Материал: Особенности развития малых инновационных компаний в технологической сфере в России

Со временем федеральные и региональные власти начали осознавать важность формирования инновационной экономики, основанной на знаниях, поэтому с конца 70-х годов в США и других развитых странах начали распространяться бизнес-инкубаторы как инструменты улучшения конкурентоспособности регионов и стран в целом.

В середине 80-х годов начались активные действия по сближению бизнес-инкубаторов с университетами и иными образовательными учреждениями с целью использования их потенциала для коммерциализации разработок. С середины 90-х годов модель создания бизнес-инкубаторов трансформировалась в создание технологических инкубаторов. Данная схема заключалась в создании и развитии на территориях технопарков и научных организаций технологических компаний, занимающимися разработками в области биотехнологии, информационных технологий и т.д.

Таким образом, в большинстве стран Европы, в США, Японии и Южной Корее формирование инновационной инфраструктуры стало результатом реакции региональных и федеральных властей на необходимость ориентации экономики на инновационный путь развития с целью ускорения экономического роста региона за счет поддержки малого технологического предпринимательства.

Важным аспектом рассмотрения построения инновационной инфраструктуры является анализ источников ее финансирования. В основном источники финансирования создания подобной инфраструктуры делятся на доходные, существующие за счет доходов от оказания услуг и взимания арендной платы, и недоходные, существующие за счет государственных или частных инвестиций. Рассматривая опыт Европы, важно отметить, что большинство (около 77%) зарубежных объектов инновационной инфраструктуры не окупаются и вынуждены зависеть от государственного финансирования. При чем государство покрывает как первоначальные, так и текущие затраты. Структура источников финансирования организаций инфраструктуры в странах ЕС представлена в таблице 2. Данные цифры могут свидетельствовать не столько о неспособности организаций к самоокупаемости, сколько о высокой заинтересованности государства в их развитии.

Таблица 2

Структура источников финансирования организаций инфраструктуры в странах ЕС

Несмотря на схожие цели реализации государственной политики по созданию, поддержанию и развитию инновационной инфраструктуры, во многих странах по-разному осуществляется ее внедрение. Рассмотрим примеры из зарубежной практики.

В США, например, активно развивается система государственных заказов малым инновационным компаниям на выполнение различных проектов и оказание услуг. Также Администрация по делам малого бизнеса предоставляет гарантии до 90% ссуды, предоставляемым малому бизнесу коммерческими банками.

В Евросоюзе основными направлениями внедрения инновационной инфраструктуры являются: сокращение разрыва между уровнем развития регионов; упрощение процедуры создания новых компаний; проведение фискальной политики, поддерживающей инновационные компании; унифицирование нормативных рамок в области поощрения инноваций.

В ФРГ законодательно регулируется осуществление дотаций на проведение НИОКР и на подготовку научно-исследовательского персонала. Также осуществляется Программа стимулирования кооперационных инновационных проектов, которая способствует сотрудничеству малых технологических компаний, как с государственными, так и с частными научно-исследовательскими организациями.

В Италии Фондом технологических нововведений предоставляются льготные кредиты малому инновационному бизнесу сроком на 15 лет, при этом 80% от суммы кредита выдается в течение реализации программы, а 20% - на завершающей стадии проекта.

Во Франции введено временное освобождение от уплаты налога на прибыль или частичное его снижение. Данные льготы распространяются на вновь созданные малые и средние компании. Налоговые льготы действуют в течение первых пяти лет деятельности созданных компаний, снижение уплачиваемого подоходного налога может достигать 50%.

В Великобритании также существуют налоговые льготы для малых инновационных компаний. Данные льготы могут снижать налогооблагаемый доход на 20%, если превышается предыдущий максимальный уровень расходов на НИОКР, либо уменьшать налоговые выплаты на 6% от величины расходов на проведение исследований и разработок. В последнем случае уменьшение не может составлять более 15% от налоговых обязательств компании. Из налогооблагаемой прибыли могут вычитаться расходы, которые компании несут, осуществляя платежи исследовательским учреждениям в связи с научно-техническим развитием.

В Японии большое значение имеют программы регионального развития. Они направлены на создание научно-исследовательских городков, в которых создаются благоприятные условия для осуществления научно-исследовательской деятельности и для ее последующей коммерциализации. Одной из самых известных программ является «Технополис», в основе которой лежит процесс построения взаимодействий и партнерских связей между бизнесом, университетами и органами местной власти. При этом технополисы размещаются по всей территории Японии с целью снизить загруженность столицы и распространить инновационное развитие в регионы. Всего на территории Японии действуют около 25 технопарков.

