотрев дело о расторжении трудового договора с травмированным футболистом, пришла к выводу, что основание расторжения является необоснованным и незаконным. Краткая суть дела состояла в следующем: футболист и клуб подписали трудовой договор на сезон. В ходе сезона футболист получил травму колена и в результате этой травмы руководство клуба заявило игроку, что клуб больше не нуждается в его услугах. Игрок вернулся в свою страну, где перенёс операцию. Затем обратился в Палату ФИФА с исковым заявлением к клубу о выплате зарплаты за весь срок действия трудового договора. В контракте была прописана статья, в соответствии с которой клуб в одностороннем порядке мог прекратить действие трудового договора игрока в любое время до истечения срока без обязанности выплаты какой-либо компенсации. Палата ФИФА презюмировала, что статья контракта незаконна и не является обоснованной причиной, позволяющей клубу в одностороннем порядке расторгнуть контракт с игроком. Травма колена была получена во время выполнения трудовой обязанности футболиста, следовательно, клуб несёт обязанность за покрытие расходов на лечение и на время реабилитационного периода Decision of the Dispute Resolution Chamber on 13 May 2005 №55230 //URL:https://resources.fifa.com/image/upload/55230-503910.pdf?cloudid=crtokh7xap8gn1sxxesb(дата обращения:06.05.2020)..
Прокопец М.А. и Рогачёв Д.И. в своём совместном труде приводят пример дела, которое было рассмотрено Палатой РФС. В данном случае ситуация была сложнее, чем в вышеуказанной. Клуб заявлял, что, уже заключая договор, футболист был травмированным и скрыл свою травму. Последующая травма являлась продолжением старой травмы, которая была скрыта. В связи с этим клуб не хотел оплачивать футболисту операцию за границей, а только операцию в местной клинике. Палата РФС отметила, что при заключении договора клуб имеет право провести предварительный медицинский осмотр нового игрока. При условии, что договор был подписан, клуб лишается возможности ссылаться на то, что игрок получил травму ещё в другом клубе. Подписывая договор с футболистом, клуб тем самым берёт на себя все риски за последующие его травмы. Как итог, клуб должен был оплатить операцию данному футболисту Прокопец М.А., Рогачев Д.И., Вегер Ф. де. Разрешение футбольных споров. Анализ практики Палаты по разрешению споров ФИФА, РФС и Спортивного арбитражного суда (г. Лозанна). М., С.137 //СПС «КонсультантПлюс».. Таким образом, практика Палаты РФС базируется на практики Палаты ФИФА, что является рациональным решением.
В «Обзоре практики рассмотрения судами дел по спорам, возникающим из трудовых правоотношений спортсменов и тренеров» также отражена позиция законодателя касаемо вопроса спортивной травмы. Суд встаёт на сторону спортсмена и обязывает работодателя совершать доплаты к пособию по временной нетрудоспособности Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, возникающим из трудовых правоотношений спортсменов и тренеров (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.07.2015) // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 1. январь. 2016..
Как видно из примеров, Палата всегда встаёт на сторону спортсмена, что является обоснованным, так как травма - это негативная составляющая труда спортсмена, при которой наносится существенный ущерб его здоровью.
Для того, чтобы избежать серьёзных травм, работодатель должен обеспечить спортсменов и тренеров спортивной экипировкой (ч.3 ст. 348.2 ТК РФ). Лунина О. Считает, что спортивная экипировка - это набор предметов, которые обеспечивают безопасность спортсмена при подготовке и участии его в соревнованиях, а также его определённость к соответствующей команде. Экипировка состоит из трёх частей: средства индивидуальной защиты, спортивная форма и обувь Лунина О. Обеспечение спортсменов спортивной одеждой и инвентарём // Учреждения физ. культуры и спорта: бухгал. учёт и налогообложение. 2014. №6. С.13-23. . Так, в Правилах видов спорта «Футбол» указывается, что обязательной экипировкой является футболка с рукавами, шорты, гетры, щитки, обувь, тренировочные брюки (как исключение для вратаря) Правила вида спорта "футбол" (утв. приказом Минспорта России от 15.08.2016 N 965) (ред. от 04.05.2018) // СПС «КонсультантПлюс». . Обозначается запрет на ювелирные изделия, так как они представляют опасность для других спортсменов, ведь в ходе игры можно поранить кого-нибудь ими. Целью таких правил является обеспечение безопасной игры, а также, чтобы минимизировать количество травм у игроков.
