Гражданская правоспособность, разделяя сферы возможного (нормы права) и действительного (субъективные гражданские права и обязанности и правовое поведение), сама по себе относится к сфере действительного, так как является правовым качеством субъекта, а любое качество может быть только действительным, а не возможным.
В отличие от субъективных гражданских прав и обязанностей, правоспособность носит не конкретный, а абстрактный характер. В силу гражданской правоспособности все субъекты равны между собой. Равна их абстрактная способность обладать субъективными гражданскими правами и обязанностями. Неравенство субъектов можно обнаружить, сравнив их конкретные субъективные гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 19 (ч. ч. 1 <consultantplus://offline/ref=7FCDEDC67198C37730B92BC59F2E9B01F469D0AFA82143765F67D2F14CA81E62CDBC3253AC62IFU6S> и <consultantplus://offline/ref=7FCDEDC67198C37730B92BC59F2E9B01F469D0AFA82143765F67D2F14CA81E62CDBC3253AC62IFU7S>) Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Это означает, что равны именно субъекты, а не их субъективные права и обязанности. Равенство прав и обязанностей возможно только в период их закрепления в правовых нормах. Когда речь идет о субъективных правах и обязанностях, то есть, правах и обязанностях, принадлежащих конкретным субъектам, признак равенства исчезает. Например, закрепленное в гражданско-правовых нормах право продавца требовать оплаты за проданный товар, является одинаковым для всех продавцов. Однако если речь идет о конкретных продавцах и конкретных отношениях купли-продажи, субъективные права продавцов на оплату будут различаться по размеру, срокам оплаты и прочим условиям.
Таким образом, в основе гражданско-правового равенства лежат нормы гражданского права и гражданская правоспособность. Гражданско-правовое неравенство обусловлено различием принадлежащих субъектам субъективных гражданских прав и обязанностей. Наиболее ярко правовое неравенство обнаруживается в гражданских правоотношениях после того, как субъекты начнут взаимодействовать друг с другом и реализовывать свои субъективные гражданские права, интересы и обязанности.
К.И. Рябов, верно, отметил, что равенство правоспособности есть формальное равенство. Правоспособный субъект противостоит системе правовых норм. Чтобы у этого субъекта возникли предусмотренные нормами субъективные права, необходимо наличие указанных в этих нормах юридических фактов . По его мнению, равенство состоит в том, что при одинаковых юридических фактах и только при одинаковых (либо альтернативных) можно стать обладателем одинакового субъективного права .
В правовой действительности гражданская правоспособность, наряду с гражданско-правовыми нормами, уравнивает субъектов между собой, тогда как субъективные гражданские права и обязанности одного субъекта всегда будут отличаться от субъективных гражданских прав и обязанностей другого субъекта.
Таким образом, содержание правоспособности сводится к следующему.
.Иметь имущество на праве собственности. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом;
.Наследовать и завещать имущество.
.Заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью.
.Создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами.
.Совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах.
.Избирать место жительства.
.Иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.
.Иметь иные имущественные и личные
неимущественные права. Соответственно, перечень прав, образующих
правоспособность граждан, является открытым.
.2 Порядок возникновения и
прекращения правоспособности граждан
В настоящее время в законодательстве Российской Федерации момент возникновения правоспособности определяется моментом рождения; момент прекращения связан с моментом смерти. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 17 <consultantplus://offline/ref=57069745D0A1BCC6DD7393D55F64E3F6AC88821D0E05A60B35B2D9BC3013607F3DE8C5FE6BCFrEWFS> Конституции РФ основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Согласно ч. 2 ст. 17 <consultantplus://offline/ref=57069745D0A1BCC6DD7393D55F64E3F6AF8287100551F10964E7D7B93843286F73ADC8FF6BC8E9FFrBW9S> Гражданского кодекса РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Таким образом, правоспособность лица определяет границы гарантируемого государством права на жизнь человека.