Подводя итоги, можно сказать, что в развитых странах решающим фактором развития малого инновационного предпринимательства является его государственная поддержка. При отсутствии данного элемента попытки развить малый технологический бизнес являются малоперспективными. Стоит отметить, что государственные программы поддержки малого технологического предприятия направлены не на сдерживание естественных изменений рыночных условий в среднесрочной и долгосрочной перспективе и защиту неконкурентоспособных малых предприятий, а в основном на создание благоприятной среды для развития малого технологического предпринимательства.

Глава 2. Анализ контекста развития малых инновационных компаний в технологической сфере в России

Как и в зарубежных странах, малое предпринимательство в России играет важную роль в технологической сфере и в экономике страны в целом. Однако Россия долгое время относилась к группе стран с переходной экономикой, что обусловливает свои особенности развития российского предпринимательства. Для более глубокого понимания развития малых инновационных компаний в технологической сфере, необходимо рассмотреть развитие российской экономики в контексте ее переходного периода.

Если рассматривать период переходной экономики как переход от бизнеса, который был основан в большинстве своем на государственной собственности, к бизнесу с разными формами собственности, то следует отметить, что создание, развитие и выживание компаний в данный период представляет собой достаточно сложную задачу. Она включает в себя необходимость изучения правил ведения бизнеса, трудности конкурентной борьбы, и сложности, связанные с открытием и ведением бизнеса в условиях, где государственная поддержка, институциональная среда и окружающая их инфраструктура очень слабые.

С. Ялчин и Х. Капу [36] предлагают рассматривать предпринимательство через три основных измерения: предпринимательскую мотивацию, проблемы и возможности. Некоторые исследователи, такие как М. Ханнан, Дж. Фримен, Э. Хансен, М. Вортмен [15, 10, 16], считают мотивацию наиболее важным измерением, так как она касается намерений предпринимателя быть вовлеченным в процесс создания и развития компании, а предпринимательские намерения влияют на весь предпринимательский процесс. Именно поэтому на данную тему существует большое количество исследований. Некоторые авторы (например, Ялчин и Капу) отмечают, что понимание мотивации предпринимателей помогает лучше разобраться в причинах специфического предпринимательского поведения на более поздних стадиях развития компании [36].

По мнению данных авторов в странах с переходной экономикой двумя самыми важными мотивами для создания предприятия являются финансовая мотивация и продолжение семейных традиций. В данных странах, к которым относится и Россия, наблюдается нехватка предпринимательских навыков, опыта или капитала, поэтому они характеризуются низкой предпринимательской активностью. Однако низкий уровень заработной платы и трудность в получении хорошего места работы вынуждают людей заниматься предпринимательством в надежде получения большего дохода или продолжения семейного бизнеса.

Проблема мотивации предпринимателей поднимается и в проекте Глобальный мониторинг предпринимательства (GEM). В нем выделяется два вида предпринимателей: предприниматели «по необходимости» или вынужденные предприниматели (занимаются предпринимательством, так как не имеют возможности получить доход иными способами) и предприниматели «по возможности» (пытаются использовать имеющиеся и появляющиеся возможности, а также получать выгоду из ведения предпринимательской деятельности) [47]. Согласно результатам Глобального мониторинга предпринимательства, в большинстве стран с переходной экономикой, характеризующимися низким или средним уровнем дохода, основным мотивом для предпринимателей является мотив поддержания дохода. В развитых странах преобладают предприниматели, мотивированные возможностью увеличения дохода и получения независимости, то есть добровольные предприниматели. При этом доля вынужденных предпринимателей в большинстве стран данной группы не превышает 20%. В России в последнее время также начали преобладать предприниматели «по возможности», например, уже в 2007 году около 70% предпринимателей отмечали, что они используют открывающиеся возможности для начала собственного бизнеса. Однако с 2012 года доля добровольной мотивации начала снижаться и в 2013 году составила 61,2%. Однако, большинство предпринимателей, создающих собственных бизнес, остаются заинтересованными в поддержании имеющегося уровня дохода, а не в его увеличении; данная тенденция прослеживается на рисунке 2. Данные предприниматели больше схожи с предпринимателями «по необходимости».

Рис. 2. Структура добровольной мотивации в России, %, 2013

Рассматривая второе измерение предпринимательства - проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели, то стоит отметить, что они возникают во всех странах. Но в странах с переходной экономикой эти проблемы усиливаются из-за политической, экономической и социальной нестабильности. В. Хубнер в своих работах [18] указывает, что успех развития малого бизнеса в переходный период требует особых макроэкономических условий, которые могут стимулировать предпринимательство, обеспечивать эффективную подготовку и обучение, как самих предпринимателей, так и необходимых им кадров, а также предоставлять финансовую поддержку и инфраструктуру, способствующую развитию бизнеса.

