1.2 Соотношение физического лица с другими
субъектами
Важное место в гражданских правоотношениях являются органы опеки и попечительства. Для восполнения недостающей или отсутствующей дееспособности граждан, а также для защиты их прав и охраняемых законом интересов, а в отношении несовершеннолетних в целях их воспитания используется институт опеки и попечительства, который и представляет собой одну из форм государственной защиты личности. Нормы об опеке и попечительстве имеют гражданско-правовой характер и отображаются в ст.ст.31-40 ГК РФ. Ч.4 ст.31 ГК РФ устанавливает, что отношения, возникающие в связи с установлением, изменением и прекращением опеки и попечительства, которые не урегулированы Гражданским кодексом, регулируются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Такое положение было введено в действие лишь в 2008 году. ГК РФ устанавливает единственный критерий, по которому лицо может стать опекуном или попечителем - это совершеннолетний полностью дееспособный гражданин. Также есть и ограничения. Например, не могут стать опекунами и попечителями, лица, лишенные родительских прав или имеющие судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан. Основываясь на этих нормах, органы опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление, предъявить сведения о себе. Имею право запрашивать информацию в органы внутренних дел, органы записи актов гражданского состояния, в органы здравоохранения. Органы опеки и попечительства запрашивают только ту информацию, которая может установить способность выполнять обязанности опекуна или попечителя.
Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает более жесткие ограничения в отношении опекунов и попечителей. Так, не могут стать опекунами и попечителями лица больные хроническим алкоголизмом и наркоманией, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые страдают заболеваниями, не позволяющими им взять ребенка под опеку
Опека, как правило, устанавливается над малолетними гражданами в возрасте до 14 лет, а также над гражданами, признанными недееспособными вследствие психического заболевания. Сущность опеки заключается в осуществлении прав и обязанностей специальным назначенным лицом - опекуном. Опекуны являются законными представителями и заменяют подопечных в имущественных отношениях.
Попечительство устанавливается над гражданами, дееспособность которых ограничена частично, то есть над лицами в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления алкогольными напитками, наркотическими веществами или же лица, имеющие пристрастие к азартным играм по решению суда.
Попечительство - форма устройства указанных граждан, при которой попечители обязаны оказывать подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими регулируемым Гражданским кодексом действий.
Следовательно, попечители полностью не заменяют лицо, над которым установлено попечительство, а только помогает принимать ему разумные решения. Попечители восполняют недостающий жизненный опыт, удерживают от неправильных действий.
Опекуном или попечителем гражданин может быть назначен только с его согласия.
Специальной формой обеспечения интересов совершеннолетних полностью дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не имеют возможности не могут осуществлять свои права и нести обязанности является патронаж. К таким гражданам можно отнести лиц, не способных передвигаться самостоятельно, осуществлять за собой уход, престарелых и т.д. Если органами опеки и попечительства будет выявлено такое лицо, то ему предоставляется помощник. Следует иметь в виду, что помощь оказывается дееспособному лицу, следовательно, осуществление имущественных прав решается только с согласия лица, над которым установлен патронаж.
Закон устанавливает право предпринимательской деятельности гражданина. То есть наделяет правом граждан заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. К предпринимательской деятельности отнесены все правила, регулирующие деятельность юридических лиц. Лицо, которое решило осуществить регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя должно обладать полной дееспособностью.
Индивидуальный предприниматель по своим возможностям во многом приближен к юридическим лицам, и как правило, в их отношении устанавливаются те же правила, что и на организации, соответственно и трудовые правоотношения тоже.
На основе государственной регистрации граждане приобретают публично-правовой статус, то есть приобретаются комплекс прав и обязанностей, которые составляют содержание их правоспособности, а также приобретают легитимный частно-правовой статус предпринимателя, то есть получают право на получение прибыли.
Немаловажным является и вопрос правоспособности физического лица. Наличие правоспособности означает быть субъектом права. Выше уже говорилось о том, что индивидуальными предпринимателями могут стать только дееспособные граждане, то есть, достигшие восемнадцатилетнего возраста. В возрасте от 16 до 18 лет несовершеннолетние могут стать предпринимателями лишь с согласия законных представителей, либо если шестнадцатилетний гражданин объявлен полностью дееспособным.
Индивидуальные предприниматели вправе заниматься любыми видами деятельности, не запрещенных законом.
Согласно нормам ГК РФ субъектами гражданского права являются физические и юридические лица.
