Международное право – сложный комплекс юридических норм, создаваемых государствами и межгосударственными организациями путём соглашений, и представляющих собой самостоятельную правовую систему, предметом регулирования которой являются межгосударственные и иные международные отношения, а также определенные внутригосударственные отношения.
Предмет международного права – международные отношения – отношения, выходящие за пределы компетенции и юрисдикции какого-либо государства. Включает отношения:
• между государствами – двусторонние и многосторонние отношения;
• между государствами и международными межправительственными организациями;
• между государствами и государствоподобными образованиями;
• между международными межправительственными организациями.
Международное право как система права – это совокупность принципов и норм, создаваемых определенными субъектами МП и регулирующих международные отношения.
1) Нормы МП создаются в основном государствами и международными организациями на основе соглашения
2) Международные отношения, выходящие за пределы компетенции и юрисдикции государства – предмет МП.
Нормы - это общеобязательные правила деятельности и взаимоотношений государств и иных субъектов МП, рассчитанные на неоднократное применение.
У международно-правовых норм есть свои особенности:
В предмете регулирования. Регулирует межгосударственные отношения и иные.
В порядке её создания. Норма создается не в результате повелевания, а в результате согласования интересов.
По форме закрепления. Выделяют:
Нормы, закрепленные в договоре
Обычные нормы
Нормы, содержащиеся в актах международных конференций.
В МП нет специальных нормотворческих органов, нормы МП создаются самими субъектами МП, преимущественно государством.
В процессе создания норм – 2 стадии:
1.достижение соглашения относительно содержания правила поведения
2.выражение согласия на обязательность данного правила поведения.
По юридической силе
Императивные
Диспозитивные
По сфере действия
Универсальные нормы (не ограничены не территориально, ни числом участников)
Локальные нормы (ограниченные; например, устав СНГ)
Региональные
Нерегиональные
По числу участников
Многосторонние нормы
Двусторонние нормы
По методу регулирования
Обязывающие нормы
Запрещающие нормы
Управомочивающие нормы
По форме закрепления
Документально-закрепленные нормы
Обычные нормы
Особый вид норм - нормы мягкого права. Рекомендательные нормы, которые можно преступить.
Принципы международного права — это наиболее важные и общепризнанные нормы поведения субъектов международных отношений по поводу наиболее важных вопросов международной жизни, так же являются критерием законности других норм, выработанных государствами в сфере международных отношений, а также законности фактического поведения государств.
Основными источниками принципов международного права являются Устав ООН, Декларация о принципах международного права 1970 года и Хельсинкский заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года
Содержание принципов международного права
В доктрине международного права выделяют десять универсальных принципов:
Впервые этот принцип был закреплен в п. 4 ст. 2 Устава ОНН, впоследствии он был конкретизирован в документах, принятых в форме резолюций ООН, в том числе в Декларации о принципах международного права 1970 года, Определении агрессии 1974 года, Заключительном акте СБСЕ 1975 года, Декларации об усилении эффективности принципа отказа от угрозы силой или ее применения в международных отношениях 1987 года. Обязанность неприменения силы распространяется на все государства, а не только на государства-члены ООН.
Согласно п. 3 ст. 2 Устава ООН. Данный принцип конкретизирован в Декларации о принципах международного права 1970 года. Устав ООН предоставляет сторонам, участвующим в споре, свободу выбора таких мирных средств, которые они считают наиболее подходящими для разрешения данного спора. Многие государства в системе мирных средств отдают предпочтение дипломатическим переговорам, с помощью которых разрешается большинство споров.
Современное понимание данного принципа в общей форме зафиксировано в п. 7 ст. 2 Устава ООН и конкретизировано в декларации о принципах международного права 1970 года. Международное право не регулирует вопросы внутриполитического положения государств, поэтому вмешательством считаются любые меры государств или международных организаций, с помощью которых они попытаются препятствовать субъекту международного права решать дела, входящие в его внутреннюю компетенцию.
