Также Васькевич В.П. отмечает, что Федеральный закон от 29.04.1999г. №80-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» (далее - Закон о физической культуре и спорте 1999г. Федеральный закон от 29.04.1999 № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (ред. от 30.06.2007) // Российская газета. № 87. 06.05.1999.), который ранее действовал, содержал внутреннее противоречие. В соответствии со ст. 2 ранее действовавшего закона профессиональный спорт - это предпринимательская деятельность, целью которой является удовлетворение интересов профессиональных спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, и зрителей. Отсюда можно сделать вывод о том, что профессиональный спортсмен является непосредственным субъектом такой деятельности. Спортсмен характеризуется как самостоятельный участник гражданского оборота, обладающий автономией воли и заключающий со спортивной организацией гражданско-правовой договор в целях регулирование своей способности к труду. Несмотря на это, в ч. 3 ст. 24 Закона о физической культуре и спорте в РФ 1999г. закрепляет положение о том, что деятельность спортсменов-профессионалов регулируется трудовым законодательством РФ. Таким образом, указанный закон содержал коллизию, но на данный момент закон утратил силу.
В марте 2008г. в ТК РФ вводится глава 54.1, которая определяет правовое положение спортсменов и тренеров. Многие учёные думали, что дискуссионный вопрос наконец-то решен и теперь нормами трудового права будет регулироваться труд данной категории работников. Однако через некоторое время появились новые коллизии, заключавшиеся в следующем: 1) особый характер труда (то есть повышенные физические и психологические нагрузки при подготовке к соревнованиям); 2) отсутствие чётко определённого рабочего времени; 4) необходимость частых переездов и выступлений на соревнованиях, в том числе в дни, являющиеся выходными и праздничными. Основываясь на вышеуказанных особенностях учёный Михайлов А.В. в своих рассуждениях приходит к выводу, что отношения, которые возникают в области спорта и физической культуре, являются особенными и уникальными, поэтому они не могут подпадать под предмет трудового права. По его мнению, гражданское законодательство более гибкое и способное уравновешивать интересы спортивных организаций с одной стороны, а с другой - интересы спортсменов и тренеров Михайлов А.В. Перспективы применения гражданского законодательства в оформлении отношений между спортивной организацией и спортсменом // Теория и практика физической культуры. 2010. №2. С. 88 - 90. . Таким образом, Михайлов А.В. оппонирует вышеуказанным сторонникам трудового права Зайцеву Ю.В. и Рогачёву Д.И.
Помимо вышеперечисленных точек зрения существует подход, который представляет собой компромисс между двумя предыдущими позициями. Сторонником данного подхода является Васильев С.В., который полагает, что правоотношения, возникающие в результате труда спортсменов и тренеров, будут регулироваться нормами гражданского права только тогда, когда труд указанной категории работников носит индивидуальный, самостоятельный характер. Иными словами, когда правоотношения строятся на гражданских основах: равенство сторон, имущественная независимость и обособленность и автономия воли. В остальных случаях отношения будут регулироваться нормами трудового права Васильев С.В. Особенности трудового договора профессиональных спортсменов и рассмотрение споров в области профессионального спорта: Автореф. дисс. к.ю.н. М., 2006. С.17--18..
В последние годы учёные ведут дискуссии о месте спортивного права в российской правовой системе. Алексеев С.С. писал, что весь существующий нормативный материал классифицируется на три отрасли: 1) профилирующие или базовые отрасли (конституционное, административное, гражданское, уголовное, гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальное); 2) специальные отрасли (трудовое, земельное, финансовое); 3) комплексные отрасли. К комплексным отраслям Алексеев С.С. относит банковское, маркетинговое, конкурсное, страховое, лицензионное, бюджетное, образовательное, спортивное и иные отрасли права Алексеев С. С. Право: азбука, теория, философия. Опыт комплексного исследования. М., 1999. С. 46.. Раскрывая сущность комплексных отраслей права, он заявляет, что комплексные отрасли права - это общности правовых норм, реально объективировавшихся в правовой системе и существующих в виде вторичных правовых образований, не разрушая основной структуры права Алексеев С. С. Общая теория права: М., 1981. Т. 1. С. 258.. Алексеев С.В. отмечает, что комплексные отрасли являются таковыми, потому что содержащиеся в них нормы права не связаны единым методом правового регулирования, так как все основные методы указаны в основных отраслях права Алексеев С. В. Правовые основы профессиональнои? деятельности в спорте. М., 2013. С. 70. . Он сформулировал объёмное определение термина спортивное право. Так, спортивное право - это специализированная комплексная отрасль права, представляющая собой связанную внутренним единством систему правовых и корпоративных норм, которыми закрепляются основные принципы, формы и порядок физкультурно-спортивной деятельности, включающей органический комплекс общественных отношений, к которым относятся трудовые и социального обеспечения, государственно-управленческие, финансовые и ресурсного обеспечения, хозяйственные (предпринимательские), уголовно-правовые, отношения в сфере спортивной травматологии и противодействия применению допинга, международные, процессуальные отношения по урегулированию спортивных споров, а также другие отношения, связанные с физической культурой и спортом Алексеев С.В. Спортивное право России: Правовые основы физической культуры и спорта / Под ред. П.В.Крашенинникова. М., 2005. С. 117.. Вышеуказанное определение считается полным и точно раскрывающим особенности спортивного права.
