Материал: 549

можно реализовать с помощью создания групп в социальных сетях, куда бы все пользователи Интернета могли скидывать информацию о сайтах, на которых продаются наркотические средства, а также ссылки страниц, с которых предлагается легко заработать денежные средства. Данные группы легче было бы анализировать правоохранительным органам и принимать по ним решения о блокировке.

3. Запретить использование на территории Российской Федерации скрытых мессенджеров, которые не могут просматриваться специальными службами Российской Федерации. Однако данный способ возможно реализовать лишь на законодательном уровне.

Библиографический список

1.Приказ Минздрава России от 30.09.2013 № 677 «Об утверждении Ин- формационно-коммуникационной стратегии по формированию здорового образа жизни, борьбе с потреблением алкоголя и табака, предупреждению и борьбе с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ на период до 2020 года» // СПС «КонсультантПлюс».

2.Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 (ред. от 01.07.2014) «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // СПС «КонсультантПлюс».

3.Статистика и аналитика МВД России за январь-сентябрь 2017 года. – Режим доступа: https://мвд.рф/folder/101762/item/11341800/.

4.Заседание Государственного антинаркотического комитета 23 июня 2017 года. – Режим доступа: http://ren.tv/novosti/2017-06-23/glava-mvd-cherez- telegram-deystvuyut-mezhdunarodnye-bandy-narkotorgovcev.

КВОПРОСУ О ДОКУМЕНТИРОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТ. 232 УК РФ:

ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ

УДК 343.14

Рудов Д.Н.,

кандидат юридических наук, доцент

(Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина)

Аннотация: в статье анализируются некоторые процессуальные и криминалистические аспекты документирования и расследования преступлений, связанных с организацией либо содержанием притонов для потребления наркотических средств. Рассматривается оптимальная возможность реализации материалов оперативно-разыскной деятельности в уголовном судопроизводстве России. Дается анализ проведения некоторых оперативно-разыскных мероприятий. Рассматривается типичная ситуация сбора первоначального материала проверки по преступлениям предусмотренным ст. 232 УК РФ, где субъектом выступает владелец помещения, используемого как притон. Приводится ряд рекомендаций по организации документирования преступлений, предусмотрен-

31

ных ст. 232 УК РФ в части проведения ряда следственных действий до возбуждения уголовного дела.

Ключевые слова: притон, документирование, очевидец, наркотическое средство, очевидец, опрос, наблюдение, освидетельствование, материал проверки.

В настоящее время остается весьма острым вопрос противодействия преступлениям в сфере незаконного оборота наркотических средств. Отмечаем, что весьма важным элементом противодействия преступлениям в сфере незаконного оборота наркотических средств остается вопрос качественной подготовки (переподготовки) сотрудников полиции, специализирующихся на выявлении и раскрытии преступлений в указанной сфере. При этом одним из важных направлений указанной деятельности является наделение сотрудников полиции необходимыми навыками и умениями (правовым инструментарием), позволяющими качественно осуществлять деятельность по документированию преступлений, предусмотренных гл. 25 УК РФ.

Важное место в системе норм, закрепляющих уголовную ответственность за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, занимает ст. 231 УК РФ, закрепляющая уголовную ответственность за систематическое предоставление (организацию или содержание) помещений для потребления наркотических средств. Общественная опасность указанного вида преступлений повышается из года в год. Поскольку указанная незаконная деятельность связана с использованием, как правило, жилых помещений в многоквартирных жилых домах, ставятся под угрозу жизнь и здоровье не только лиц, вовлеченных в сферу незаконного оборота наркотиков, но и граждан, совместно проживающих в помещении, приспособленном под наркопритон, а также соседей, проживающих в непосредственной близости от наркопритона.

Особенность изготовления и употребления ряда наркотических средств (наркотических средств опийной группы и ряда других наркотических средств) заключается в использовании источников открытого огня, то есть лица, вовлеченные в указанную преступную деятельность, как правило, приспосабливают под наркопритон помещения, оборудованные газовыми плитами. При этом использование потребителями наркотических средств при изготовлении и употреблении наркотиков горючих материалов1 в совокупности с источниками открытого огня (горящий газ в газовой плите) создает опасность бытового взрыва и последующего пожара, что неоднократно происходило, в том числе и на территории Белгородской области2.