По проблеме развития предпринимательства в России существует достаточно много исследований. Например, С. Паради и А. Сервин [26] в своей работе «Entrepreneurship in the Russian federation Organisation for Economic Cooperation and Development» выделяют следующие трудности, с которыми сталкиваются российские предприниматели: нестабильная правовая система и система налогообложения, нехватка капитала и сложности получения кредита, бюрократия, коррупция, чрезмерный контроль и отчетность. В исследовании А. Кузнецова внимание акцентируется на проблемах, связанных с высокими транзакционными издержками и высокими затратами на создание бизнеса [22]. Он видит причины данных трудностей в неэффективной правовой системе, частых изменениях в законодательстве, недостаточной надежности финансовых ресурсов и неблагоприятной кредитной политики для малых и средних компаний. В работе Ш. Паффер указывается, что российская предпринимательская среда отличается от западной: враждебностью окружающей среды, дефицитом ресурсов, способом мышления, нестабильным государством, чрезмерным регулированием, неразвитой правовой системой, нестабильной налоговой системой, слабой инфраструктурой бизнеса [28]. Однако некоторые исследователи (В. Стюарт, В. Уотсон, Дж. Карланд) отмечают, что российское предпринимательство, наоборот, обеспечивается большим количеством ресурсов и характеризуется высоким спросом [32]. Но при этом они тоже отмечают отсутствие сформированной предпринимательской культуры и низкий уровень развития институциональной, психологической и образовательной среды. Большинство исследователей выделяет несколько основных ограничений для развития предпринимательства в России: доступ к финансовым ресурсам, система налогообложения, бюрократия и правовые требования, нехватка навыков ведения бизнеса и знаний о рынке.

Исходя из результатов исследования Глобального мониторинга предпринимательства, в настоящее время только около 26% предпринимателей считают внешние условия для ведения бизнеса благоприятными. Несмотря на то, что предприниматели оценивают данные условия более позитивно, чем «непредприниматели» (около 12%), необходимо отметить, что большинство из тех, кто вовлечен в создание, развитие и управление компанией, не считают внешние условия благоприятными для предпринимательской деятельности [47]. Также предприниматели более позитивно оценивают статус и престижность карьеры предпринимателя, доступность информации в СМИ Различные оценки восприятия предпринимательства в России представлены на рисунке 3.

Рис. 3. Оценка восприятия предпринимательства в России, %

Рассмотрев основные проблемы, вытекающие из условий переходной экономики, необходимо обратить внимание на третье измерение предпринимательства: возможности, которые может принести данная среда.

К основным возможностям предпринимательства и экономики переходного периода относят альтернативный характер развития, что означает возможность многовариантного развития и выбора наиболее благоприятного развития, в том числе на основе опыта развитых странах, которые уже прошли данный этап.

Также выделяют такую особенность переходной экономики, несущей в себе возможности для развития, как интенсивное развитие всех форм, отношений, элементов и институтов. Понимание необратимости эволюционного процесса и его основных тенденций, позволяет ускорить его путем осуществления определенной программы реформ. Однако в данной ситуации возрастает роль субъективного фактора, от которого зависят правильность выбора направлений осуществлении изменений и путей развития, а также практическая реализация. Успех переходных процессов увеличивается, если данные реформы намечаются не произвольно, а на основе познания закономерностей эволюции и построения системы действий в соответствующих направлениях.

Также экономика переходного периода обозначает переход к более современным формам, которые также несут в себе определенные возможности. Создание экономической системы нового, инновационного типа, преодолевающей недостатки прежней системы и обеспечивающей рост эффективности хозяйствования, является достаточно сложным процессом. Данная сложность обусловливается не только грандиозностью задач по реформированию существующей экономической системы, но и необходимостью одновременного преодоления кризисных явлений, обострившихся вследствие вступления общества в переходную экономику.

В отличие от развитых зарубежных стран, где переход к инновационной экономике происходил эволюционно в течение последних 60 лет, в России данный процесс развивался стихийно. Активный рост инновационных процессов начался лишь 10-15 лет назад, что влечет за собой некоторые особенности в становлении российской инновационной экономики.

В развитии российской инновационной экономики выделяют три основных периода:

.   Становление экономики (до 2000-2002 г.);

2.      Рост экономики (2002-2008 гг.);

.        Развитие экономики (с 2008 г.).

Первый период связан с интеграцией предприятий на основе перераспределения государственной собственности. В данное время происходила приватизация государственных предприятий. Однако впоследствии в результате кризисной ситуации и неэффективного перераспределения ресурсов произошел спад до 2002 года, в результате были ликвидированы неликвидные направления. В этот период начало формироваться новое поколение предпринимателей, ориентированных на ведение бизнеса в рыночных условиях.