Социальное обеспечение спортсменов и тренеров - это дополнительная гарантия, которая устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором.
При анализе социального обеспечения указанной категории работников стоит обратиться к Федеральному закону от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Закон об обязательном социальном страховании в РФ Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Российская газета. № 153-154. 12.08.1998.)». В ст. 8 Закона об обязательном социальном страховании в РФ говорится, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается по двум основаниям: 1) либо в связи с несчастным случаем; 2) либо в связи с профессиональным заболеванием. Можно ли из этого сделать вывод, что спортивная травма это несчастный случай или профессиональное заболевание? Или спортивная травма - это отдельное понятие, которое обладает особыми атрибутами?
Для ответа на поставленные вопросы стоит дать определения таким понятиям, как несчастный случай и профессиональное заболевание. В ст. 3 Закона об обязательном социальном страховании в РФ даётся следующее определение несчастному случаю: «событие, в результате которого застрахованныи? получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностеи? по трудовому договору и в иных установленных законом случаях как на территории страхователя, так и за её пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стои?кую утрату им профессиональнои? трудоспособности либо его смерть». Если сравнивать вышеуказанное определение с определением спортивной травмы, то можно прийти к выводу, что последнее определение выделяет такой важный признак, как получение увечья на территории работодателя либо за её пределами. Тем самым расширяется сфера действия ответственности работодателя. Нам кажется это неверным, так как при наличии халатности спортсмена или тренера работодатель не должен нести за это ответственность.
Профессиональное заболевание определяется как хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредных производственных факторов и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности или его смерть (ст. 3 Закона об обязательном социальном страховании в РФ). Вредные факторы в спорте существуют (например: спортивное питание, фармакологические препараты). Получается спортивную травму также можно рассматривать как профессиональное заболевание. Майфат А.В. считает, что спортивная травма не имеет самостоятельного значения, так как она подпадает и под несчастный случай, и под профессиональное заболевание Майфат А.В. Некоторые вопросы защиты прав профессиональных спортсменов (спортивная травма: трудовой и цивилистический аспекты) // Российский юридический журнал. 2012. № 6. С. 198 - 201. . Мы не полностью согласны с мнением учёного, потому что термин спортивная травма носит конкретный характер и подчёркивает выполнение спортивной деятельности субъектом физической культуры и спорта.
Таким образом, вышеуказанные аспекты охраны труда спортсменов и тренеров нуждаются в дальнейшей регламентации, так как на сегодняшнее время имеются правовые пробелы, которые усложняют применение норм трудового законодательства. Упрощение понятийного аппарата и закрепление некоторых терминов на федеральном уровне, а не на уровне судебной практики привело бы к исчезновению коллизий.
Глава IV. Правовое регулирование труда спортсменов и тренеров в некоторых зарубежных странах
4.1 Правовое регулирование труда спортсменов и тренеров в Испании
Испания - это страна, которая уделяет особое внимание физической культуре и спорту. Развитие физической культуры и спорта является одной из ключевых задач испанского государства. Об этом свидетельствует закрепление в Конституции Испании от 27.12.1978г. такого положения. В соответствии с ч.3 ст.43 Конституции Испании органы публичной власти способствуют развитию физического воспитания и спорта Constituciуn Espaсola. 15a ediciуn, abril 2010. - Madrid: Agencia Estatal Boletнn Oflclal del Estado, 2010. Первая редакция: Boletнn Oficial del Estado. 29.12.1978. № 311-1. Перевод по: Конституции государств Европы: В 3 т. Т. 2 / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М., 2001. - С. 59..