Безусловно, опасными факторами преступлений, предусмотренных ст. 231 УК РФ, являются распространение потребителями наркотических средств ряда

1 При изготовлении наркотических средств опийной группы (например, ацетилированного опия) используются горючие жидкости, например, ацетон.

2 Материалы получены из собственного практического опыта работы в СУ УМВД России по г. Белгороду и ОД УМВД России по г. Белгороду.

32

заболеваний (ВИЧ, гепатит С и т.д.), а также возможность постановки в опасность заражения указанными заболеваниями других лиц.

Таким образом, противодействуя преступлениям, предусмотренным ст. 231 УК РФ, сотрудники полиции осуществляют профилактику целого ряда общественно опасных действий, которые могут повлечь за собой значительные последствия для жизни и здоровья граждан, а также значительные материальные убытки.

В этой связи важны грамотные и слаженные действия представителей правоохранительных органов (в особенности полиции), направленные на документирование преступлений, предусмотренных ст. 231 УК РФ, что послужит базовым элементом качественного предварительного следствия по уголовному делу указанной направленности.

Внастоящей статье мы рассмотрим только некоторые процессуальные и криминалистические аспекты документирования преступной деятельности лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, а именно вопросы, связанные с работой (проведением различного рода оперативно-разыскных мероприятий) с очевидцами (широкое понятие), которые в последующем, после возбуждения уголовного дела, приобретут статус свидетеля.

Процесс документирования преступной деятельности о преступлениях, предусмотренных ст. 231 УК РФ, начинается с момента получения информации

олицах, систематически предоставляющих свои помещения для употребления наркотических средств. При этом гражданин, предоставляющий соответствующее помещение, должен быть постоянно зарегистрирован в нем (быть прописан) и постоянно проживать в нем либо быть постоянно зарегистрированным в соответствующем помещении, но проживать в нем на момент фактического его (помещения) предоставления гражданам (иным лицам), допускающим немедицинское потребление наркотических средств. Немедицинское потребление нар-

котических средств наркопотребителем, которому предоставляется помещение для потребления наркотических средств1, должно быть установлено в ходе опроса соответствующего потребителя наркотических средств.

С целью же документирования преступной деятельности конкретного лица, занимающегося организацией или содержанием притона и систематически предоставляющего свое помещение для немедицинского употребления наркотических средств, необходимо проводить оперативно-разыскное мероприятие (наблюдение) с целью установления круга лиц, которые используют соответствующий притон для немедицинского потребления наркотических средств.

Входе проверки соответствующей оперативной информации необходимо задерживать конкретных наркопотребителей, постоянно не проживающих и не зарегистрированных в соответствующем притоне. При работе с конкретными задержанными наркопотребителями необходимо устанавливать факт систематического употребления наркотических средств конкретной группы (канабиноидной, опиоидной и т.д.). Фактом, подтверждающим систематическое употребление конкретным гражданином (наркопотребителем) наркотических средств,

1 Помещение, систематически предоставляемое для потребления наркотических средств (далее по тексту - притон).

33

будет являться справка из соответствующего медицинского учреждения о том, состоит ли данное лицо на диспансерном учете с соответствующим диагнозом (например, опийная наркомания или пагубное употребление канабиноидов). Кроме этого, с целью установления факта употребления потребителем наркотического средства необходимо проводить медицинское освидетельствование. При медицинском освидетельствовании конкретного потребителя в наркологическом диспансере необходимо использовать тест на конкретные группы наркотических средств (например, на а-пирролидиновалерофенон). При этом для подтверждения положительного результата и подтверждения факта потребления наркотического средства определенной группы анализы могут быть направлены в соответствующее экспертное учреждение, обладающее соответствующими экспертами (например, ОГБУЗ «Белгородское бюро судебно-меди- цинской экспертизы»). Результаты химико-токсикологического исследования будут иметь важное доказательное значение и приобщаются как к материалам проверки, так и к материалам уголовного дела.

