Захлестывание кромки пожара производится веником из зеленых ветвей, молодым деревцем с густой кроной, мешковиной, кусками толстого брезента, а также с помощью ремня.
Забрасывают кромку пожара грунтом в тех случаях, когда захлестывание огня не дает должного эффекта, а использовать механизированные средства для прокладки минерализованных полос невозможно.
Заградительные полосы устраиваются вначале на всю длину фронта пожара на расстоянии от 20 до 100 м от головной части пожара, а затем на флангах на расстоянии от 10 до 40 м.
Отжиг (пуск встречного огня) - заблаговременный пуск огня по напочвенному покрову широкой заградительной полосы. Его осуществляют от дороги, тропы, ручья и другого естественного рубежа.
Кроме штатной пожарной техники (ручная аппаратура, поливомоечные машины) для тушения лесных пожаров применяют технику, используемую в народном хозяйстве: мотопомпы, передвижные насосные станции, опрыскиватели, поливомоечные машины, дождевальные установки, топливозаправщики и другие машины, имеющие насосы для забора и подачи воды [10].
Особую опасность для людей представляют торфяные пожары. Кромка такого пожара не всегда заметна и можно провалиться в выгоревшую яму, в горящий торф. Поэтому при движении следует прощупывать шестом торфяной грунт и передвигаться с особой осторожностью.
Если пожар подходит к населенному пункту, проводятся мероприятия по эвакуации населения и животных.
Основными поражающими факторами лесных и торфяных пожаров являются высокая температура, а также различные вторичные факторы поражения, возникающие как следствие пожара.
Массовые лесные и торфяные пожары, особенно при сухой погоде и ветре, охватывая большие территории, наносят огромный ущерб природной среде, экономике и социальной сфере. Они оказывают разрушительное действие на лесные ресурсы, уничтожая древостой и фауну, вызывая повреждения органического слоя почвы и ее эрозию, загрязняя атмосферу продуктами сгорания. Ослабленные пожарами насаждения становятся источниками болезней растений. В результате пожара снижаются средозащитные, водоохранные и другие полезные свойства леса, нарушается плановое ведение лесного хозяйства [28].
Лесные пожары могут вызвать загорание искусственных объектов и, таким образом, привести к массовым пожарам и гибели населенных пунктов, дачных поселков, учреждений социально-бытовой сферы, жилых домов, складов и хранилищ, опор и линий связи и электропередач, мостов, элементов трубопроводного транспорта, сельскохозяйственных угодий и продукции. В результате таких пожаров нарушается хозяйственная деятельность на значительных территориях.
В лесных пожарах часто получают травмы и гибнут от ожогов люди, они служат также причиной гибели сельскохозяйственных и диких животных. При спровоцированных пожарах на предприятиях с опасными производствами возможны утечки радиоактивных, сильнодействующих ядовитых и других опасных веществ, которые могут стать вторичными факторами поражения. Возможны также прорывы сгоревших деревянных плотин, а следствие этого - гидродинамические аварии.
Экономический ущерб, наносимый лесными пожарами основным фондам народного хозяйства, делится на прямой и косвенный. Прямой ущерб заключается в потере древесины и лесных угодий, косвенный - в потере сельскохозяйственных угодий, нарушении коммуникаций, прекращении поступления электроэнергии. Значительной составной частью ущерба являются расходы на тушение этих пожаров [27].
Особенности географического положения, природные условия определяют специфическую картину природных угроз на различных территориях России. Вследствие производственной деятельности, а также неблагоприятных климатических условий, возможно возникновение следующих чрезвычайных ситуаций различного характера:
- лесных пожаров;
- наводнений и паводков;
- снежных лавин, заносов и селевых потоков;
Также реальна угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных:
- затоплением пахотных земель при наводнениях;
- несанкционированным подтоплением земель в результате нарушения естественного водосброса;
- образованием обширной зоны кислотных осадков;
- истощением и загрязнением источников питьевой воды;
- снижением содержания растворенного в воде кислорода.
