Территория - это пространство с определенным правовым режимом — часть земного шара (сухопутная, водная территории, недра, воздушное пространство), а также космическое пространство и небесные тела.
Правовой статус территорий определяется нормами внутригосударственного законодательства и международного права.
По правовому режиму территории делятся:
Государственные – регулируются внутренним законодательством.
Сухопутные пространства
Водная территория
Недра
Воздушные пространства
Условные территории (космические корабли, трубопроводы)
Территории со смешанным режимом. Не входят в состав государственных территорий, однако прибрежные государства в этих пространствах имеют определенные суверенные права.
Континентальный шельф
Исключительная экономическая зона
Территории с международным режимом. Не принадлежат какому-либо государству в отдельности и находятся в общем пользовании всех стран.
Открытое море
Дно морей и океанов
Космическое пространство и небесные тела
Международные проливы, каналы и реки
Антарктика
Территория государства (государственная территория) — одна из частей земного шара, находящаяся под юрисдикцией какого-либо государства.
Состав государственной территории:
суша — сухопутная территория в пределах государственных границ
водное пространство: внутренние и территориальные воды
воздушное пространство в пределах суши, внутренних и территориальных вод
Недра под сухопутной и водной территорией до доступной глубины.
юридическая принадлежность (космос, посольства, хождение под флагом)
Правовой режим государственных территорий определяется, прежде всего, национальным законодательством каждого государства; международные договоры затрагивают отдельные аспекты правового статуса внутренних вод и территориального моря, устанавливают договорное прохождение государственной границы, определяют вопросы пограничного режима и т.д.
В пределах государственной территории государство осуществляет свое территориальное верховенство и национальную юрисдикцию. Государству принадлежит исключительное право владения, пользования и распоряжения соответствующей территорией и находящимися на ней ресурсами.
В настоящее время международным правом запрещается насильственный захват территорий других государств, нарушение государственных границ, использование их территорий без согласования с ним. Также закреплён принцип территориальной целостности и неприкосновенности государств.
Международное право допускает возможность (признаёт законными) изменения границ государственной территории лишь в строго определённых случаях:
Изменение границ государственной территории, произведённое на основе принципа самоопределения народов и наций.
Обмен, передача или уступка государственной территории, производимые добровольно и в интересах развития мирных добрососедских отношений между государствами.
Государственная граница — линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) страны, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета.
Разновидность границ:
Морские границы
Сухопутные границы
Воздушные границы
Прохождение государственной границы по закону РФ (статья 5):
на суше — по характерным точкам, линиям рельефа или ясно видимым ориентирам;
на море — по внешней границе территориального моря Российской Федерации;
на судоходных реках — посередине главного фарватера или тальвегу реки;
на несудоходных реках, ручьях — по их середине или посередине главного рукава реки;
на озёрах и иных водоёмах — по равноотстоящей, срединной, прямой или другой линии, соединяющей выходы государственной границы к берегам озера или иного водоема;
на водохранилищах гидроузлов и иных искусственных водоёмах — в соответствии с линией государственной границы, проходившей на местности до её затопления;
на мостах, плотинах и других сооружениях, проходящих через реки, ручьи, озёра и иные водоёмы, — посередине этих сооружений или по их технологической оси независимо от прохождения государственной границы на воде.
Процесс установления границы включает две стадии:
Делимитация — это определение в договоре общего направления прохождения границы (словесное описание с указанием характерных мест ее прохождения — рек, озер, хребтов и т. д.) и нанесение ее на карту (графическое изображение).
Демаркация — это обозначение линии границы на местности посредством установления специальных пограничных знаков. Она осуществляется специально создаваемыми комиссиями из представителей сопредельных государств.
Режим государственной границы включает следующие вопросы.
Содержание государственной границы, т. е. порядок сохранения и поддержания в надлежащем состоянии пограничных знаков, оборудования, пограничных просек, проведения их контрольных осмотров, проверок прохождения государственной границы.
Пересечение государственной границы лицами и транспортными средствами и перемещение через нее товаров, грузов и животных.
Пропуск лиц, транспортных средств, товаров, грузов и животных.