Получив соответствующие материалы, сотрудники правоохранительных органов (как правило, это сотрудники подразделений ОНК, УНК либо уголовного розыска) должны опросить потребителя наркотических средств об обстоятельствах употребления ими наркотиков с указанием конкретной даты (либо нескольких дат), времени, точного адреса и лица, предоставившего помещение для потребления наркотического средства. В ходе опроса также необходимо указывать, какое именно наркотическое средство наркопотребитель употребил, а также способ употребления и конкретные приспособления или предметы, используемые для изготовления и потребления наркотических средств. В ходе объяснения необходимо особо отмечать, какие именно оборудование и предметы предоставлял наркопотребителю содержатель притона, а также указывать вознаграждение (в случае его наличия), оказанное содержателю притона за предоставленное помещение.

В случае если наркопотребитель не оставлял предмет (приспособление), с помощью которого употреблял наркотические средства, необходимо указывать место нахождения соответствующего предмета или приспособления (выбросил в мусоропровод, выбросил на лестничной площадке и т.д.) с целью последующего изъятия указанных предметов и назначения соответствующих судебных экспертиз.

По окончании опроса лица целесообразно осуществить ксерокопирование документов, удостоверяющих личность наркопотребителя, а также составить все необходимые материалы для привлечения наркопотребителя по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ. В случае направления материалов в мировой суд и привлечения лица к административной ответственности по соответствующей статье копия постановления соответствующего мирового судьи также приобщается к материалам проверки. Кроме этого, в обязательном порядке на наркопотребителя оформляется требование ИЦ о наличии (отсутствии) судимостей и привлечении лица к административной ответственности. О систематическом потреблении лицом наркоти-

34

ческих средств будет свидетельствовать факт привлечения его к административной ответственности по соответствующим статьям КоАП РФ или УК РФ.

Аналогичным образом проводятся и оперативно-разыскные мероприятия в отношении других лиц, которые используют предоставленное содержателем притона помещение для немедицинского потребления наркотических средств.

При документировании лиц, причастных к организации и содержанию притона для употребления наркотических средств, отдельно стоит остановиться на таком следственном действии, как освидетельствование. Действующая конструкция УПК РФ предусматривает возможность проведения ряда следственных действий до возбуждения уголовного дела. К числу указанных следственных действий относится и освидетельствование. В правоприменительной практике сложилось мнение о целесообразности проведения административного освидетельствования, при этом уголовно-процессуальное освидетельствование не проводится по причине отсутствия соответствующих навыков и умений (отсутствие выработанной правоприменительной практики) у сотрудников подразделений, специализирующихся на документировании преступлений, предусмотренных ст. 231 УК РФ.

Так, на этапе проверки сообщений о преступлениях, предусмотренных ст. 232 УК РФ, сотрудники органов внутренних дел в 2017 году ни разу не провели такое следственное действие, как освидетельствование1.

По нашему мнению, уголовно-процессуальное освидетельствование – достаточно эффективный метод сбора доказательств на этапе проверки сообщения о преступлении. Так, сотрудник, осуществляющий задержание наркопотребителя в непосредственной близости от места употребления наркотического средства (притона), с помощью освидетельствования и наличия следов употребления наркотического средства (например, следов от инъекций на различных частях тела) может подтверждать факт употребления наркопотребителем наркотического средства (либо системный характер употребления наркопотребителем наркотического средства).

Полученные в результате указанного следственного действия данные в последующем (как и сам протокол освидетельствования) будут использованы в качестве доказательств в обвинительном акте (обвинительном постановлении или обвинительном заключении) [1].

Отдельно стоит остановиться на опросе соседей лиц, содержащих наркопритон. Так, в ходе пороса необходимо устанавливать перечень лиц, фактически проживающих в предоставляемом для потребления наркотических средств помещении, а также лиц, которые, как правило, посещают соответствующее помещение. В ходе опроса необходимо установить, как часто в помещении собираются лица (подтвердить систематичность), а также по возможности устанавливать внешние признаки употребления лицами наркотических средств. Отдельно стоит остановиться на тех запахах, которые исходят из соответствующего помещения. При изготовлении ряда наркотических средств используются

1 По материалам отдела организации дознания УМВД России по Белгородской области.

35