2. не нацеливают на выявление ключевых факторов успеха организации, основных драйверов восстановления бизнеса, не позволяют оценить масштабность кризиса, выявить факторы, способствовавшие его развитию;
. при оценке возможности безубыточной работы не предлагается использовать широко распространенные приемы управленческого контроля, например, анализ на основе директ-костинга;
. основное внимание уделяется лишь текущей операционной деятельности, гораздо меньшее - оценке финансовой и инвестиционной деятельности.
В общем рыночная модель анализа расширяет его границы и превращает из чисто финансового в финансово-экономический, основанный не только на данных бухгалтерского учета, но и на рыночной информации о положении предприятия, его рыночной нише, различных видах риска, динамике внешних и внутренних факторов, ориентирует на использование данных управленческого учета.
Эта концепция может быть положена в основу проекта Стандарта проведения арбитражным управляющим анализа финансово-экономического состояния должника, разработка которого стоит в плане мероприятий подкомитета по антикризисному управлению Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (Проект 2015). Первые шаги по разработке Стандарта были сделаны в 2010-2012 годах.
Целями разработки Стандарта являются:
- установление единых подходов и правил проведения арбитражным управляющим анализа текущей, инвестиционной и финансовой деятельности должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве;
- оказание методической помощи арбитражным управляющим при обосновании выбора реабилитационной либо ликвидационной процедуры;
- обеспечение преемственности в деятельности арбитражных управляющих при их смене в процедурах банкротства;
- обеспечение транспарентности принятия решений при рассмотрении дел арбитражным судом.
Важнейшая отличительная черта предлагаемой концепции проведения арбитражным управляющим анализа финансово-экономического состояния должника - возможность проведения как базового, так и расширенного анализа. Такое разделение дает возможность упростить, сократить, ускорить процедуру анализа в относительно «прозрачных» ситуациях и провести глубокий анализ в сложных ситуациях.
Базовый финансово-экономический анализ должен проводиться в обязательном порядке в соответствии с задачами конкретных процедур, применяемых в деле о банкротстве. Проведение арбитражным управляющим базового анализа финансируется за счет средств должника.
Расширенный анализ имеет рекомендательный характер и может проводиться арбитражным управляющим инициативно или по требованию кредиторов либо суда в случае необходимости:
- дополнительного обоснования решений о введении последующих процедур банкротства;
- более глубокой проработки плана финансового оздоровления, представленного должником, и (или) целесообразности его корректировки;
- более глубокой проработки плана внешнего управления;
- обоснования других решений.
Методы в рамках расширенного анализа определяются размерами и сложностью бизнеса, полнотой и информативностью отчетности должника. Проведение расширенного анализа может финансироваться как за счет средств должника, так и из иных источников по решению собрания кредиторов либо другой заинтересованной группы лиц.
В отличие от действующих Правил проведения финансового анализа предлагается регламентировать проведение финансово-экономического анализа во всех процедурах, предусмотренных Законом о банкротстве. В процедуре наблюдения временным управляющим в обязательном порядке проводится базовый финансово-экономический анализ с целью выявления причин несостоятельности (банкротства) и возможностей оздоровления бизнеса. Он включает решение таких задач как:
1. определение внешних и внутренних факторов, приведших к несостоятельности;
2. выявление наличия или отсутствия оснований для оспаривания сделок должника;
. выявление наличия или отсутствия признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;
. определение достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим;
. определение возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника и осуществления им безубыточной деятельности в порядке и в сроки, установленные Законом о банкротстве;
. при выявлении возможности восстановления - нахождение возможных точек роста и выхода компании-должника из кризиса, обоснование целесообразности введения конкретной реабилитационной процедуры, применяемой в деле о банкротстве;
. при выявлении невозможности восстановления - обоснование целесообразности перехода к конкурсному производству.
