Совет Безопасности — постоянно действующий орган Организации Объединённых Наций, на который возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности.
Пять постоянных членов Совета Безопасности
В состав Совета входят 15 государств-членов — 5 постоянных (Российская Федерация, США, Великобритания, Франция, Китай обладают правом вето) и 10 непостоянных, избираемых Генеральной Ассамблеей ООН на двухлетний срок по 5 каждый год. 10 непостоянных членов Совета Безопасности избираются по географическому принципу, а именно:
пять — от государств Африки и Азии;
один — от государств Восточной Европы;
два — от государств Латинской Америки;
два — от государств Западной Европы и других государств
Решения СБ (кроме процедурных) требуют 9 голосов из 15, включая совпадающие голоса всех постоянных членов. Это означает, что каждому из пяти постоянных членов СБ принадлежит право вето в отношении решений Совета. При этом воздержание постоянного члена от голосования не считается препятствием к принятию решения. Как правило, решения СБ оформляются в виде резолюций.
В соответствии с уставом ООН, Совет Безопасности ООН, принимает все доступные меры по поддержанию мира и безопасности, вплоть до применения вооруженной силы, решении вопросов мирным путем, применение санкций против государств-нарушителей.
Занимает центральное место в качестве главного совещательного, директивного и представительного органа. Генеральная Ассамблея рассматривает принципы сотрудничества в области обеспечения международного мира и безопасности; избирает непостоянных членов Совета Безопасности ООН, членов Экономического и Социального Совета; по рекомендации Совета Безопасности назначает Генерального секретаря ООН; совместно с Советом Безопасности избирает членов Международного Суда ООН; координирует международное сотрудничество в экономической, социальной, культурной и гуманитарной сферах; осуществляет иные полномочия, предусмотренные в Уставе ООН.
У Генеральной Ассамблеи сессионный порядок работы. Она может проводить регулярные, специальные и чрезвычайные специальные сессии.
Ежегодная очередная сессия Ассамблеи открывается в третий вторник сентября и работает под руководством Председателя Генеральной Ассамблеи (или одного из его 21 заместителя) на пленарных заседаниях и в главных комитетах до полного исчерпания повестки дня.
Генеральная Ассамблея, согласно её решению от 17 декабря 1993 года, имеет в своем составе 6 комитетов, Генеральный комитет и Комитет по проверке полномочий:
Генеральный комитет — выносит рекомендации Ассамблее относительно утверждения повестки дня, распределения пунктов повестки дня и организации работы.
Комитет по проверке полномочий — представляет Ассамблее доклады о полномочиях представителей.
Комитет по вопросам разоружения и международной безопасности (Первый комитет)
Комитет по экономическим и финансовым вопросам (Второй комитет)
Комитет по социальным и гуманитарным вопросам и вопросам культуры (Третий комитет)
Комитет по специальным политическим вопросам и вопросам деколонизации (Четвёртый комитет)
Комитет по административным и бюджетным вопросам (Пятый комитет)
Комитет по правовым вопросам (Шестой комитет)
В состав Генерального комитета входят Председатель Генеральной Ассамблеи; заместители Председателя, председатели главных комитетов, которые избираются с учетом принципа справедливого географического представительства пяти регионов (районов).
Специальные сессии Генеральной Ассамблеи ООН могут созываться по любому вопросу по требованию Совета Безопасности в течение 15 дней со дня получения такого требования Генеральным секретарём ООН или большинства членов ООН. До конца 2006 года было созвано около 30 специальных сессий по вопросам, касающимся большинства государств мира: по правам человека, охране окружающей среды, борьбе с наркотиками и др.
Операции по поддержанию мира - меры и действия с использованием вооруженных сил или военных наблюдателей, принимаемые Советам Безопасности ООН для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Согласно Уставу ООН такие действия могут включать демонстрации, блокаду и другие операции воздушных, морских или сухопутных сил государств - членов ООН, которые обязаны предоставлять в распоряжение Совета Безопасности по особым соглашениям необходимые вооруженные силы, помощь и средства обслуживания, включая право прохода через свою территорию.
Миротворческие силы ООН характеризуются следующими чертами:
- их персонал предоставляется и оснащается государствами-членами;
- миротворческие силы применяются по решению Совета Безопасности и в рамках этого решения;
- миротворческие силы действуют под флагом ООН;
- миротворческие силы используются при наличии желания сторон в конфликте его прекратить;
- миротворческие силы подчиняются Генеральному секретарю ООН.
Персонал ООН, его оборудование и помещения не могут быть объектом нападения или любых действий, препятствующих выполнению их мандата.
У них голубые каски)
Правовую основу формирования, компетенции и деятельности Суда составляют гл. XIV Устава ООН и Статут Международного Суда, образующий неотъемлемую часть Устава. Суд имеет свой регламент.
Статут включает четыре главы:
I — Организация Суда;
II — Компетенция Суда;
III — Судопроизводство;
IV — Консультативные заключения.
Суд состоит из 15 членов, в числе которых не может быть двух граждан одного и того же государства. Российская Федерация представлена в Суде. Члены Суда избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности, которые проводят выборы одновременно и независимо друг от друга; для избрания необходимо в обоих органах получить абсолютное большинство голосов. Срок полномочий члена Суда — девять лет, но возможно переизбрание.
