Материал: Международные стандарты в зарубежной практики регулирования журналистики

А. Г. Рихтер • Международные стандарты 256 и зарубежная практика регулирования журналистики

также случаи распространения материалов о ненормальном сексе (с животными и т.п.), о способах изготовления взрывчатых веществ, о различных незаконных финансовых махинациях и схемах.

Хотя основную долю содержания ресурсов Интернета составляет развлекательная информация, нельзя не признать, что в то же время само существование открытых телекоммуникационных сетей создаёт новую информационную, в том числе и массово-информационную реальность. Исследователи полагают, что широкое каждодневное использование Интернета усилило потребность в получении гражданами и организациями всё большего количества информации. Эта реальность диктует новые правила не только в сфере Интернета, но и в сфере традиционных СМИ. По мере распространения доступа к телекоммуникационным сетям становится ясно, что если в Интернете невозможно и нецелесообразно осуществлять цензуру, оказывать давление на журналистов, распределять частоты и другие ресурсы среди лояльных компаний и т.п., то какой смысл осуществлять эти действия по отношению к традиционным СМИ? Ведь такая политика приведёт лишь к маргинализации последних, что ещё больше усугубляет бессмысленность контроля над ними.

♦ ♦ ♦

Вопросы для закрепления прочитанного материала

1.Какое значение имеет вопрос, является ли Интернет средством массовой информации?

2.Почему нельзя приравнять всех авторов в Интернете

кжурналистам?

3.Что вы знаете о развитии системы «Эшелон»?

4.Какие отношения регулирует компьютерное право?

5.Перечислите общепризнанные на международном уровне преступления в Интернете.

6.Какие способы для ограждения несовершеннолетних от вредной для их развития информации используются в различных странах мира?

7.Что такое «принудительное саморегулирование»?

8.В чём заключается практика общественного фонда «Интернет-уотч»?

9.В чём различия между свободой слова, свободой массовой информации и свободой интернет-услуг?

Список рекомендуемой литературы

Актуальные проблемы правового регулирования телекоммуникаций / под ред. Г. В. Винокурова, А. Г. Рихтера, В. В. Чернышова. – М. : Центр «Право и СМИ», 1998. – 160 с.

Вартанова Е. Л. Информационное общество в стратегии Европейского Союза // Законодательство и практика массмедиа. – 1998. – № 3. – С. 3–8.

Интернет-СМИ: Теория и практика : учеб. пособие для студентов вузов / под. ред. М. М. Лукиной. – М. : Аспектпресс, 2010. – 348 с.

Копылов В. А. Информационное право : учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Юристъ, 2002. – С. 232–252.

Прайс М., Круг П. Благоприятная среда для свободных и независимых средств массовой информации (пер. с англ.). М., 2000. – 97 с. URL: http://medialaw.ru/publications/pdf/ ee.pdf

Прайс М. Масс-медиа и государственный суверенитет: Глобальная информационная революция и её вызов власти. –

М.: Ин-т проблем информационного права, 2004. – 332 с. Прайс М. Телевидение, телекоммуникации и переход-

ный период: право, общество и национальная идентичность. – М. : Изд-во Моск. ун-та, 2000. – 336 с.

Серго А. Г. Интернет и право. – М. : Бестселлер, 2003. – 272 с.

Справочник по свободе массовой информации в Интернете / под ред. К. Мёллера и А. Амуру. – Вена : Офис представителя по вопросам свободы СМИ ОБСЕ, 2004. – 278 с. См. на рус. яз. // URL: http://www.osce.org/ru/fom/13837.

А. Г. Рихтер • Международные стандарты 258 и зарубежная практика регулирования журналистики

Телекоммуникации и право / ред. Ю. М. Батурин. – М. : Ин-т проблем информационного права, 2000. – С. 102– 109.

Ткачева Н. В. Информационные стратегии стран Восточной Азии в условиях рыночных реформ. – М. : РИП-холдинг, 2003. – 152 с.

Интернет-ресурсы

Право и Интернет. URL: http://www.russianlaw.net/. Юридическая фирма «Интернет и право». URL: http://

www.internet-law.ru/.