Юридическое лицо - организация, которая наделена, которая наделена гражданской правосубъектностью, имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Такое лицо должно иметь счет в банке.
Гражданское законодательство закрепляет обязательные признаки юридического лица:
. организованное единство;
. имущественная обособленность;
.самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам;
. выступление в гражданском обороте при разрешении споров в судах от собственного имени.
Законодательство устанавливает обязательную регистрацию юридических лиц в едином реестре юридических лиц. Юридическое лицо может иметь гражданские права, которые соответствуют целям деятельности организации и нести, связанные с этой деятельностью обязанности. В гражданском праве такое предоставление прав именуется правоспособностью. Возникает правоспособность в момент внесения сведений в государственный реестр юридических лиц сведений о его создании, прекращается в момент внесения сведений о его прекращении. То есть, правоспособность юридического лица действует только в период деятельности этого юридического лица.
ГК РФ разделяет юридические лица на коммерческие и некоммерческие организации. Основная цель коммерческих организаций - это извлечение прибыли (хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, производственные кооперативы, унитарные предприятия, хозяйственные партнерства). Цель некоммерческих организаций прибыль не извлекают в результате своей деятельности (потребительские кооперативы, общественные организации, товарищества собственников недвижимости, союзы, религиозные организации, публично-правовые компании, фонды и т.д.) некоммерческая организация имеет право извлекать прибыль в результате своей деятельности, но при условии, если это предусмотрено уставом.
Если правоспособность физического лица заключается в имени и месте жительства, то правоспособность юридического лица заключается в наименовании (т.е. организационно-правовая форма) и месте нахождения (место государственной регистрации).
Праводееспособность (дееспособность) юридического лица, осуществляется через органы юридического лица, которые приобрели гражданские права и несут обязанности.
Юридическое лицо несет ответственность по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Учредитель юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица.
Органы юридического лица могут быть единоличными (председатель правления, генеральный директор, президент) или коллегиальными (правление, попечительский совет, общее собрание). Единоличные органы назначаются учредителями, коллегиальные избираются всеми участниками либо состоят из них.
Юридическое лицо может быть реорганизовано или ликвидировано в порядке, предусмотренном Гражданским законодательством.
Сделав подробный анализ субъектов гражданского
права, мы видим, что помимо физических лиц выступают органы опеки и
попечительства, предприниматели, юридические лица. Каждый из этих субъектов
должен обладать правосубъектностью в силу закона. Если для физических лиц
правоспособность возникает с момента рождения и прекращается в момент смерти, а
полная дееспособность возникает по достижении 18 лет, то у юридических лиц
правосубъектность возникает в момент регистрации юридического лица и
прекращается в с момента внесения сведений в государственный реестр сведений о
прекращении. Органы опеки и попечительства осуществляют свою деятельность через
опекунов, попечителей, которые, соответственно, являются физическими лицами.
Индивидуальные предприниматели также являются физическими лица,
зарегистрированные в реестре. Юридические лица создаются учредителями, которые
также являются физическими лица, наделенными как правоспособностью, так и
дееспособностью. Различны только направления деятельности данных лиц. Каждый в
праве распоряжаться своими правами на основании норм Гражданского
законодательства и ряда иных нормативных правовых актов.
1.3 Гражданско-правовые средства
индивидуализации физического лица
Физическое лицо, в современном мире является центральным звеном права. Это обусловлено тем, что именно человек является творцом и создателем права, регулирует общественные отношения, а также он является участником правоотношений, тем самым правовые нормы превращаются в конкретные права и обязанности всех субъектов гражданского права. Говоря о средствах индивидуализации граждан в первую очередь необходимо выделить имя гражданина и место его жительства. К числу этих средств следует включить и группу прав, направленных на закрепление и развитие индивидуальности: право на имя, на индивидуальный вид, то есть облик человека, право на честь, достоинство и деловую репутацию, а также право на голос. Вся группа прав относиться к личным неимущественным правам, и ее можно охарактеризовать как группу средств социальной индивидуализации. В научной литературе, помимо средств социальной индивидуализации выделяют средства формальной и правосубъектной индивидуализации. К первой группе относятся: имя, место жительства, пол, возраст, место рождения, внешний облик. Вторая группа включает в себя: имя и псевдоним, состояние здоровья, состояние гражданства, возраст, состояние родства, половая принадлежность, состояние банкротства, наличие образования, трудовая занятость, наличие или отсутствие судимостей.