Место пребывания и деятельности Суда — г. Гаага (Нидерланды). Официальными языками Суда являются французский и английский. На этих языках готовятся материалы, ведется судопроизводство, формулируются решения.
Основные функция Суда:
разрешение споров между государствами.
принятие консультативных заключений по юридическим вопросам.
Содру́жество Незави́симых Госуда́рств (СНГ) — региональная международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между странами, ранее входившими в состав СССР. СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе.
Основные цели организации:
Сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях:
обеспечение прав и свобод человека;
сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности, достижение всеобщего и полного разоружения;
взаимная правовая помощь;
мирное разрешение споров и конфликтов между государствами организации.
координация внешнеполитической деятельности;
таможенная политика.
вопросы социальной и миграционной политики;
сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ.
Органы СНГ:
Высшим органом Содружества Независимых Государств является Совет глав государств СНГ, в котором представлены все государства-члены и который обсуждает и решает принципиальные вопросы, связанные с деятельностью организации. Совет глав государств собирается на заседания два раза в год.
Совет глав правительств СНГ координирует сотрудничество органов исполнительной власти государств-членов в экономической, социальной и иных областях общих интересов. Собирается четыре раза в год.
Чрезвычайные специальные сессии могут созываться по требованию Совета Безопасности ООН или большинства государств-членов ООН в течение 24 часов после получения такого требования Генеральным секретарём ООН.
Все решения как в Совете глав государств, так и в Совете глав правительств, принимаются на основе консенсуса. Главы двух этих органов СНГ председательствуют поочерёдно в порядке русского алфавита названий государств-членов Содружества.
Статистический комитет СНГ
Финансово-банковский совет СНГ
Антитеррористический Центр государств-участников СНГ
И много разных других.
Участники СНГ (10 членов + 1):
Государствами-учредителями организации являются те государства, которые к моменту принятия Устава подписали и ратифицировали Соглашение о создании СНГ
Государствами-членами Содружества являются те государства-учредители, которые приняли на себя обязательства, вытекающие из Устава, в течение 1 года после его принятия Советом глав государств.
ассоциированные члены
наблюдатели
Совет Европы — старейшая в Европе международная политическая организация. (47 государств)
Официально Совет был создан 5 мая 1949 г. Устав Совета Европы был подписан в Лондоне десятью государствами: Бельгией, Данией, Ирландией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Норвегией, Великобританией, Францией и Швецией. Штаб-квартира СЕ расположилась в Страсбурге — городе на границе Франции и Германии, в качестве символа примирения двух стран.
Цели
а) Целью Совета Европы является осуществление более тесного союза между его членами для защиты и продвижения идеалов и принципов, являющихся их общим наследием, и содействовать их экономическому и социальному прогрессу.
b) Эта цель будет преследоваться через посредство органов Совета путём рассмотрения вопросов, представляющих общий интерес, заключением соглашений, проведением совместных действий в экономической, социальной, культурной, научной, юридической и административной областях, равно как и путём защиты и развития прав человека и основных свобод.
Структура
Комитет министров. Является руководящим органом. Состоит из министров иностранных дел всех стран-членов и собирается на сессии один или два раза в год.
Парламентская ассамблея. Консультативный орган. Состоит из представителей парламентов всех государств-членов. Пять наиболее крупных государств, включая Россию, имеют в ПАСЕ 18 членов, минимальное представительство — 2 члена от государства.
Европейский суд по правам человека. Контролирует выполнение Конвенции, принимая к рассмотрению жалобы по её нарушению. Суд состоит из судей по числу стран — участников Конвенции, однако при этом число судей одного гражданства не ограничено. Судьи избираются ПАСЕ на 9 лет.
Конгресс местных и региональных властей Европы
Секретариат Совета Европы. Обслуживает политические органы СЕ и осуществляет ряд других функций в интересах Организации.
Европейский союз (Евросоюз, ЕС) — экономическое и политическое объединение 27 европейских государств. Нацеленный на региональную интеграцию, Союз был юридически закреплён Маастрихтским договором в 1992 году на принципах Европейских сообществ.
Органами ЕС:
Европейский совет — высший орган Союза — представляет собой периодические встречи глав государств и правительств, на которых согласовываются общие принципы политики Союза.
Совет министров — это ежемесячные встречи министров по соответствующим вопросам (отдельно — министры иностранных дел, экономики и финансов, сельского хозяйства).
Комиссия ЕС — главный исполнительный постоянно действующий орган Союза, координирующий и контролирующий реализацию политики ЕС, с правом издания обязательных директив. Председатель Комиссии и ее члены имеют 4-летний срок полномочий.
Европарламент включает 518 депутатов, избираемых прямым голосованием всем взрослым населением стран ЕС на 5 лет. Он наделен реальными законодательными и контрольными полномочиями и подключен к участию в принятии решений в таких важных областях, как законодательная, финансовая, внешнеполитическая.
Суд ЕС (13 судей и 6 генеральных адвокатов) обладает полномочиями верховной судебной власти в области юрисдикции ЕС. Он уполномочен оценивать правомерность действий институтов Союза и правительств государств-членов при толковании и выполнении договорных норм Союза. Суд разрешает споры (по конкретным делам) между государствами — членами ЕС и между ними и органами ЕС. Он компетентен также в сфере юридической оценки актов органов ЕС.
Цели ЕС:
строительство экономического и валютного союза
общая внешняя политика и оборона
сотрудничество в области правосудия и внутренних дел
учреждение единого гражданства