Материал: Особенности развития малых инновационных компаний в технологической сфере в России

Вторая фаза роста предпринимательства и экономики в целом началась в результате накопления капитала, развития нефтяной отрасли, притока в связи с этим денежных средств. В период с 2002 по 2006 год происходил захват на рынке наиболее эффективных и перспективных рыночных сегментов. Однако это не привело к высоким результатам развития предпринимательства, так как данные компании развивались разрозненно, на различных рынках и в различных сферах. С ростом конкуренции на данных рынках началась концентрация на наиболее эффективных направлениях и вместе с тем новая волна ликвидации неэффективных компаний или подразделений. Данный спад длился в период 2006-2008 гг.

С 2009 года началась стадия, характеризующаяся новым уровнем развития предпринимательства. Причиной роста компаний являлось повышение эффективности ведения бизнеса за счет горизонтальной и вертикальной интеграции предприятий, что привело к возникновению синергетического эффекта. На данной фазе должна происходить передача непрофильных направлений деятельности крупных компаний малому бизнесу и концентрация их ресурсов на основных компетенциях.

Данные волны можно проследить на рисунке 4.

Рис. 4. Волны предпринимательской активности

Развитие малых компаний в технологической сфере в России имеет ряд особенностей. По сравнению с зарубежными странами с развитой экономикой Россия имеет небольшой опыт деятельности малого технологического предпринимательства. История малого российского технологического предпринимательства начинается в 80-е годы ХХ века. Данный период характеризуют как неблагоприятный для развития малого бизнеса. В первую очередь, стоит отметить отсутствие законодательной базы, которая могла бы регулировать и способствовать развитию данного вида предпринимательства. Также малое предпринимательство не обладало достаточным количеством финансовых ресурсов для разработки или использования в своей деятельности наукоемких и инновационных технологий. Невозможность использования высокотехнологичного оборудования в производстве привела к переходу малого предпринимательства в сферу услуг, мелкой торговли и сопутствующего производства, где наблюдалась малая инновационная активность.

Также стоит отметить такую проблему, возникающую перед малым инновационным предпринимательством в России в период его возникновения, как социально-психологическая неподготовленность населения не только начинать предпринимательскую деятельность в сфере малого инновационного бизнеса, но и потреблять созданную ими продукцию. Проблемой становилась и нехватка технического образования или знаний и навыков ведения бизнеса, отсутствие или недоступность необходимого оборудования, недоверие населения к продукции неизвестных компаний. Таким образом, в данный период у малых компаний был высокий риск оказаться неконкурентоспособными на рынке.

В процессе своего становления и развития российские малые инновационные компании также сталкивались с определенными трудностями. В отличие от развитых зарубежных стран в России крупные предприятия возникали не в результате развития малых компаний или их интеграции, а в результате приватизации государственных учреждений с соответствующей им системой развития, управления и бюрократическим режимом. Поэтому с самого начала малые компании были вынуждены конкурировать с крупными фирмами.

В развитых зарубежных странах инновационная деятельность осуществляется в основном частным сектором (2/3 всех инноваций), и примерно 1/3 остается на государственные учреждения и компании. При этом государство оказывает частным компаниям, занимающимися инновациями, активную поддержку. В России, наоборот, основную часть НИОКР осуществляют государственные организации. При этом финансовая поддержка, оказываемая государством частным инновационным компаниям, является крайне низкой. В России наблюдается следующее распределение источников финансирования малых технологических компаний: собственные средства организации - 82,3%, внебюджетные фонды - 6%, иностранные инвестиции - 5,3%, федеральный бюджет - 2,8%, бюджеты субъектов Российской Федерации - 1,3%. Таким образом, доля участия государства в развитии малых инновационных компаний составляет менее 5%. Это может означать низкую заинтересованность российских федеральных и местных властей в развитии малого инновационного бизнеса. Необходимость малых компаний обеспечивать инновационную деятельность собственными силами лишь усугубляет проблему низкой инновационной активности, так как часто у малого бизнеса, особенно в начале его деятельности, возникают финансовые трудности не только в области развития инноваций, но и в функционировании организации в целом, не хватает средств даже для покрытия текущих расходов.

Несмотря на имеющуюся значительную фундаментальную, технологическую, научно-производственную и кадровую базу, а также на создание конкурентной среды и развитие предпринимательства, в России наблюдался сильный инновационный кризис. Его причины заключались в нестабильной экономической ситуации, социальной напряженности, слабой поддержке государства малых инновационных компаний, а также слабой ориентированности компаний на реализацию научных разработок, использования их в производстве и других сферах деятельности. Данный кризис проявлялся в нехватке источников финансирования инновационной деятельности, в снижении управляемости процессом создания и реализации инноваций, в прекращении деятельности многих исследовательских организаций, подразделений, коллективов. Все это приводило к сильному оттоку высококвалифицированных кадров за границу, а также к появлению большого количества иностранных технологий на территории России, что, в свою очередь, подавляло еще больше развитие российской инновационной системы.