Ведение на государственной границе хозяйственной, промысловой и иной деятельности (охота, рыболовство, лесное, сельское или горное дело и т. д.).
Разрешение с иностранными государствами инцидентов, связанных с нарушением указанных правил.
Пограничный режим включает правила:
въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.
хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне. Конкретные работы и мероприятия в пограничной зоне проводятся с разрешения органов и войск Федеральной пограничной службы;
учета, содержания и использования российских маломерных судов и средств передвижения по льду. Российские маломерные самоходные и несамоходные суда и средства передвижения по льду подлежат обязательному учету и хранению на пристанях, причалах, в других пунктах базирования;
ведения промысловой, исследовательской, изыскательской деятельности в территориальном море и внутренних водах РФ, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов. Эта деятельность осуществляется с уведомлением органов и войск Федеральной пограничной службы, а во внутренних и пограничных водах — с их разрешения.
Внутренние морские воды – это водное пространство, расположенное между береговой линией и теми исходными линиями, от которых отсчитывается ширина территориального моря.
К внутренним морским водам относятся:
1. Воды портов до линии, соединяющей наиболее выдающиеся в море постоянные портовые сооружения. Прибрежные установки и искусственные острова не считаются постоянными портовыми сооружениями.
2. Воды заливов, бухт, губ, лиманов, берега которых принадлежат данному государству.
3. Воды заливов, бухт, губ, лиманов, морей и проливов, исторически принадлежащих данному государству, независимо от ширины линии естественного входа.
4. Воды, расположенные в сторону берега от прямых исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря, когда побережье глубоко изрезано или когда вдоль берега расположена цепь островов. Прямые исходные линии должны быть обозначены на картах и доведены до сведения других государств.
Правовой режим внутренних морских вод представляет собой совокупность правил захода во внутренние воды и порты, пребывания в них и выхода из них. Он устанавливается внутригосударственным законодательством и международно-правовыми актами.
Иностранные суда как гражданские и военные заходят во внутренние воды и порты государства только по разрешению. Исключением является чрезвычайные обстоятельства — несчастный случай, авария, стихийное бедствие, доставка спасенных людей и т. д.
Все суда, прибывающие в порт, подлежат пограничному, санитарному и таможенному досмотру. Исключение – военные суда.
В целях обеспечения безопасности или во избежание возможного загрязнения окружающей среды прибрежные государства предусматривают особый порядок, ограничение или запрещение входа судов с ядерными установками, а также кораблей с ядерным оружием на борту
Территориальное море — это морской пояс, примыкающий к сухопутной территории (основному сухопутному массиву и островам) и внутренним водам государств и находящийся под суверенитетом прибрежного государства.
Ширина территориального моря не должна превышать 12 морских миль, как это принято в большинстве стран мира, но может быть и меньше.
Отсчет ширины территориального моря производится:
от линии наибольшего отлива;
от условной линии внутренних вод;
от прямых исходных ("базисных") линий, соединяющих выступающие в море точки морского побережья (такой метод применяется в местах, где береговая линия глубоко изрезана или вдоль берега имеется цепь островов).
Если берега двух государств расположены один против другого или примыкают друг к другу, то в качестве разграничительной линии их территориального моря используется срединная линия. Она проводится таким образом, что каждая ее точка является равноотстоящей от ближайших точек исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.
Правовой режим. На территориальные воды, их поверхность и недра, воздушное пространство над ними распространяется суверенитет прибрежного государства. Режим территориальных вод регулируется Конвенцией ООН по морскому праву 1982, а также внутренним законодательством отдельных государств.
Основные положения:
Суда всех государств пользуются правом мирного прохода через территориальное море.
Иностранные суда, осуществляя право мирного прохода через территориальное море, обязаны соблюдать установленный в нем правовой режим. К судам, нарушающим этот режим, могут быть применены меры, необходимые для пресечения нарушения либо для привлечения нарушителя к ответственности.
Промысловая и иная деятельность иностранными судами осуществляются только с разрешения компетентных властей прибрежного государства или на основе специального соглашения с ним.
Прибрежное государство может принимать законы и правила, относящиеся к безопасности судоходства и регулированию движения судов в территориальном море.