В общем, можно сказать, что акты международных организаций дали обычаю второе дыхание. С их помощью обычные нормы формируются, фиксируются, толкуются, проводятся в жизнь. Благодаря им удалось преодолеть ряд традиционных недостатков обычая. Теперь он стал создаваться довольно быстро, в более четких формах, его содержание стало общедоступным. Нужно сказать, что юридическая сила актов органов международных организаций определяется их учредительными документами. Согласно уставам большинства международных организаций, решения их органов имеет рекомендательный характер. Однако можно выделить две группы актов, содержащих нормы МП. В их числе:
а) резолюции, устанавливающие обязательные для органов данной организации правила (регламенты органов, резолюции о формировании бюджета организации, нормы, регулирующие порядок функционирования этой организации, и др.). Эти международные нормы составляют часть внутреннего права данной организации.
б) акты, приобретающие юридическую обязательность в силу норм международных договоров (регламенты и директивы Европейской Комиссии, Совета ЕС, стандарты ИКАО, ИМО и др.) и / или внутригосударственного законодательства.
Роль конференций и принимаемых ими актов неизменно возрастает. Международное сообщество нуждается во все более активной координации политики государств по глобальным проблемам. Развитие международной жизни требует все более активного нормативного регулирования. Разработка соответствующих договоров занимает много времени. Поэтому на помощь приходят резолюции международных конференций, являющиеся актами "мягкого права". Они быстрее формируются, государства соглашаются с ними легче, чем с жесткими обязательствами по договорам.
1) Международный договор – это явно выраженное письменное соглашение между основными субъектами международного права, влекущее юридические последствия. Но договор как письменная форма выражения норм возник из обычая.
Какие могут быть названия у договора:
Соглашение
Конвенция
Пакт
Устав
И другие
Статья 6 конвенции 1969 года закрепляет правила, кто может заключать договоры:
Государства
Международные организации
Субъекты федераций
Нации
2) Международные обычаи – по статуту международного суда – это доказательство всеобщей практики, признанное в качестве правовой нормы.
Признаки обычая:
Экстерриториальность. Обычай действует всегда больше чем для одного субъекта.
Особый субъектный состав.
Процессуальный критерий. Обычай всегда создается в процессе переговоров.
Обычай - это всегда устное право
Обычай состоит из 2х элементов:
Практика. Должна отвечать определенным требования:
Постоянство и единообразие
Определенность
Всеобщность
Продолжительность
Opinio juris – это признание нормы в качестве обязательной, согласие государств в этом. Согласие может быть выражено как в виде активного, так и пассивного действия, но чаще всего пассивного.
У договора и обычая равная юридическая сила. Но некоторые авторы считают, что сила зависит не от источника в котором содержится норма, а от статуса самой нормы. Пример обычая: Граница между воздушным пространством государства и космосом проходит на высоте наименьших перигеев орбит искусственных спутников земли (примерно 100-110 километров над уровнем моря).
Международное право — постоянно развивающаяся правовая система, в которой активно осуществляются процессы кодификации.
Кодификация международного права— это более точное формулирование и систематизация международно-правовых норм в тех областях, в которых уже имеются обширная государственная практика, прецеденты и доктрины. Виды кодификации:
отраслевая
внутриотраслевая.
Прогрессивное развитие международного права - это подготовка проектов конвенций по тем вопросам, которые еще не регулируются международным правом или по которым право еще недостаточно развито в практике государств.
Важную роль в кодификации и прогрессивном развитии международного права играет Комиссия международного права ООН, деятельность которой регулируется Положением 1947 г. (с последующими изменениями), утвержденным Генеральной Ассамблеей ООН. Комиссия имеет своей целью содействие прогрессивному развитию международного права и его кодификации. Хотя Комиссия занимается преимущественно вопросами международного публичного права, она рассматривает и вопросы частного права. За период своей деятельности Комиссия разработала большое число проектов международно-правовых актов в различных отраслях международного права.
Наиболее существенные результаты кодификации достигнуты в области права международных договоров, права международных организаций, права внешних сношений, международного права в период вооруженных конфликтов.
Субъект международного права – действующий или возможный участник международных отношений, регулируемых нормами МП, т.е. носитель установленных международными нормами прав и обязанностей. Виды субъектов МП:
В зависимости от природы правосубъектности:
Основные (первичные) субъекты - государства, обладающие государственным суверенитетом и приобретающие в силу своего возникновения (образования) международную правосубъектность, не обусловленную чьей-либо внешней волей и имеющую всеобъемлющий характер.
