Также, Даниил последовательно проводит мысль о необходимости князю иметь при себе «думцев» и опираться на их Совет (Думу). Советники должны быть умны и справедливы и всегда действовать по закону («правде»), а князю необходимо уметь их выбирать. Не обязательно привлекать только старых и опытных, ибо дело не в возрасте и опыте, а в уме.
Князь должен иметь хорошее войско, так как его «богатство во множестве храбрых и мудрых людей». Управление войском следует поручать мудрому военачальнику, ибо «мудрых полки сильны, а безумных храбры, но не умны, и на них бывает победа».Боярское самоуправство осуждается автором. Оно беззаконно, несправедливо, порождает в державе неурядицу. Боярин и князь противопоставляются друг другу с явным предпочтением последнего. Поддержка Даниилом сильной великокняжеской власти предполагала ограничение полномочий местных феодалов, что соответствовало главной задаче того времени — объединению всех русских земель под властью великого князя. Впоследствии к его труду обращались многие русские мыслители других эпох.
21. Уение о политике Н. Макиавелли(1469-1527, Италия) Николо Макиавелли Большой знаток античной литературы, дипломат и политик.
1)Об общих принципах полит. управления: а)правителю при принятии пол. решения нужно выбирать из всех менее опасное и сомнительное. б)пол. руко-ль никогда не должен рассчитывать, что в трудные минуты он будет нужен своим подданным, и они будут нуждаться в его управлении. Поэтому гл. заботой правителя яв-ся поддержание такого рода правления, при ко-ом его подданные всегда бы нуждались в нём, а он мог рассчитывать на них.
в)государи должны действовать в отношении своих подданных с постоянством, чтобы вторые не думали, что они изменяют свой образ действий, сообразуясь с благоприятными или дурными обстотельствами г)при управлении людьми их необходимо либо ласкать, либо угнетать, при этом, если угнетать, то таким образом, чтобы отбить у них всякое желание мести. д) в некоторых случаях правители должны поступать жестоко к своим подданным, тем самым поступая милосерднее, чем тогда, когда от избытка снисходительности допускать развитие беспорядков.
2)О личных качествах пол. руководителя. Не бывает идеальных правителей. Поэтому их задача, по крайней мере, всячески избегать потери верховной власти. Дабы избежать недовольства и ненависти со стороны народа, правитель не должен плавать в роскоши и всячески стараться увелич. своё состояние. При том существует 2 способа действий для достижения целей: путь закона и насилия,, государь должен уметь владеть обоими. Государю нет никакой надобности обладать хорошими качествами - правдивостью, милосердием,
искренностью и т.д. Он должен обладать искусством притворства и одурачивания.
22. Утопический социализм Мора, Мюнцера, Кампанеллы. Утопический социализм отрицает буржуазный строй. Представители Т. Мор, Т. Кампанелла, Т. Мюнцера. Они выражали интересы угнетенных масс, инт-сы зарождающихся пролетарских эл-ов. Отрицали общ-ый строй основанный на ч/с, выступали за общность им-ва. Т. Мор- «Утопия». В этом произ-ии подвержен критике строй существующий в Англии, он говорит, что монархии беспощадно угнетают подданных. Значительное место в «Утопии» занимает описание полит. строя будущего, критика «кровавого» зак-ва, правосудия Англии (т.к. все сущ-ие законы защищают инт-сы богачей. ) Тракт Мора это страстный протест против соц.-полит. строя, основанного на ч/с. Ч/с- это источник всех бедствий в гос-ве. В книге нарисовано общ-во без ч/с, где установ лено равенство. Мор понимает коммунизм как равенство пр-ва. Труд здесь носит обязательный хар-р. Идеальное полит. устройство- демократия. Все должностные лица избираются народом, отчеты перед ним. Важные ? обсуждаются всем народом. Обязанность гос-ва- организовать пр-во и распределение. Задача- борьба с преступностью, обеспечение мира. Должностные лица- слуги народа (избираются вместе с сенатом на 1 г.). Глава гос-ва - выборное лицо ( князь) с президентскими фун-ми. Если заподозрен в тирании, то его могут сместить. Законов в гос-ве мало, т.к. население с высокими нравственными кач-ми. Заслуга Мора - соединил идеи и демократии и св. развития личности с идеей ликвидации ч/с. Есть и «-»: сохранение рабства, это утопия. Т. Кампанелла- «Город солнца» (Г.С.). Гл. зло-ч/с., идеальный соц.-полит. строй- это строй, основанный на общности соб-ти. Каждый в Г.С. обязан трудится поэтому раб. день =4 ч. Потребление и пр-во носят общественный хар-р (общая соб-ть и на одежду, личный быт). Большое значение уделяется науке и технике. В Г.С. муж.=жен., демократическая организация гос. вл. Глава гос-ва первосвященник (самый мудрый и образованный) -«Солнце»-светский и дух. глава. Ему помогают: Мощь (?войны и мира), Мудрость (? Ремесла, св. искусства, учебы), Любовь (брачные отношения, воспитание, врачесвания и посевы и т.д.). Распределение должностей по способностям и личным кач-м. Большой Совет (все муж. с 20л.)- ? контроля за должностными лицами. Идеальное гос-во на основе разума и опыта. «-» смешивал право и нравственность, не смог порвать с религиозной идеологией.