Из-за низкой развитости инновационной среды в России сложилась ситуация, когда ученые и научные организации, занимающиеся исследованиями, не были нацелены на реализацию и внедрение своих разработок в производство, их основной интерес заключался в проведении самого исследования, получении патента на свое изобретение и публикации результатов своего исследования. Вследствие недостатка информации об имеющихся изобретениях и возможностях введения новых технологий, на производстве продолжалось использование устаревшего оборудования, а также не предпринималась достаточная активность для поиска и применения инноваций в своей деятельности. Причинами такой ситуации также были недостаток инвестиций и отсутствие тесной взаимосвязи науки и производства. Из-за сложившейся ситуации организации, которые занимаются инновационной деятельностью, часто вынуждены приобретать зарубежные технологии и адаптировать их к своим условиям работы. Однако данные технологии могут оказаться неприменимыми к деятельности российских компаний: они могут не учитывать особенностей ведения деятельности местных компаний, могут появляться в России с некоторым временным лагом, могут не оказывать достаточного положительного влияния на эффективность производства. Поэтому наилучшим решением в данной ситуации является формирование собственной инновационной системы и инфраструктуры с целью развития российских инноваций, построения и регулирования взаимоотношений между наукой и производством и повышения эффективности работы российских компаний.

Таким образом, в России, также как и в зарубежных странах, инновационная инфраструктура является ключевым элементом инновационной системы, она обеспечивает взаимодействие между всеми ее элементами, а также способствует формированию и развитию инновационной экономики.

Однако в России процесс создания и становления инновационной инфраструктуры протекает неравномерно и с определенными трудностями. Здесь оказывает большое влияние недостаток опыта и отсутствие комплексного подхода к организации инфраструктуры на уровне федеральной и местной власти.

Российскую инновационную инфраструктуру подразделяют на несколько элементов:

·  Производственно-технологическая инфраструктура (бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, технопарки, инновационно-промышленные комплексы, технополисы, наукограды);

·        Непроизводственная инфраструктура:

ü Правовая и налоговая;

ü  Финансово-кредитная: федеральные и региональные бюджеты, посевные, гарантийные, венчурные фонды;

ü  Консалтинговая: центры трансфера технологий и консалтинговые фирмы;

ü  Кадровая: ВУЗы, НИИ, Центры повышения квалификации, подготовки и переподготовки персонала;

ü  Информационная: государственные и коммерческие информационные центры, Интернет;

ü  Сбытовая: выставки, ярмарки, специализированные фирмы-посредники.

Рассмотрим историю формирования инновационной инфраструктуры в России. Стоит отметить, что, несмотря на то, что первые ее элементы начали появляться еще в начале 90-х годов ХХ века, наиболее активное развитие началось только в ХХI веке вместе с начавшимся переходом к инновационной экономике.

Производственно-технологическая инфраструктура

Первые российские технопарки и бизнес-инкубаторы были созданы еще в начале 90-х годов ХХ века в таких городах, как Москва, Томск, Зеленоград. Впоследствии они начали возникать в других крупных городах, имеющих научно-исследовательскую базу. В конце 90-х годов к созданию бизнес-инкубаторов и технопарков начинали подключаться ВУЗы и региональные власти.

В начале ХХI века при помощи Министерства промышленности и науки начали формироваться инновационно-технологические центры при крупных промышленных предприятиях.

В 2004 году большое внимание начало уделяться развитию технопарков. Они имели собственные помещения и финансовую поддержку от федеральных и региональных властей. В 2005 году были составлены проекты первых крупных и развитых технопарков. Для первоначального строительства были выбраны четыре региона: Московская область, Санкт-Петербург, Нижний Новгород и Новосибирск. Чуть позже была принята государственная программа по развитию технопарков на 2006-2010 гг., включающая в себя увеличение их количества и расширение регионов для строительства. Впоследствии данная программа была продлена.

Также устанавливались планируемые показатели реализации данной госпрограммы к 2011 году: объем продукции - 117,5 млрд. руб. (фактически 22 млрд. руб. за все время функционирования технопарков), численность занятых - 75 тыс. человек (фактически - 6,3 тыс. человек). Причинами низких фактических показателей по сравнению с планируемыми считают: переоценку возможностей государства финансировать развитие технопарков, недостаточно проработанные проекты строительства технопарков, существенные нормативно-правовые проблемы, связанные с недостаточным правовым обеспечением функционирования технопарков.

В конце 90-х - начале 2000-х гг. была создана сеть инновационно-технологических центров, которые по решаемым задачам во многом сходятся с технопарками. Их основной особенностью является поддержка уже сформировавшихся малых инновационных предприятий. В отличие от технопарков, которые изначально создавались при ВУЗах и главной задачей которых было инкубирование малых компаний, инновационно-технологические центры были призваны обеспечивать более устойчивые связи малого бизнеса с промышленностью. Поэтому они должны были создаваться при предприятиях или научно-производственных комплексах.