Подчеркнем, несмотря на то, что возникновение и прекращение правоспособности закон связывает с естественными событиями, правоспособность не является биологическим свойством человека, она не возникает в силу природы человека. Это социально-правовое свойство, которое определяется нормами права, и является юридическим основанием для приобретения субъективных прав. Это хорошо видно из истории развития прав человека в нашем государстве. Так, долгое время в соответствии с крепостным правом в России крестьяне не являлись субъектами права и, следовательно, не обладали правоспособностью. Хозяин мог их наказывать по своему усмотрению, продавать, убивать. После революции 1917 г. целые сословия (дворяне и духовенство) были признаны "лишенцами", т.е. лицами, не имеющими политических прав в Советском государстве. С провозглашением СССР в Конституции <consultantplus://offline/ref=57069745D0A1BCC6DD7384C95964E3F6AF8786110E05A60B35B2D9BC3013607F3DE8C5FE6BC1rEWBS> 1978 г. общенародным государством все граждане были признаны равными в своих правах.
Для права на жизнь как права на физиологическое существование принципиальное значение имеет установленный законодательством момент возникновения правоспособности. Именно с этого момента государство предоставляет гарантии защиты жизни человека. Правоспособность - не что иное, как граница обязательства государства гарантировать права. Границы правоспособности не могут устанавливаться произвольно, но имеют объективные основания. Прежде всего, это реальная возможность государства гарантировать права человека с определенного момента жизни человека. Кроме того, здесь присутствует фактор целесообразности. В частности, момент возникновения, прекращения правоспособности должен определяться фактом, который реально возможно установить. Этим объясняется традиционное определение начала правоспособности с момента рождения.
Интересно отметить, что формула "принадлежат каждому от рождения" не имеет широкого распространения в конституциях государств Европы, она появляется в конституциях постсоветского периода, а именно в Конституции Российской Федерации (ст. 17) <consultantplus://offline/ref=57069745D0A1BCC6DD7393D55F64E3F6AC88821D0E05A60B35B2D9BC3013607F3DE8C5FE6BCFrEWDS>, Конституции Республики Казахстан (п. 2 ст. 12), в Конституции Азербайджанской Республики (ст. 24), в Конституции Грузии (ст. 14). Таким образом, данная формулировка не имеет исторических оснований.
Вместе с тем с точки зрения права сам факт появления ребенка на свет означает, что у него возникла правоспособность, хотя бы он был живым всего несколько минут или даже секунд. Следует отметить, что закон в некоторых случаях охраняет права и интересы зачатого, но еще не родившегося ребенка (nasciturus, от лат. nasci - родиться, происходить), т.е. будущего субъекта права. Так, согласно ст. 1116 <consultantplus://offline/ref=B4EDE3BA176719E552DC435596ACFA11754C99A446466E32D455CFB50FB6D0162CA7C7914932FE92X2W8S> ГК к наследованию могут призываться граждане, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. Это, однако, не означает, что зачатый, но не родившийся ребенок признается правоспособным.
Прежде всего, следует определить, с какого момента фактически возникает человеческая жизнь, с какого момента нерожденный ребенок является человеком, а значит, субъектом права.
Таким образом, зачатый, но еще не рожденный ребенок - это самостоятельное живое человеческое существо.
С другой стороны, момент зачатия является объективным фактом. Гарантии защиты не могут определяться по усмотрению какого-либо лица, группы лиц. Установление любого иного момента возникновения правоспособности будет носить произвольный характер. Признаваемый в настоящее время в качестве границы правоспособности момент рождения также носит неопределенный характер. В этой связи в науке уголовного права до сих пор ведется дискуссия о том, с какого момента за убийство новорожденного ребенка наступает уголовная ответственность: с момента начала родового процесса или с момента его отделения от тела матери .
Итак, объективно жизнь человека начинается с момента зачатия, и, по моему мнению, с этого момента государством должно гарантироваться естественное право человека на жизнь.
Хотя современные исследования в области естественных наук доказывают возникновение человеческой жизни с момента зачатия, законодатель, как правило, не признает нерожденного ребенка субъектом права.