В процедуре финансового оздоровления базовый финансово-экономический анализ должен проводиться административным управляющим с целью мониторинга и контроля над ходом выполнения плана финансового оздоровления и процесса восстановления безубыточной деятельности предприятия. Он включает в себя следующие задачи:
1. оценка реалистичности плана финансового оздоровления и его выполнимости;
2. определение уровня достижения показателей плана и контроль соблюдения графика погашения задолженности;
. согласование сделок и решений органов управления должника в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве;
. оценка целесообразности корректировки плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности, подготовленных должником, в связи с изменением внешних и внутренних условий;
. осуществление контроля за своевременным исполнением должником требований кредиторов по текущим платежам.
В процедуре внешнего управления базовый финансово-экономический анализ должен проводиться внешним управляющим с целью разработки плана внешнего управления и мониторинга его выполнения и включает решение таких задач как:
1. обоснование плана внешнего управления для восстановления платежеспособности и безубыточной работы организации;
2. определение уровня достижения показателей плана внешнего управления и контроль соблюдения сроков его выполнения;
. обеспечение возможности контроля за ходом выполнения плана внешнего управления для собрания кредиторов и арбитражного суда;
. обоснование предложений о продлении срока внешнего управления или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с восстановлением платежеспособности;
. обоснование предложений о целесообразности перехода к конкурсному производству в связи с невозможностью восстановить платежеспособность.
В процедуре конкурсного производства конкурсный управляющий должен проводить базовый финансово-экономический анализ с целью реализации имущества компании-должника на условиях соразмерного удовлетворения требований кредиторов с целью решения нескольких задач:
1. обоснование размера конкурсной массы должника и выявление возможностей ее увеличения;
2. оценка степени удовлетворения требований кредиторов при продаже предприятия по частям, продаже имущественного комплекса должника в целом или при проведении замещения активов.
В процедуре мирового соглашения анализ финансово-экономического состояния нацелен на определение соответствующих положению должника и требованиям кредиторов условий такого соглашения. Для выявления возможности заключения мирового соглашения финансово-экономический анализ в процедурах наблюдения и финансового оздоровления проводится органами управления должника при участии арбитражного управляющего, в процедурах внешнего управления и конкурсного производства анализ проводится арбитражным управляющим.
Базовый анализ финансово-экономического состояния состоит из следующих элементов:
. Анализ внешних условий деятельности:
- краткая характеристика макроэкономических условий деятельности должника (динамика цен на производимую продукцию (оказываемые услуги, выполняемые работы), средних банковских ставок по кредитам, валютного курса);
- определение региональных и отраслевых особенностей деятельности должника;
- выявление специфики деятельности должника при наличии у него особого статуса в соответствии с главой 9 Федерального Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) о банкротстве (градообразующее, сельскохозяйственное, стратегическое предприятие и организация, субъект естественных монополий, застройщик) и вытекающих из этого особенностей проведения процедур банкротства;
- определение влияния сезонных и природно-климатических факторов на деятельность должника;
- оценка влияния «ближнего окружения» на деятельность должника - динамика объемов поставок сырья и материалов и цен на них у основных поставщиков, динамика объемов закупок готовой продукции и услуг основными потребителями, их сравнение со средними по виду деятельности;
2. Анализ внутренних условий деятельности должника:
- описание организационной и управленческой структур организации, выявление признаков холдинговой компании, финансово-промышленной группы и иного объединения юридических лиц;
- описание основных направлений деятельности должника, видов выпускаемой продукции (услуг), текущих и потенциальных объемов производства и продаж товаров (оказания услуг, выполнения работ);
- характеристика маркетинговой деятельности должника;
- оценка степени загрузки производственных мощностей;
- анализ сведений о наличии отношений аренды (лизинга) с описанием условий соответствующих договоров;
- анализ данных штатного расписания (численности работников), динамики фонда оплаты труда в организации;