В 2003 году появились первые центры трансфера технологий, основной целью которых должна была быть помощь в коммерциализации научных разработок и обеспечение создания малых технологических предприятий, в том числе в составе технопарков и инновационно-технологических центров.

Наиболее сложным элементом производственно-технологической инфраструктуры в России являются наукограды - городские или сельские поселения, градообразующую функцию в котором выполняет научное или научно-производственное предприятие. Они начали появляться достаточно давно - в 30-х годах ХХ века.

В настоящее время в России действует около более 100 бизнес-инкубаторов, около 100 технопарков, около 80 инновационно-технологических центров, около 50 центров трансфера технологий и около 75 наукоградов и академгородсков. Таким образом, можно сказать, что в России достаточно развита производственно-технологическая инновационная инфраструктура. Однако в целом эффективность проводимой в них инновационной деятельности достаточно низка - только 10% всех находящихся в них предприятий занимаются инновациями. Их них только 16% предприятий используют собственные разработки.

Одной из проблем технологической инфраструктуры в России является отсутствие ротации в технопарках, бизнес-инкубаторах и инновационно-технологических центрах. Малые фирмы-резиденты остаются на их территории достаточно длительное время из-за невозможности выйти на более высокий уровень. Причинами могут быть отсутствие производственных площадей вне технопарка или бизнес-инкубатора, их высокая стоимость, невозможность покрывать текущие расходы и т.д. Отсутствие развития фирм в технопарках приводит к снижению темпов роста объемов их производства, а также к прекращению роста количества малых технологических компаний.

Еще одной проблемой является невозможность обеспечения малых технологических предприятий современным производственным оборудованием. Это объясняется тем, что небольшие объемы малых предприятий не позволяют эффективно использовать современное дорогостоящее производственное оборудование. В зарубежных странах решение этой проблемы видят в коллективном использовании оборудования в центрах услуг, которые в России пока не так распространены.

Невозможность выхода фирм-резидентов технопарков, бизнес-инкубаторов и проч. на более высокий уровень реализации своих изобретений можно объяснить слабо развитой непроизводственной инновационной инфраструктурой. В связи с этим необходимо рассмотреть ее более подробно. Именно от наличия и состояния ресурсов, которые предоставляет предприятиям инновационная инфраструктура, а также от возможностей компаний их использовать, зависит эффективность их инновационной деятельности.

Правовая и налоговая инфраструктура

Серьезной поддержкой для развития малого технологического бизнеса является выстраивание системы специального законодательного регулирования и налоговых льгот для сферы НИОКР. Она может формироваться как на федеральном, так и на региональных, местных уровнях.

В отличие от европейского опыта ведения налоговой политики, российская налоговая система нацелена в основном на поддержку создателей инноваций, в то время как в Европе разработаны государственные программы по поощрение потребителей, что способствует повышению спроса на инновационную продукцию, следовательно, к появлению новых продуктов на рынке.

Налоговым кодексом РФ предусмотрены налоговые льготы для субъектов, производящих НИОКР. При расчете суммы налога на прибыль организация может увеличить расходы на НИОКР, тем самым уменьшив сумму уплачиваемого налога. Также расходами на НИОКР (помимо прямых расходов) могут признаваться расходы на оплату труда работников в период проведения исследований и разработок, даже если они привлекались к выполнению деятельности, не связанной с проведением исследований и разработок.

Однако основной проблемой в России была и остается низкая осведомленность компаний об имеющихся льготах и о путях их получения. Также многие предприниматели даже не стараются найти необходимую им информацию, считая, что процесс получения данных льгот займет слишком много времени.

Правовое регулирование инновационной деятельности в России заключается в установлении форм и методов государственной поддержки данной деятельности за счет бюджета субъектов РФ, в разработке региональных и федеральных инновационных программ, принятии нормативно-правовых актов, регулирующих различные аспекты инновационной деятельности.

Однако правовая база, регулирующая инновационную деятельность в России, является недостаточно проработанной для эффективного функционирования инновационной системы. Существует большое количество нормативно-правовых актов, посвященных инновациям и инновационной деятельности, однако они не содержат единых определений данных понятий, положений о субъектах и объектах инновационной деятельности, о механизме ее осуществления, о ее видах и формах и т.д. Также отсутствуют разграничения между научной, научно-технической и инновационной деятельностью.

Финансово-кредитная инфраструктура

В настоящее время существует достаточно много способов финансирования деятельности малых организаций, однако, согласно статистике, основным источником финансирования малых инновационных компаний являются их собственные средства и средства учредителей. Ограниченность таких источников приводит к замедлению роста числа малых инновационных предприятий.

Банковские кредиты остаются достаточно дорогим средством, к тому же срок их предоставления является слишком коротким для развития инновационной деятельности. В настоящее время появляются банки, специализирующиеся на кредитовании малого бизнеса, однако часто они не учитывают специфику их деятельности, и сам процесс получения финансирования является также достаточно затруднительным. К тому же у российского населения остается некоторая степень недоверия к банковской сфере.