1.Политическая полемика нестяжателей и иосефлян.
Направление полит-й мысли, выступившее с предложением реорганизации деятельности церкви и потребовавшее отторжения от нее земельных владений, а также категорически отрицавшее возможность вмешательства со стороны церкви в полит-ую деятельность гос-ва, получило название «нестяжательство». Напротив, приверженцы сохранение существующих форм церковной организации и ее эконом-го статуса стали называться стяжателями. Представители обоих этих направлений мысли принадлежали к внутрицерковным кругам и ставили перед собой задачу улучшения работы всей церковной организации, но по-разному представляли себе идеалы монашеского служения и статус монастыря. Основателем доктрины нестяжания принято считать старца Нила Сорского. Идеал – общинное устройство. Главный принцип в житии – умение довольствоваться плодами делания своего. Логика его не допускала владения частной собственностью ни отдельным монахом, ни монастырем. Он категорически отрицает возможность насилия над свободной волей человека. Последователь Вассиан Патрикеев (поставил ? о ликвидации монашества как института, разграничении сфер деятельности церкви и гос-ва, запрещении преследования за убеждения. Максим Грек к законным способам происхождения власти он относит не только наследственное восприятие престола, но и занятие его выборным путем, считая его вполне законным получением царского достоинства и трона. Царь, являясь господином над людьми, обязан господствовать над своими страстями не давать волю таким порокам, как властолюбие, сребролюбие и славолюбие. Феодосий Косой – идеал – община, основанная на общей собственности, в которой все члены одинакова равны и называются чадами и духовными братьями. Стяжатели Иосиф Волоцкий – учение о власти. Он придерживается традиционных взглядов в определении сущности власти как о божественном установлении от факта ее реализации определенным лицом- главой государства. Властитель выполняет божественное предназначение, оставаясь при этом простым человеком, допускающим, как и все люди на земле, ошибки, которые способны погубить не только его самого, но и весь народ, ибо «за гос. согрешение Бог на землю казнит». Власть неоспорима только в том случае, если ее носитель может личные страсти подчинить основной задаче употребления власти – обеспечению блага подданных. Другие цели: возвеличить властвующую персону и доказать необходимость безоговорочного подчинения ее авторитету. Ограничения властителя божественные заповеди.