Маргулис М. считает, что ввиду особенного и специфического характера общественных отношений, складывающихся в спорте, видится необходимость в нормотворческой автономии в этой сфере Маргулис М. Основные направления нормотворческой деятельности корпоративных объединений в области спорта // Индустрия футбола. 2005. №2 (9). С. 36.. Такой же точки зрения придерживается Уловистова Н.В. и в добавлении считает, что законодательство о физической культуре и спорте необходимо определять как комплексный массив нормативно-правовых актов, включающий нормы из других отраслей (конституционное, трудовое, гражданское, международное и другие) Уловистова Н.В. Нормативно-правовое регулирование в сфере физической культуры и спорта. М., 2003. С. 3. . Правовед Сараев В.В. соглашается с комплексным характером спортивного права как одним из его основных признаков и отмечает, что данная комплексная отрасль использует правовые нормы и методы других отраслей, начиная с основной - конституционной Сараев В.В. Спортивное право как комплексная отрасль права // Научныи? вестник Омскои? академии МВД России. 2005. № 2. С. 47-49. .
Среди учёных также выделяется позиция, в соответствии с которой спортивное право стоит признавать в качестве отрасли права, но она пока находится на стадии развития и становления. Такой позиции придерживаются Шаповалов А.А. и Колоярцева Е.А. Они отмечают, что окончательно предмет и метод спортивного права не сформированы, но так как в практике возникают новые общественные отношения, связанные с физической культурой и спортом, то это неумолимо приведёт к возникновения спортивного права как отдельной комплексной отрасли права Шаповалов А.А., Колоярцева Е.А. Спортивное право -- отрасль россии?ского права // Теория и практика физическои? культуры. 2015. №9. С. 80. . Как и в каждой дискуссии есть те учёные, которые отрицают вышеуказанный подход к понимаю спортивного права и приводят свои аргументы в пользу своей позиции. Сердюков А.В. считает, что спортивное право стоит рассматривать как системное образование законодательства. Несмотря на это, вышеуказанный учёный признаёт, что позиция, согласно которой спортивное право - это комплексная отрасль, имеет место быть, так как, если есть отдельно сформировавшаяся область законодательство, то это значит, что возникают новые особенности в структуре права. Данный автор критикует сторонников подхода, согласно которому спортивное право это комплексная отрасль права за то, что при такой формулировки расходятся границы между правом и законодательством Сердюков А.В. Спортивное право как комплексная отрасль законодательства: Дис. ... канд.юрид.наук. М., 2010.. Следовательно данная трактовка будет иметь спорный характер, что породит новые споры и дискуссии. Иными словами, сторонники такого подхода считают, что спортивное право пока не сформировалось как отдельная отрасль права.
Существует ещё одна позиция, в соответствии с которой спортивное право нельзя рассматривать как отрасль права. К такому выводу приходит Дементьев Е.А. Он отмечает, что спортивное право необходимо рассматривать как самостоятельную отрасль действующего российского законодательства, а не как автономную отрасль отечественного права Дементьев Е.А. Средства государственно-правового воздеи?ствия на отношения в сфере спорта: Автореф. дисс. ... к.ю.н. Н. Новгород, 2009. С. 32.. Последний вышеуказанный автор поднимает достаточно важную проблему, связанную с разграничением комплексной отрасли права и отрасли законодательства на примере спортивного права. Савичев А.А. в своей работе пытается дать ответ на данный вопрос. По его мнению, термин спортивное право объединяет и отрасль права, и отрасль законодательства. Данный термин носит собирательный характер и должен характеризоваться как особая составляющая правовой системы Савичев А.А. Понятие спортивного права в россии?скои? юридическои? доктрине // Право. Журнал Высшеи? школы экономики. 2019. № 1. С. 176-194. . То есть термин понимается гораздо шире, чем отрасль права и законодательства.