- первичный анализ системы бухгалтерского учета должника на предмет выявления грубых нарушений ведения бухгалтерского учета и хранения первичных документов, в том числе в целях налогообложения, анализ иной значимой информации;
3. Анализ активов должника:
- определение активов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности должника, в том числе при переходе прав собственности, с учетом целесообразности модернизации, реструктуризации, перепрофилирования;
- выявление имущества, не участвующего в основной деятельности должника, объектов непроизводственной сферы, непрофильных объектов и затрат на их содержание;
- диагностика состояния всех групп активов, их физического и морального износа;
- определение балансовой и ориентировочной рыночной стоимости активов, принимающих участие в производственном процессе, при выбытии которых невозможна основная деятельность должника;
- определение балансовой и возможной стоимости активов при реализации на рыночных условиях, которые могут быть реализованы для расчетов с кредиторами, а также для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему;
- оценка ликвидности отдельных составляющих активов и имущественного комплекса должника в целом для удовлетворения требований кредиторов при ликвидации должника;
- выявление активов, реализация которых затруднительна;
4. Анализ пассивов должника:
- характеристика всех видов пассивов и их динамики;
- определение структуры пассивов;
- определение состава и размера требований кредиторов для составления реестра, классификация задолженности по группам кредиторов, объемам задолженности, срокам, наличию или отсутствию обязательств, обеспеченных залогом имущества;
- определение причин возникновения задолженности по ее видам;
- выявление выданных гарантий и поручительств, условий наступления ответственности;
- определение доли долгосрочных кредитов и займов в структуре пассивов;
- выявление использования облигационных займов, векселей, других финансовых инструментов;
- оценка возможностей и условий реструктуризации задолженности;
5. Анализ финансовых результатов:
- определение структуры и динамики выручки от основной деятельности, доходов от внереализационной и прочих видов деятельности;
- определение структуры и динамики расходов должника на основную, внереализационную и прочие виды деятельности;
- определение динамики финансовых результатов (уровня убыточности) основной деятельности должника и прочих ее видов;
6. Анализ ликвидности и платежеспособности (помимо указанных направлений):
- выявление соотношения обязательств должника и его средних (за соответствующий период) поступлений от основной деятельности и (или) по всем видам деятельности;
- расчет и определение динамики коэффициентов текущей ликвидности, обеспеченности обязательств должника его активами, степени платежеспособности по текущим обязательствам, автономии, обеспеченности собственными оборотными средствами;
- анализ условий и форм расчетов за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги;
7. Анализ инвестиционной деятельности:
- определение динамики объемов капитальных вложений;
- определение структуры капитальных вложений;
- расчет величины капитальных вложений на единицу готовой продукции;
- определение структуры финансирования капитальных вложений;
- оценка эффективности инвестиционных проектов должника и сопоставление результатов с расчетами самого должника (при их наличии);
8. Анализ финансовой деятельности (помимо указанных в пункте 4 направлений):
- определение динамики размера дивидендных выплат;
- расчет и оценка доли дивидендов в чистой прибыли;
- определение доли долгосрочных кредитов и займов в структуре пассивов;
- выявление других видов финансовой деятельности;
9. Анализ сделок должника, совершенных в период подозрительности (статьи 61.2 и 61.3 Закона о банкротстве), на предмет выявления оснований для оспаривания:
- сравнение условий сделок с аналогичными сделками должника и иных участников оборота для выявления признаков совершения сделки с неравноценным встречным исполнением, попадающей в категорию подозрительных сделок, имеющих основания для оспаривания (пункт 1 статьи 61.2 Закона о банкротстве);
- изучение содержания сделок должника на предмет выявления наличия цели причинения вреда имущественным правам кредиторов, факта причинения такого вреда и доказательств того, что другая сторона сделки знала или должна была знать об указанной цели должника к моменту совершения сделки, которая таким образом попадает в категорию подозрительных сделок, имеющих основания для оспаривания (пункт 2 статьи 61.2 Закона о банкротстве);
- анализ последствий совершенных сделок должника для выявления установленных Законом о банкротстве признаков совершения сделки, влекущей за собой оказание предпочтения одному из кредиторов перед другими кредиторами, что является основанием для оспаривания согласно статье 61.3 указанного Закона.