2. Политическая концепция Филофея(иосефлянин) – царская власть – имеет божественное происхождение- царь поставлен от бога, на нем обязанность заботиться о своих подданных. Высокое представление о царской власти подтверждается требованиями безоговорочного подчинения ей со стороны подданных. Сохранившая верность православию Россия непобедима. Теория Филофея «Москва – третий Рим» получила большое распространение, она неоднократно воспроизводилась средствами живописи. Карпов со ссылками на Аристотеля доказывает, что «всякий город и всякое царство… управляется должно начальниками, поэтому странам и народам нужны цари и начальники». Карпов воспроизводит и близкую Цицерону классификацию форм гос-ва: «дело народное» (республика) и царство (монархия). Все отношения меду людьми в обществе должны регулироваться только правовыми нормами. Религиозная мораль не может заменить закон. Все законное должно быть обязательно справедливым. Несправедливое и незаконное распределение благ может вызвать серьезное недовольство у подданных, в результате которого люди перестанут быть послушными своему государю. Соблюдение законов- не только основа благополучия гос-ва, но и нравственная база общественной жизни. Беззаконие Карпов связывает с падением нравственности. Законы и гос-во – результат общественной жизни и деятельности людей все законы он делили на три категории: естественные, божественные (Законы Моисея и Законы Иисуса Христа) и положительные (гос-венные). Положительное законодательство принято на базе естественных и божественных законов и включает в свое содержание их справедливые требования. Зиновий Оттенский при определении цели гос-ва Зиновий близок к Аристотелю, предусматривая прежде всего «общую пользу» и достижение «благо жизни» для всех. Осуждение тиранических способов правления тесно связано с проблемой законной реализации власти в обществе. Он делит законы на три категории: 1)законы божественные- заповеди бога, святоотеческие писания и постановления церковных сборов. 2)обычные нормы сложившиеся в каждой стране на основе конкретных географических и климатических условий, ибо в каждой земле существуют свои обычаи и нравы. 3)положительное законодательство а)законы царские б)законы градские. И. С. Пересветов широкую программу политико-юр-х преобразований предложил в середине XVI в. служилый дворянин Иван Семенович Пересветов. Единодержавие как наилучшая форма го-венной власти и гос-венного устройства не подвергалась сомнению. Он обосновывает необходимость создания общегосударственной казны, призванной заменить наместнический порядок собирания и распределения доходов. По поводу соотношения веры и правды: «Бог любит не веру, а правду». Суд совершается на месте, скорый, правый, грозный и не облагаемый пошлиной, по единому для всех Судебнику. Иван Грозный Единственное законное основание занятие царского престола он считал право наследования. Значение царской власти он поднял на недосягаемую высоту. Его совершенно не интересует нравственность царской особы. Царь не может быть преступен по самой своей природе, он бывает только грешен, а наказание греха – прерогативы Высшего суда. Методы и способы реализации власти – употребляет термины «страх» и «гроза». А.М. Курбский был сторонником сословного представительства в центральных и местных органах власти. Источник власти в гос-ве- божественная воля, а цель – верховной власти усматривал в справедливом и милостивом управлении державой ко благу всех ее подданных и в праведном (правосудном) разрешении всех дел. У него ясно прослеживается представление о тождестве права и справедливости. Только справедливое может быть названо правовым, так как насилие- источник беззакония, а не права. Смертная казнь исключительный случай и только по отношению к нераскаявшимся преступникам. И был еще один представитель Иван Темофеев.
«Шесть книг о государстве».
1)О государственном суверенитете. Главный признак суверенного государя – обладание властью давать законы всем своим подданным и каждому из них в отдельности без согласия любого др. лица.
Указанная власть включает в себя остальные признаки суверенитета: право создавать гос. должности и назначать на них конкретных лиц, осуществлять налогообложение, эмиссию денег, а также контроль над экспортном и импортом; объявлять войну и заключать мир, производить помилование осуждённых, рассматривать в качестве последней инстанции жалобы и принимать по ним окончательные решения, назначать меры веса, длины и объёма. Вся совокупность прав, составляющих суверенитет как власть создавать право, принадлежит тому в гос-ве, кто действительно осуществляет правотворчество, т.е. суверен, и не может быть отчуждена от него без потери им качества суверена. Причем, суверен не связан ни нормами права своих предшественников, ни юр-ми правилами, которые конструировал он сам. Законы бога неоспоримы сувереном.
2) О формах гос-ва. Ж.Боден писал, что монархия - один человек обладает суверенитетом, демократия - суверенная власть принадлежит всему народу или большей части его, аристократия - меньшая часть народа располагает суверенитетом. Поскольку первый признак суверена - создавать право, то «Смешанная форма гос-ва, т.е. соединение монархии, аристократии и демократии, представляет собой демократию, ибо в ней народ создаёт право».