В соответствии с Уставом ООН государства обязаны «осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера», а также обязаны «поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры». Конкретные формы сотрудничества и его объем зависят от самих государств, их потребностей и материальных ресурсов, внутреннего законодательства.
Принцип равноправия и самоопределения народов
Безусловное уважение права каждого народа свободно выбирать пути и формы своего развития является одной из принципиальных основ международных отношений. В соответствии п. 2 ст. 1 Устава ООН, одна из важнейших целей ООН — «развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов
Принцип суверенного равенства государств
Данный принцип отражен в п. 1 ст. 2 Устава ООН, который гласит: «Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее Членов». Поскольку государства являются равноправными участниками международного общения, все они обладают принципиально одинаковыми правами и обязанностями.
Принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву
Принцип добросовестного выполнения обязательств закреплен в Уставе ООН, Согласно п. 2 ст. 2 Устава, «все Члены Организации Объединённых Наций добросовестно выполняют принятые на себя по настоящему Уставу обязательства, чтобы обеспечить им всем в совокупности права и преимущества, вытекающие из принадлежности к составу Членов Организации».
Принцип нерушимости государственных границ
Данный принцип регламентирует отношения государств по поводу установления и охраны разделяющей их территории границы и решения спорных вопросов в связи с границей. Идея нерушимости границ впервые получила свое правовое оформление в договоре СССР с ФРГ от 12 августа 1970 г., а затем в договорах ПНР, ГДР и ЧССР с ФРГ. С этого времени нерушимость границ стала нормой международного права. А далее в декларациях ООН 1970 о принципах и СБСЕ 1975 года.
Этот принцип утвердился с принятием Устава ООН, который запретил угрозу силой или ее применение против территориальной целостности (неприкосновенности) и политической независимости любого государства.
Обозначен в преамбуле Устава ОНН и в различных декларациях. Являются внутренним делом государства.
4. Общее международное право. Иерархия норм международного права.
Международный Суд ООН исходит из того, что общее международное право - это обычное право. Это положение постепенно находит признание и в отечественной литературе. Что же касается мировой литературы, то в ней это мнение является доминирующим. Оно находит отражение и в судебной практике государств.
Общее международное право опирается на презумпцию универсальности действия его норм, поскольку является правом международного сообщества в целом. Поэтому любое государство, в том числе и вновь образованное, обязано уважать это право, что является необходимым условием членства в сообществе.
Jus cogens – неоспоримое право. Это костяк международного права. Они выступили как системообразующий фактор для международного права.Jus Cogens - норма общего международного права, отклонения от которой недопустима, которая может быть изменена только последующей нормой международного права носящей такой же характер. (Статья 53 Всеобщей декларации «О международных договорах»)
Нормы принципы. Например, нерушимость границ, неприменение силы или угроза силы, мирное разрешение международных споров, и т. д.
Pacta sunta servanda – договоры должны исполняться. Добросовестное выполнение международных обязательств.
Уважение прав и основных свобод человека.
Эти принципы – это нормативная основа международной системы. Где закреплены нормы Jus cogens:
Устав ООН 1945
Декларация о принципах международного права 1970
Заключительный акт СБСЕ (ОБСЕ) 1975, «О международной конференции».
Нормы с договорным приоритетом, нормы-договоры
Иные нормы
Источник международного права – это форма выражения норм международного права.
Общепризнанно, что источники современного международного права перечислены в пункте 1 статьи 38 Статута Международного суда ООН, который гласит:
Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет:
а) международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;
b) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;
с) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;
d) с оговоркой, указанной в статье 59, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм.
Таким образом, источниками международного права являются:
Основные (первичные):
международный договор
международно-правовой обычай
общие принципы права
Вспомогательные (вторичные):
судебные решения
правовая доктрина
К вспомогательным источникам относятся судебные решения (Безбородов с этим не согласен) и доктрины. Устоявшееся мнение – судебные решения и доктрины не являются источниками международного права, но у них важная роль в формировании и функционировании международного права.