Международное право неоднозначно регламентирует вопрос правоспособности нерожденного человека. В соответствии со ст. 4 <consultantplus://offline/ref=57069745D0A1BCC6DD7388D45864E3F6AF8682100658AC036CBEDBBB3F4C777874E4C4FE6BC8EArFW8S> Американской конвенции о правах человека право на жизнь "защищается законом, как правило, с момента зачатия". В Европе данный вопрос остается открытым. Так, согласно ст. 1 <consultantplus://offline/ref=57069745D0A1BCC6DD7388D45864E3F6AF85851B0358AC036CBEDBBB3F4C777874E4C4FE6BC8E9rFW6S> Конвенции о правах ребенка 1989 г. ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста. Таким образом, нижняя возрастная граница правоспособности ребенка не определена. Вместе с тем согласно абз. 9 преамбулы <consultantplus://offline/ref=57069745D0A1BCC6DD7388D45864E3F6AF85851B0358AC036CBEDBBB3F4C777874E4C4FE6BC8E9rFWDS> Конвенции государства при подписании Конвенции принимают во внимание, "что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения". Тем самым окончательное решение о предоставлении нерожденному ребенку права на жизнь оставлено на усмотрение национального законодателя. Такая неопределенность позволяет говорить о своего рода дискриминации. Так, если ребенок зачат во Франции, его жизнь находится под охраной по истечении 10 недель жизни. В Дании - после 12 недель, в Швеции защита предоставляется на 20-й неделе. В Англии на 28-й неделе, а в России с момента рождения .
В соответствии с Конституцией <consultantplus://offline/ref=57069745D0A1BCC6DD7393D55F64E3F6AC88821D0E05A60B35B2D9BC3013607F3DE8C5FE6BC0rEWES> Российской Федерации "каждый имеет право на жизнь" с момента рождения. Согласно п. 1 ст. 53 <consultantplus://offline/ref=57069745D0A1BCC6DD7393D55F64E3F6AF83841E005BF10964E7D7B93843286F73ADC8FF6BC8EDFBrBW9S> Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" моментом рождения ребенка признается "момент отделения плода от организма матери посредством родов". В соответствии с Медицинскими критериями <consultantplus://offline/ref=57069745D0A1BCC6DD7393D55F64E3F6AF82821C0757F10964E7D7B93843286F73ADC8FF6BC8E8FErBW1S> рождения, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 27 декабря 2011 г. N 1687н, "живорождением является момент отделения плода от организма матери посредством родов при сроке беременности 22 недели и более при массе тела новорожденного 500 грамм и более (или менее 500 грамм при многоплодных родах) или в случае, если масса тела ребенка при рождении неизвестна, при длине тела новорожденного 25 см и более при наличии у новорожденного признаков живорождения (дыхание, сердцебиение, пульсация пуповины или произвольные движения мускулатуры независимо от того, перерезана пуповина и отделилась ли плацента)".
Таким образом, плод превращается в ребенка с момента его отделения от тела матери. При этом существенным условием такого превращения является "отделение плода посредством родов".
Между тем в соответствии со ст. 106 <consultantplus://offline/ref=57069745D0A1BCC6DD7393D55F64E3F6AF83861B0051F10964E7D7B93843286F73ADC8FF6BC8EDFArBWAS> Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за убийство ребенка матерью во время или сразу после родов. Таким образом, уголовное законодательство предоставляет человеку защиту права на жизнь с момента начала физиологических родов, тем самым несколько раздвигая границы общей правоспособности человека. Уголовный кодекс <consultantplus://offline/ref=57069745D0A1BCC6DD7393D55F64E3F6AF83861B0051F10964E7D7B93843286F73ADC8FF6BC8EDFCrBW9S> РФ также косвенно защищает жизнь нерожденного ребенка путем выделения квалифицирующего признака преступлений, совершенных в отношении беременной женщины. Представители науки уголовного права признают, что при убийстве беременной женщины посягательство совершается на две жизни: женщины и ребенка .