Правительство российской федерация предпринимает серьезные шаги по сохранению жизни и здоровья населения и по сохранению водных и лесных ресурсов страны. Разработан ряд программ «Защита населения и территорий РФ от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Целью программ является создание эффективной системы защиты населения и территорий РФ от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Выполнение указанных программ обусловлено решением следующих задач:
а) обеспечение предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций межнационального и регионального характера;
б) обеспечение профилактики и тушения пожаров на территории РФ;
в) обеспечение защиты населения страны от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
г) организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности;
д) разработка новых программ и методик, направленных на подготовку населения для борьбы с чрезвычайными ситуациями.
1.3 Особенности процесса обучения молодежи безопасности в условиях природных чрезвычайных ситуаций
В последнее время в нашей стране произошли события, которые вызвали глубокие изменения во всех сферах общественной жизни. Увеличение частоты проявления разрушительных сил природы, числа промышленных аварий и катастроф, опасных ситуаций социального характера (межнациональные конфликты, теракты), низкий уровень профессиональной подготовки специалистов, отсутствие навыков правильного поведения в повседневной жизни, в различных опасных и чрезвычайных ситуациях пагубно отразились на состоянии здоровья и жизни людей.
В этой связи возрастает роль и ответственность системы образования за подготовку молодого поколения страны по вопросам, относящимся к области безопасности жизнедеятельности, безопасного поведения и выработку у них привычек здорового образа жизни.
Наиболее полно и целенаправленно эти вопросы могут быть изучены в специальном непрерывном курсе «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ) в образовательных организациях (речь идет о подготовке учащейся молодежи к действиям в условиях природных чрезвычайных ситуаций - как школьников, так и студентов).
Впервые такой курс был включен в программу общеобразовательных организаций России в 1991 году [7].
Целью курса ОБЖ является формирование у обучающихся сознательного и ответственного отношения к личной безопасности и безопасности окружающих, приобретение ими способности сохранять жизнь и здоровье в неблагоприятных, угрожающих жизни условиях, оказание помощи пострадавшим.
В действующих учебных программах курса реализованы требования федеральных законов: «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об охране окружающей природной среды», «О безопасности дорожного движения», «О пожарной безопасности», «Правительства Российской Федерации от 16 января 1995 года №43 «О гражданской обороне», «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе» и постановлений целевой программы «Создание и развитие Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях» и от 24 июля 1995 года №738 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций».
Содержание общеобразовательного курса включает теорию и практику безопасного поведения и защиты человека в повседневной жизни и в различных опасных и чрезвычайных ситуациях [23].
Изучение курса позволяет обучающимся получить систематизированное представление об опасностях и о прогнозировании опасных ситуаций, оценить влияние их последствий на жизнь и здоровье человека и выработать алгоритм безопасного поведения с учетом своих возможностей в виде комплекса программных действий.
Структурно программы курса ОБЖ состоят из трех содержательных линий: безопасность и защита человека в опасных и чрезвычайных ситуациях; основы медицинских знаний и здорового образа жизни; подготовка по основам военной службы.
Изучение базовых учебных вопросов осуществляется поэтапно: в программе начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования с учетом возрастных и психофизиологических особенностей обучающихся и уровня их подготовки по другим основным образовательным программам. Расширяется круг вопросов по безопасности жизнедеятельности и осуществляется их углубленное изучение в системе высшего профессионального образования на факультетах и в институтах физической культуры, спорта и здоровья. Овладение грамотностью в сфере безопасности жизнедеятельности и сохранения здоровья населения в системе высшего образования программно предусмотрено в таких дисциплинах, как «Здоровьесберегающие технологии», «Правовые основы безопасности жизнедеятельности», «Гражданская оборона», «Чрезвычайные ситуации, причины их возникновения и методы борьбы с ними», «Валеология», на практиках по медицине и ряд других.