Основным законом, который регулирует общественные отношения, возникающие в области физической культуры и спорта, является Закон Испании о спорте. В преамбуле Закона Испании о спорте закрепляется следующие значения спорта в обществе: 1) спорт - один из наиболее объединяющих видов общественной деятельности, который обладает мобилизационным и стимулирующим потенциалом; 2) спорт - элемент системы образования, а занятие спортом является важным фактором для поддержания здоровья; 3) спорт - важный элемент качества жизни в целом и активного участия в реализации досуга в обществе. Иными словами, испанское законодательство раскрывает разные аспекты понятия спорт. Испанский законодатель на законодательном уровне закрепляет то, что спорт не только способствует развитию физической культуры и здоровья, а также является элементом системы образования. Тем самым закон Испании о спорте заключает один из принципов физической культуры и спорта, который заключается в развитии спорта в образовательных учреждениях. Сделано это для того, чтобы дети обучались спорту с самых малых лет, ведь помимо интеллектуальной составляющей образовательного процесса есть также физическая активность. Эти две составляющие необходимы для гармоничного развития личности человека. В ст.3 Закона о физической культуре и спорте в РФ 2007г. одним из принципов, на котором строится функционирование физической культуры и спорта является развитие детско-юношеского, школьного и студенческого спорта.
В п.12 ст.2 Закона о физической культуре и спорте в РФ 2007г. спорт определяется в качестве сферы социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, которая складывается из соревнований и подготовки человека к ним. Российский законодатель не обращает внимание на то, что спорт можно рассматривать как организацию досуга, что является не совсем верным, ведь спорт разделяется на 2 вида: профессиональный и любительский. В любительском спорте основной составляющей является добровольный характер занятия спортом без получения материального вознаграждения. Иными словами, любительский спорт - это различные развлечения и хобби каждого человека. Следовательно, спорт возможно рассматривать как способ организации досуга в обществе.
В испанском законодательстве спорт и физическая культура являются самостоятельными понятиями, которые выполняют свои функции. Так, ч.2 ст.3 Закона Испании о спорте определяет физическую культуру как обязательный предмет, который должен преподаваться на всех уровнях и ступенях образования, которые предшествуют университету. В государственных университетах спортивная деятельность должна быть организована так, чтобы обеспечить её продвижение на международный уровень (ч.5 ст.3). Такой подход интеграции физической культуры в образовательный процесс является верным, однако на законодательном уровне не определён сам процесс, по которому университетская спортивная деятельность будет совершать продвижение на международный уровень.
Королевскии? Декрет Испании от 26.06.1985 №1006/1985 «О регулировании особых трудовых отношении? профессиональных спортсменов (далее - Декрет №1006/1985)» был издан с целью переноса многих аспектов трудовых отношений, возникающих вокруг спорта из сферы общего трудового законодательства в сферу специальной правовой регламентации. Декрет №1006/1985 даёт определение понятию профессиональный спортсмен. Так, в силу ч.2 ст.1 Декрета №1006/1985 профессиональный спортсмен - это спортсмен, добровольно осуществляющий свою спортивную деятельность на регулярной основе в рамках организации и под руководством спортивного клуба или общества за вознаграждение. При этом из сферы действия этого декрета исключаются лица, которые занимаются спортом и получают денежное вознаграждение исключительно на компенсацию расходов, необходимых для таких занятий Real Decreto № 1006/1985, de 26 de junio de 1985 por el que se regula la relaciуn laboral de los deportistas profesionales // URL: https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1985-12313 (дата обращения: 07.05.2020). . Таким образом, законодатель грамотно разграничивает профессионального спортсмена и спортсмена-любителя. Ч.3 ст.1 Декрета №1006/1985 закрепляет, что помимо спортсменов, которые связаны трудовыми отношениями с профессиональными организациями, к профессиональным спортсменам могут относиться спортсмены, которые работают по договору найму. Такое положение необходимо для того, чтобы не возникало споров между учёными, связанных с принадлежностью разных договоров к труду спортсменов. Если такое положение закрепить в Закон о физической культуре и спорте в РФ 2007г., то оно значительного облегчит правовое регулирование указанных категорий спортсменов, а также прекратит дискуссии, связанные с видом договора, которым должны оформляться правоотношения, возникающие в ходе труда спортсменов.