На сегодняшний день российское гражданское законодательство признает зачатого ребенка наследником (ч. 1 ст. 1116 <consultantplus://offline/ref=57069745D0A1BCC6DD7393D55F64E3F6AF83851F0356F10964E7D7B93843286F73ADC8FF6BC8E8FDrBW0S> Гражданского кодекса РФ: "К наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства"). Таким образом, гражданская правоспособность эмбриона имеет наиболее определенный, хотя и ограниченный, характер. Также в соответствии с абз. 12 <consultantplus://offline/ref=57069745D0A1BCC6DD7393D55F64E3F6AF838318005AF10964E7D7B93843286F73ADC8FF6BC9EBFDrBW1S> - 13 подп. 2 п. 1 ст. 218 <consultantplus://offline/ref=57069745D0A1BCC6DD7393D55F64E3F6AF838318005AF10964E7D7B93843286F73ADC8FF6BC9EBFCrBW8S> Налогового кодекса Российской Федерации к категории налогоплательщиков, имеющих право на стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей за каждый месяц налогового периода, относятся лица, которые в момент аварии 1957 г. (авария на производственном объединении "Маяк", в результате которой произошел сброс радиоактивных отходов в реку Теча) и эвакуации в 1986 г. из зоны Чернобыльской АЭС находились в состоянии внутриутробного развития. В Федеральном законе <consultantplus://offline/ref=57069745D0A1BCC6DD7393D55F64E3F6AF83861C0457F10964E7D7B93843286F73ADC8FF6BC8E9FBrBWCS> от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" используется термин "мертворожденный", что логически подтверждает признание законодателем жизни до рождения. Косвенно подтверждается признание государством ценности жизни детей до рождения предоставлением беременным женщинам дополнительной государственной поддержки (например, гарантии при осуществлении трудовых правоотношений, социальные выплаты, медицинское обслуживание, предоставление родового сертификата и т.п.).
Одновременно Законом <consultantplus://offline/ref=57069745D0A1BCC6DD7393D55F64E3F6A9828C1C0458AC036CBEDBBB3F4C777874E4C4FE6BC8E9rFW7S> от 22 декабря 1992 г. N 4180-1 "О трансплантации органов и (или) тканей человека" эмбрионы человека наряду с яйцеклеткой и спермой отнесены к органам, их частям и тканям, "имеющим отношение к процессу воспроизводства человека, включающим в себя репродуктивные ткани". В ст. 55 <consultantplus://offline/ref=57069745D0A1BCC6DD7393D55F64E3F6AF83841E005BF10964E7D7B93843286F73ADC8FF6BC8EDFArBWBS> Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" эмбрион рассматривается в качестве объекта репродуктивных технологий . Согласно п. 2 указанной статьи <consultantplus://offline/ref=57069745D0A1BCC6DD7393D55F64E3F6AF83841E005BF10964E7D7B93843286F73ADC8FF6BC8EDFArBWDS> порядок использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказания и ограничения к их применению утверждаются федеральным органом исполнительной власти.
На сегодняшний день можно видеть отрицательные последствия непризнания за нерожденными правоспособности. Кроме общего обесценивания жизни человека до рождения, а вследствие этого и новорожденного (например, убийство новорожденного матерью является привилегированным составом преступления) создаются предпосылки для реальной угрозы жизни и здоровью новорожденных.
В современной науке права отсутствует единый подход к праву человека до рождения. Среди сторонников признания конституционной правоспособности нерожденного ребенка можно назвать Н.В. Кальченко , А.И. Ковлера.
Основным аргументом предоставления государственной защиты с момента начала родов является утверждение, что жизнь должна защищаться с того момента, как ребенок может выжить вне утробы матери.
Полагаю, что за нерожденным ребенком следует признать наличие конституционной правоспособности, поскольку он является существом: 1) самостоятельным, 2) живым, 3) человеческим.
Конституционная правоспособность - это юридические границы охраны прав человека государством, определение которых должно иметь объективные основания в самой природе человека, вне зависимости от человеческого усмотрения.
Правоспособность гражданина
прекращается его смертью. Пока человек жив - он правоспособен, независимо от
состояния здоровья. Факт смерти влечет безусловное прекращение
правоспособности, т.е. прекращение существования гражданина как субъекта права.
.3 Ограничение правоспособности
граждан
Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Вместе с тем в п. 1 ст. 22 <consultantplus://offline/ref=3F2DF56ABEF737AE1E87CC8EAA1FAABEC7C0D02DA2FBC95F17D62917DA7BA67DDB128E1A1F141981tAb2S> ГК РФ предусмотрена возможность ее ограничения в случаях и в порядке, установленных законом. Законодательное введение ограничений соответствует ч. 3 ст. 55 <consultantplus://offline/ref=3F2DF56ABEF737AE1E87CC8EAA1FAABEC4CAD520A9AF9E5D46832712D22BEE6D9557831B1D14t1b1S> Конституции Российской Федерации, в силу которой оно может осуществляться исключительно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.