В настоящее время в Минобразовании России разработаны и утверждены временные требования к обязательному минимуму содержания основного общего образования (приказ Минобразования России от 19 мая 1998 года №1236) и обязательный минимум содержания начального общего образования (приказ Минобразования России от 19 мая 1998 года №1235).
Вопросы обеспечения безопасности жизнедеятельности включены в содержание учебного процесса образовательных организаций в качестве предметов цикла ОБЖ, интегрирующих две важнейших области знаний - естествознание и обществознание. Нормативные минимумы содержания подробно раскрываются в примерных школьных программах цикла «Окружающий мир», разработанных Министерством образования России.
Содержание образования (учебные планы и программы) является основанием для разработки примерных и авторских программ, учебников и методических пособий, материалов итоговой аттестации выпускников, программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров [28]. Обучение по курсу ОБЖ проводится по действующим программам, согласованным с Минобороны и МЧС России, и рекомендованным Минобразованием России (см. каталог-справочник «Российский учебник» на 1997/98 учебный год. Изд-во «Академия»), и учебникам, включенным в Федеральный перечень учебников и пособий, рекомендованных Минобразованием России.
Согласно Базисного учебного плана общеобразовательных организаций России (приказ Минобразования России от 9 марта 2004 года №1312), в котором учебная дисциплина «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ) включена в образовательную область «Физическая культура» и на ее изучение в 10-11 классах отводится по 1 часу в неделю за счет времени инвариантной части учебного плана.
Преподавание основ безопасности жизнедеятельности на каждой ступени общеобразовательной школы имеет свои особенности.
В начальной школе особенностью является то, что вопросы безопасности жизнедеятельности включены в содержание утвержденных Минобразованием России курсов, реализующих образовательный компонент инвариантной части Базисного учебного плана «Окружающий мир». У младших школьников формируется понятийная база об опасных и чрезвычайных ситуациях и вырабатываются навыки безопасного поведения дома, на улице, на водоемах, противопожарной безопасности, личной гигиены, а также необходимые навыки по гражданской обороне.
Предмет ОБЖ состоит из нескольких курсов, начиная с начальной школы и заканчивая старшей школой. На изучение основных вопросов безопасности жизнедеятельности в курсе «Окружающий мир» (авт. Н.Ф. Виноградова) - отведено более 25 часов; в курсе «Зеленый дом» (авт. А.А. Плешаков) более 25 часов; в курсе «Природа и люди» (авт. З.А. Клепина) - более 20 часов; в курсе «Мир и человек» (авт. А.А. Вахрушев) - более 15 часов.
Первичные навыки по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (ГО и ЧС) отрабатываются учащимися начальной школы в соответствии с общим планом мероприятий образовательной организации по ГО. Обучающиеся изучают правила поведения по единому сигналу «Внимание всем!» и речевым сообщениям, поступающим из органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, осваивают приемы изготовления и применения простейших средств защиты органов дыхания, знакомятся с коллективными средствами защиты гражданской обороны [23].
В целях углубления знаний и расширения содержания по основам безопасности жизнедеятельности, представленного в учебниках, обеспечивающих вышеуказанные курсы, рекомендованы к использованию учебники-тетради для начальной школы «Основы безопасности жизнедеятельности» (авт. В.В. Поляков, изд-во «Дрофа»); альбомы-задачники «Жизнь без опасности» (авт. Л.П. Анастасова и др., изд-во «Вентана-Граф»); рабочие тетради «Безопасное поведение» (авт. А.В. Гостюшин, изд-во «Открытый мир»); дополнительные пособия из серии «Азбука безопасности» (авт. А. Иванов, изд-во «Аст-Пресс»). Изучение вопросов безопасности жизнедеятельности в начальной школе может быть также организовано в соответствии с действующими программами курса ОБЖ за счет свободных часов вариативной части Базисного учебного плана.