3). О численности населения гос-ва. Самая малая гос-венная организация должна объединять 3 семьи по 5 членов в каждой, т.е. 15 человек. Причем в столь небольшом объединении людей уже в полной мере функционирует свойственные всякой пол. организации общества закономерности. Верхнего предела численности гос-ва установить нельзя, иными словами гос-венная организация может объединять любое число, большее чем 14 человек.
4) о пользе войны для гос-ва. Боден считал, что во всяком гос-ве, как бы оно хорошо не управлялось существуют преступники. И лучшим средством от этой позорной грязи яв-ся война, на ко-ую их нужно отправлять, в этом и состоит польза. Война- слабительное средство для изгнания испорченных элементов из тела гос-ва.
25. Политическое учение Бенедикта Спинозы(1632-1677, Голандия, туберкулёз+курил).
«Политический трактат» и «Богословско-политический трактат»
1.О политико-юридических явлений в об-ве и понятиях гос-ва и права. Все люди образуют некоторое гражданское состояние, это естественно. Гражданское состояние создается наличием какой бы то ни было верховной власти. Совокупное же тело верховной власти называется гос-вом. Право – душа гос-ва. Воля царя имеет силу закона, пока он держит в своих руках меч гос-ва. Мощь одного человека незначительна по сравнению с бременем всей верховной власти, поэтому царь постоянно нуждается в советниках.
2.О полномочиях обладателей верховной политической власти. Она сосредоточена в руках того, на кого положена забота о делах правления. Причем верховная власть не связывается никаким законом, но все должны ей повиноваться, а право верховной власти определяется мощью возглавляемого ею народа. Справедливость зависит только от решения верховных властей, и, стало быть никто не может быть справедливым, если он не живет по общепринятым их решения.
3.о цели государства и средствах ее достижения. Цель государства есть не что иное, как общее благо его граждан, «их мир и безопасность». Поэтому в надлежащем образом устроенном гос-ве «благо народа есть верховный закон» и «та верховная власть является наилучшей, при которой люди проводят жизнь в согласии». Средства для достижения целей гос-ва диктует природа человека. Гос-ву всегда грозит угроза со стороны граждан больше, чем со стороны врагов. Граждане защищают чужие права ради своей выгоды. То же самое верно и в межгос-венных отношениях, субъектами которых выступает гос-ва. Здесь для любого из последних «свое собственное благоденствие есть наивысший закон». «необходимо установить верховную власть таким образом, чтобы все, как правители, так и управляемые, действовали в соответствии с общим благом, хотят ли они этого или нет, т.е. чтобы все нуждались (добровольно ли или под давлением силы или необходимости) жить по предписанию разума…стремление к общему благу граждан гос-ва будет превалировать среди иных мотивов поведения этих людей, если сама гос. организация будет построена согласно нескольким принципам. Во –первых, на высшие гос. должности «нужно выбирать тех, чьё личное достояние и польза зависят от общего благоденствия и мира», учитывая, что «тот, кто не смог управиться со своими частными делами, тем менее сможет быть полезным для гос-ых», причем «необходимо устроить так, чтобы наибольшая личная выгода чиновников попечению которых вверены дела правления, зависела от наибольшей заботы об общем благе». Во-вторых, гос. жизнь должна включать соперничество наиболее влиятельных граждан. Чтобы при чрезвычайной опасности гос-ва , никто не смог нарушить законы и вопреки праву объявить кого-либо военным диктатором, без того чтобы другие претенденты не начали спор, для прекращения которого придётся обратится к установленному и всеми признанному праву и уладить дела гос-ва согласно существующим законам. В-третьих, в гос-ве необходимо присутствие разделение высших полномочий по пол. управлению между несколькими структурными подразделениями системы гос. органов в качестве средства против злоупотребления правителей. Правители всегда стараются прикрыть видимостью права всякий неблаговидный поступок, какой бы они не учинили, т.к. могут толковать права. «И наоборот они в большей мере лишаются свободы если права толкования закона принадлежит другому и если в то же время правильное толкование их настолько для всех ясно, что никто не может в нем сомневаться». 4. о лучшем способе правления. Людьми нужно управлять так, чтобы они, исповедуя разные и противоположные мнения, жили в согласии. При этом людей нужно вести так, чтобы им казалось, что их не ведут, а что они живут по собственному разуму и по собственному изволению.