Таким образом, мы считаем, что именно спортивное право должно регулировать деятельность спортсменов и тренеров, потому что такая деятельность является важной составляющей спортивной индустрии. Спортивная индустрия - это не только отношения, которые возникают вокруг их труда, но также и отношения, которые связаны с организацией таких спортивных мероприятий. Вышеуказанные правоотношения и составляют предмет спортивного права, который является целостным и содержит внутреннее единство. Помимо вышеуказанного существуют правоотношения, которые возникают между субъектами физической культуры и спорта в ходе тренировочного процесса, которые будут регулироваться нормами спортивных организаций (регламентами или спортивными правилами). На основании вышеуказанного представляется возможность выделения спортивного права как отдельной отрасли права.. На наш взгляд, принятие Спортивного кодекса систематизировало бы объёмный массив правовых актов, которые регулируют спортивную индустрию. Спортивный кодекс стал бы основным законом, который превалирует в области физической культуры и спорта.
1.2 Концепт спортивного и спортивно-зрелищного продуктов в рамках регулирования труда спортсменов и тренеров
В современном мире спорт можно рассматривать в двух аспектах. Во-первых, как часть культуры человека и социально-культурной деятельности человека. Во-вторых, как основная индустрия экономики страны, которая ориентирована на производство и продвижение спортивно-зрелищного продукта. При этом основными производителями такого продукта являются спортсмены и тренеры. В кругах правоведов до сих пор ведётся дискуссия, связанная с определением спортивного и спортивно-зрелищного продуктов и соотношением этих двух концепций в современном спорте. Стоит отметить, что данные вопросы важны не только для юристов в сфере спорта, а также для спортивных маркетологов и спортивных агентов. Государство тоже заинтересовано в разрешении этих вопросов, так как от принятых итогов будет зависеть финансирование такой экономической области как спорт. В зависимости от того, какая концепция преобладает в определённом государстве, будет зависеть вовлеченность государства в финансирование спорта.
Алексеев С.В. рассуждая о спортивном продукте, относил к нему спортивные соревнования, под которыми понимается популярное возмездное зрелище, за которым наблюдает множество людей Алексеев С.В. Спортивныи? маркетинг: правовое регулирование. М., 2015. С. 647. . Аналогичной точки зрения придерживался Савицкий В., который к главному спортивному продукту относил спортивные события (соревнования) Савицкии? В. Спорт и маркетинг: что общего? Руководство по применению спортивного маркетинга // Журнал Новый Маркетинг. 2008. №5. URL: http://www.management.com.ua/marketing/mark182.html (дата обращения:02.05.2020).. Чтобы верно определить спортивный продукт, сперва стоит ответить на вопрос: что такое продукт? Известный английский учёный в сфере маркетинга Джоббер Д. придерживался следующего определения: продукт - то, с помощью чего удовлетворяются нужды потребителя Jobber D. Principles and Practice of Marketing. London: McGraw-Hill. 2004. P.946. ?. Действительно, вышеуказанное определение можно назвать общим, под которое могут подпадать разные виды продуктов, существующих в этом мире.
Понкин И.В. и Понкина А.И. предпринимают попытку разграничение спортивного и спортивно-зрелищного продуктов. Они рассматривают их как целое и часть, то есть термин спортивный продукт носит интегральный и общий характер, а спортивно-зрелищный продукт является одной из ключевых составляющих спортивного продукта Понкин И.В., Понкина А.И. Понятие и структура «спортивного продукта» в спортивном праве // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2016. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-struktura-sportivnogo-produkta-v-sportivnom-prave (дата обращения: 02.05.2020).. С их позицией сложно не согласиться, так как в последнее время именно на спортивно-зрелищном продукте базируется и функционирует спортивная индустрия как отрасль экономики. Они предлагают следующую классификацию спортивного продукта как одного из базовых элементов спортивной индустрии: 1) нематериальные спортивные продукты (именно к этой категории следует относить спортивно-зрелищный продукт); 2) материальные спортивные продукты (на рынке спортивных товаров, спортивные продукты питания и напитки, объекты спортивной инфраструктуры); 3) смешанные спортивные продукты (спортсмен, тренер, спортивная команда, спортивный клуб). Таким образом, в соответствии с этой классификацией труд спортсменов и тренеров будет относиться к смешанному спортивному продукту. Действительно, труд спортсменов и тренеров можно понимать как специфический спортивный продукт, результат усилий по обучению и воспитанию со стороны тренера и спортивной подготовке со стороны спортсмена.