четкость и дисциплину труда и регламентированы правовыми актами трудовогоихозяйственногозаконодательстваРФ.
Формыпроявленияорганизационно-административныхметодов:
обязательноепредписание(приказ,запретит.п.);
согласительные(консультация,разрешениекомпромисса);
рекомендации,пожелания(совет,предложениеит.п.). Организационное воздействие на структуру управления
осуществляется в большинстве случаев путем организационного регламентирования, нормирования, организационно-методического инструктированияипроектирования.
В зависимости от действующих в коллективе методов руководства формируется соответствующаяим системаподчинения.Административное воздействиесвязаностремятипамиподчинения.
вынужденное и внешне навязанное – сопровождается неприятным чувством зависимости и воспринимается подчиненными как нажим «сверху»;
пассивное – характеризуется удовлетворением, связанным с освобождениемотпринятиясамостоятельныхрешений;
осознанное,внутреннеобоснованное.
Вцелом организационно-административные методы руководства существуют в форме организационного и распорядительного воздействия.
Организационно-административное воздействие включает следующие компоненты: виды и типы воздействия на адресата, постановку задания и определение критерия его выполнения, установление ответственности, инструктажподчиненныхит.д.
Ворганизации эти методы служат средством прямого воздействия на процесс производства товаров (услуг) и труд работников, что позволяет координировать выполнениеими отдельныхфункцийилирешениеобщей задачи. Это создает благоприятные условия для существования и развития управляемой системы, оказывает целенаправленное воздействиенаобъектуправления.
Экономические (обусловлены экономическими стимулами) – это
система приемов и способов воздействия на исполнителей с помощью конкретного соизмерения затрат и результатов (материальное стимулирование и санкции, финансирование и кредитование,
48
зарплата, себестоимость, прибыль, цена). В качестве основных форм экономического управления выступает система заработной платы и премирования, которая должна быть максимально связана с результатами деятельности исполнителя. Оплату труда менеджера целесообразно связать с его результатами или с результатами деятельности всей фирмы.
Социально-психологические (применяемые с целью повышения социальной активности работников). К формам социально-
психологического управления относятся:
моральноепоощрение;
социальноепланирование;
убеждение;
внушение;
личныйпример;
регулированиемежличностныхимежгрупповыхотношений;
созданиеиподдержаниеморальногоклиматавколлективе.
11.Основные функции менеджмента
11.1. Понятие функций менеджмента
Функции менеджмента предполагают конкретный вид управленческой деятельности, который осуществляется специальными приемами и способами.
В основе построения менеджмента как организации управления предприятием лежит принцип приоритета цели, который характеризует реализациюцели организации в виде следующей цепочки:
Цель>Задача>Функции (Ц >3 >Ф).
В этой цепочке реализация задач возможна лишь при наличии необходимых «инструментов» – функций, осуществляющих различные видыдеятельности.
49
Основнымифункциямименеджментаявляются:
планирование;
организация;
мотивация;
контроль.
Все эти функции в системе управления взаимосвязаны и образуют единыйцелостныйпроцесс.Например,информация,собранная посредством функции контроля, свидетельствует о выполнении планов (функция планирования). В то же время контроль должен быть надлежащим образом организован и мотивирован (функции организации и мотивации). Вместе с тем планирование как функция управления составляет основу других функций и поэтому считается главнейшей из них; функции организации, мотивации и контроля фактически ориентированы на выполнение тактических и стратегических планов организации.
11.2. Функция планирования
Цель планирования – организационная, экономическая и иная деятельность, направленная на сознательное поддержание пропорциональногоиэффективногоиспользованияресурсов.
План – это сложная социально-экономическая модель будущего состоянияорганизации.
Процесс планирования осуществляется на каждом уровне иерархии организации:
Для высшего уровня управления организаций характерна разработка стратегического планирования – взгляд на долгосрочную перспективу развитияорганизации;оценкатенденцийвнешнегоокружения организации; прогнозвероятногоповеденияконкурентов.
Главная задача стратегического планирования – определение положенияорганизациинаперспективуврыночнойнише.
Средний уровень управления организацией занимается тактическим планированием, т. е. определением промежуточных целей и задач на пути достижения стратегических целей.
На нижнем уровне управления организацией ведется оперативное планирование, разрабатывающее краткосрочные планы-бюджеты (сроком до одного года), в которых содержится детальное описание
50
выполнения производственных заданий, а также инструментов воздействия на производственный процесс.
Показатели тактических и оперативных планов являются основой разработки стратегическогоплана.
Все три типа планов составляют общий (генеральный) план, т.е. бизнес-план организации.
Бизнес-план – это документ, в котором отражаются все основные аспекты деятельности предприятия, анализируются проблемы, с которыми оно может столкнуться, и определяются пути и способы их решения.
Принципы планирования:
полнота планирования – при планировании должны учитываться все события и ситуации, которые могут иметь значение для развития организации;
точность планирования – при составлении планов применяются современные методы, средства, тактики и процедуры, обеспечивающие точностьпрогнозов;
ясность планирования – цель и меры планирования должны иметь простые и четкие при воспроизводстве формулировки, доступные всем членаморганизации;
непрерывностьпланирования– этонеодноразовый,анепрерывный процесс;
экономичность планирования – расходы на планирование должны находиться в соразмерном отношении с получаемым от планирования выигрышем.
Техника планирования весьма разнообразна. Ее основными «инструментами» являются следующие методы планирования:
бюджетный метод, с помощью которого можно наглядно представитьпритокиоттокналичности,капиталаидругихресурсов;
анализ окупаемости, при помощи которого на основе аналитических методов можно просчитать и соотнести затраты, доходы и производственныемощности;
оперативное исследование, основанное на применении современных математических методов и моделей (теория очередей, теория игр,имитационноемоделированиеидр.).
Состав, структура и объем бизнес-плана определяются спецификой вида деятельности, размеромпредприятия, егоцелями изадачами.
51
11.3.Функцияорганизации
Определение термина «организация» в теории управления содержит двапонятия:
организация как структура системы в виде взаимоотношений прав, ролей, видов деятельности и других факторов, имеют место, когда люди объединенысовместнымтрудом;
организация как процесс, посредством которого создается и сохраняетсяструктураорганизации.
В менеджменте функция организации состоит в установлении постоянных и временных взаимоотношений между подразделениями предприятия, определении порядка и условий его функционирования и в то же время это процесс объединения людей для достижения поставленныхпередорганизациейцелей.
Принципыформированияфункцииорганизации:
определение и детализацияцелей фирмы, которыевыявленыв ходе планирования;
делегирование заданий, возникающих при планировании, а также властныхполномочий;
определение видов деятельности по достижению целей организации;
поручение конкретных задач работникам (разделение труда) и объединениеихвуправляемыерабочиегруппыиподразделения;
координация различных видов деятельности, порученных каждой группе, посредством установления рабочих взаимоотношений. Каждый член группыдолжензнать,чтоон обязан делать, срокивыполненияработы
икто им руководит (у каждого подчиненного должен быть только один линейныйруководитель);
единство цели – никто не должен работать против целей организации;
совпадение объема менеджмента и объема контроля, т. е. каждый менеджер должен отвечать за управляемое им число работников и контролироватьихдеятельность.
11.4.Функциямотивации
52