База данных по проблеме правового регулирования отношений в области информации и телекоммуникаций. URL: http://www.medialaw.ru/laws/russian_laws/telecom/ index.htm.

Информационно-аналитический ресурс «Ваш личный Интернет». URL: http://www.content-filtering.ru/.

Европейская Конвенция по киберпреступлениям (преступлениям в киберпространстве) и Дополнительный протокол к ней (на рус. яз.) // Сайт «Право и СМИ». URL: http:// medialaw.ru/laws/other_laws/european/cyber.htm.

Международный союз электросвязи (на рус. яз.). URL: http://www.itu.int/ru/pages/default.aspx.

Российское общество авторских прав в Интернете. URL: www.roms.ru.

Ассоциация документальной электросвязи. URL: http:// www.rans.ru/.

Российская Ассоциация электронных коммуникаций. URL: http://www.raecs.ru/.

Региональный общественный Центр интернет-техноло- гий (РОЦИТ). URL: http://www.rocit.ru/.

Юридическая Россия: Федеральный правовой портал. URL: http://web1.law.edu.ru/.

ГЛАВА VII

ЗАЩИТА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Развитие авторского права

Авторское право возникло в Средние века, причём тогда его цели отличались от современных. Задачей ставилось, прежде всего, усиление контроля государства над выпуском печатной продукции. Власти европейских держав в те времена с опаской относились к книгопечатанию, поэтому под авторским правом понимали разрешение на копирование. Это нашло своё отражение в названии этого права на английском языке: copyright – право издавать экземпляры (копии) произведений. Такие разрешения получали от властей только «проверенные» члены официальных «гильдий печатников». Они опасались его потерять, и поэтому издавали только те произведения, которые не могли навлечь гнев элиты.

Ситуация изменилась в XVIII в. В 1710 г. в Англии был принят так называемый «закон королевы Анны», который установил принцип содействия творческой деятельности, связав его с авторским правом. Идеология нового взгляда на авторское право заключается в следующем. Если авторы не будут уверены в том, что их права охраняются, что их произведения, не успев выйти из-под пера, не будут тут же без их ведома копироваться, что на их труде не будут бесконтрольно наживаться издатели и торговцы, то они потеряют стимул к созданию новых произведений. В результате пострадает общество, для духовного прогресса которого необходимы развитие и распространение интеллектуального творчества.

Но общество пострадает и в результате предоставления авторам абсолютных прав. Если авторы будут иметь веч-

ные и не допускающие исключений права на использование своих произведений, то и это отрицательно скажется на развитии общества. Не имея же возможности сохранить за собой и своими потомками вечное право, почивая на лаврах, стричь купоны со своих произведений, авторы вынуждены беспрестанно творить, зарабатывая на жизнь созданием всё новых и новых трудов. Поэтому права авторов и срок их действия были ограничены. Таким образом, авторское право было согласовано с интересами общества.

Современный подход к принципам авторского права был вполне точно сформулирован в части 8 первой статьи

Конституции США (1789): «Конгресс имеет право содействовать развитию науки и полезных ремёсел, закрепляя на ограниченный срок за авторами и изобретателями права на принадлежащие им сочинения и открытия».

Элементами исключительных прав автора американское законодательство признаёт:

•право делать копии (репродуцировать), что подразумевает, в частности, запрет свободной перепечатки статей;

•право разрешать изменять или адаптировать произведения, то есть, например, делать из романа пьесу, из пьесы – киносценарий и т. д.;

•право контроля за распространением копий (даже законно сделанных);

•контроль за публичным исполнением произведений, в том числе по радио и на ТВ;

•запрет на публичную демонстрацию произведений искусства без согласия авторов;

•право разрешать публичное цифровое воспроизведение звукозаписи.

Авторское право австралийских аборигенов

Авторское право далеко не ограничивается вопросом о том, кто и как получает прибыль от использования произведений литературы, науки и искусства. В качестве любопытного тому примера рассмотрим довольно необычное