Отсюда можно сделать вывод, что средства индивидуализации придают отличительные черты гражданину, которые позволяют выделить его из числа подобных. Отличительные характеристики каждого человека должны быть устойчивыми, то есть они не должны подвергаться существенным изменениям в течение продолжительного времени.
В повседневной жизни, а также и в деловых отношениях используются и дополнительные средства индивидуализации, например, паспортные данные или дата рождения гражданина. Такие данные могут служить только средством совершения определенных действий (устройство на работу, покупка товаров и т.д.), но никак не могут стать средством индивидуализации. Например, номер паспорта индивидуализирует сам паспорт, а не лицо, которому этот паспорт принадлежит.
Следует учесть, что ГК РФ нередко претерпевает изменения. Но, несмотря на это, однозначного ответа, связанного с индивидуализацией физических лиц не дано. Изменения произошли в ст.19 ГК РФ. 1 марта 2013 года вступили в законную силу ч.4 и ч.5, которые направлены на защиту права на имя гражданина, а ч.1 ст.20 изменила свое содержание. Сейчас граждане несут риск последствий, вызванных сообщением сведений об ином месте жительства кредиторам.
Итак, имя и место жительства закреплены ст.ст. 19, 20 ГК РФ. Право на имя является одним из важнейших прав гражданина. Имя гражданин получает при рождении, оно должно быть зарегистрировано в органах записи актов гражданского состояния. Такая жен процедура должна быть проделала, если гражданин изменяет свое имя. Право на имя - это право на приобретение и осуществление прав и обязанностей под своим именем, а также право требовать, чтобы имя использовалось третьими лица, только с согласия гражданина. Место жительства также является важнейшим неимущественным правом. Ребенок, с момента рождения должен быть зарегистрирован по месту жительства своих родителей. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Отсутствие регистрации не может служить средством ограничения его прав.
Рассмотрим личные неимущественные права граждан, как средства индивидуализации. Регулирование личных прав нормами гражданского законодательства направлены, в первую очередь на охрану частной сферы отдельных лиц. Ч.2 ст.2 ГК РФ закрепляет защиту нематериальных благ гражданским законодательством, а ст.22 Конституции РФ провозглашает право каждого на свободу и личную неприкосновенность. Данные права смело можно отнести к личным неимущественным, которые гарантированы и на государственном уровне.
Жизнь, состояние здоровья, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни и жилища, свобода передвижения, личная и семейная тайны, свобода выбора места пребывания и жительства, имя, авторство - все эти права относятся к нематериальным благам и служат средствами индивидуализации лица. Эти права могут принадлежать только гражданам, поскольку честь, достоинство и деловая репутация юридического лица связана с его имущественными правами и интересами. Личные неимущественные права характеризуются следующими правомочиями:
Управомоченное лицо вправе требовать от неопределенного круга лиц воздержаться от нарушения его права;
Если право управомоченного лица нарушено, то появляется возможность прибегнуть к установленным законом мерам защиты этих прав.
Право на честь, достоинство и деловую репутацию получило наиболее развернутую гражданско-правовую защиту. Право граждан на защиту чести, достоинства и деловой репутации является и конституционной гарантией (ч.1 ст.23 Конституции РФ).
Честь - это общественная оценка социально значимых качеств. Достоинство - это самооценка этих качеств гражданином. Деловая репутация - это оценка его профессиональных качеств.
Гражданин вправе требовать опровержения сведений, которые порочат его честь, достоинство и деловую репутацию в судебном порядке. Гражданское законодательство устанавливает охрану изображения гражданина, т.е. изображение должно быть обнародовано только с согласия гражданина. 1 октября 2013 года вступила в законную силу ранее не существовавшая ст.152.2 ГК РФ - охрана частной жизни гражданина. Норма запрещает сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни, о его происхождении, места жительства или пребывания, о личной и семейной жизни гражданина без его согласия.
Внешний облик человека также является его средством индивидуализации. На законодательном уровне нет, каких либо предписаний или ограничений, касающихся внешнего облика гражданина. Определенные требования к внешнему виду могут устанавливаться в трудовых отношениях (форма одежды, внешний вид). Такие требования могут устанавливаться в сфере торговли, здравоохранения, общественного питания, и, как правило, устанавливаются в рамках рабочего дня. Нарушением права это назвать нельзя, поскольку форма одежды и определенный внешний вид устанавливается при заключении трудового договора и работник должен дать свое согласие.