Производные (вторичные) субъекты - международные межправительственные организации.
Абсолютный статус (государства и нации, борющиеся за независимость),
Относительный статус или ограниченный (международные организации, индивиды, и все остальные).
Правосоздающие (международные организации, нации, государства)
Правореализующие (индивидуумы, юридические лица). Первые субъекты одновременно являются и вторыми.
По отраслевому признаку:
субъекты М-административного права
субъекты М-уголовного права,
субъекты М-права внешних сношений (дипломатического и консульского права)
субъекты М-права международных организаций
субъекты международного гуманитарного права и т. д.
Вопрос о международной правосубъектности ФЛ в научной литературе является дискуссионным. В своё время постоянная палата международного правосудия указала, что, как правило, договор не создает прав и обязанностей индивидов, но, если есть желания государств в этом, ничто в международном праве этому не мешает.
В источниках международного права закреплены права индивидов. Например, в актах 1968 года плюс в Европейской конвенции 1950 года. Кроме прав в договорах закрепляются ещё и обязанности, например, конвенция о геноциде, конвенция о защите жертв войны, конвенция о запрещении расовой дискриминации и так далее.
Права индивидов находятся под защитой международных органов, такая компетенция есть у совета по опеки ООН, у комитета по правам человека ООН, у европейского суда по правам человека.
Государства являются основными субъектами международного права; международная правосубъектность присуща государствам в силу самого факта их существования.
Государство как субъект МП обладает способностью устанавливать права и обязанности, приобретать права и обязанности, а также самостоятельно их осуществлять.
Ни одна обязанность не может быть возложена на государство без его согласия. Из этого вытекает, что государство как субъект международного права не может осуществлять своей власти в отношении другого государства. В частности, это выражается в неподчинении одного государства законодательству другого: действия государства определяются собственными законами и нормами международного права. Иммунитет государства также охватывает его неподсудность судебным органам другого государства: привлечение его к суду другого государства может осуществляться только с его согласия.
Правосубъектность государства осуществляется не зависимо от воли других субъектов МП. Она носит объективный характер (не зависит от чьей либо воли). Появляется с создание государства и исчезает, когда государство прекращает свое существование.
Правосубъектность государства универсальна и ничем не ограничена.
Способы образования государства:
Смена формации:
А) Правопреемство при возникновении нового государства в результате социальной революции. Б) Возникновение нового государства в результате деколонизации.
Правопреемство при объединении государств
Правопреемство при частичных изменениях государственной территории (при отделении части территории)
Правопреемство при разделении государства и образовании на его территории двух и более независимых государств.
В современных условиях Российской Федерации общефедеральное регулирование ограничивается констатацией того, что республики в составе Российской Федерации, края, области и другие субъекты РФ являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических, отношений. Это положение Федеративного договора не перенесено в новую Конституцию, но оно и не противоречит ей, поскольку в п. "о" ч. 1 ст. 72 Конституции к совместному ведению РФ и ее субъектов отнесена "координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации". Следовательно, Конституция исходит из признания международной деятельности субъектов РФ, но не конкретизирует формы этой деятельности, относя соответствующую регламентацию к компетенции самих субъектов в пределах их самостоятельных полномочий. Для нормативной унификаций принципиальных вопросов предусмотрен Федеральный закон "О координации международных и внешнеполитических связей субъектов Российской Федерации".
Сам термин "субъект международного права" использован только в Конституции Республики Татарстан (ст. 61). "Республика Башкортостан, — гласит ч. 2 ст. 74 ее Конституции, — вступает в отношения с другими государствами, заключает международные договоры и обменивается дипломатическими, торговыми и иными представительствами, участвует в деятельности международных организаций". В ряде договоров наряду с закреплением права самостоятельного участия в международных и внешнеэкономических связях содержится более конкретная (ориентированная) характеристика договорной деятельности республик, областей, краев: фиксируется право в процессе осуществления таких связей заключать "соответствующие договоры (соглашения) с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также министерствами и ведомствами иностранных государств". . КОРОЧЕ ГОВОРЯ:
Субъекты РФ могут участвовать в международных отношениях, об этом косвенно сказано в конституции РФ и ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ». Без каких либо посредников и требований, субъекты РФ могут иметь отношения с субъектами других стран, а так же с административными образованиями если это унитарное государство. Так же Субъекты могут иметь отношения с иностранными государствами, но для этого необходимо разрешение на федеральном уровне. И возможность этих связей на законодательном уровне.