Материал: 409

цессуальных функций между специалистом и судебным экспертом. Л.М. Исаева отмечает: «… с 1960 г. институт «сведущих лиц» ясно дифференцируется на два направления – оказание содействия в производстве следственных действий и проведение экспертиз. С принятием УПК РФ наблюдается дальнейшее развитие указанных направлений, т. е. специализация»1. Учитывая, что уголовно-процессуальная норма, регламентирующая работу специалиста, была введена в действие не в 1960, а в 1966 г., когда была принята ст. 1331, процесс правового разграничения экспертной и внеэкспертной деятельности в отечественном уголовном судопроизводстве следует определять не 1960, а 1966 г.

Законодательное расширение внеэкспертных функций использования специальных знаний лиц, привлекаемых к уголовному судопроизводству в качестве специалистов или экспертов, произошло с принятием Государственной думой 22 ноября 2001 г. УПК РФ. Процессуальный закон детально регламентировал правовой статус как эксперта, так и специалиста. Законом был сформирован четкий и понятный порядок реализации специальных знаний в уголовном судопроизводстве России, однако процесс правового регулирования данного направления еще продолжается. На этот факт указывают внесенные в 2003 г. законодателем дополнения в ст. 80 УПК РФ, согласно которым у специалиста появилось право делать письменное заключение, относимое к доказательствам2. Кроме того, ст. 80 УПК РФ была дополнена нормой, определяющей возможность дачи специалистом показаний, которые также были отнесены к доказательствам.

Указанные дополнения к ст. 80 УПК РФ наметили не только новый подход законодателя к внеэкспертному механизму использования в уголовном судопроизводстве специальных знаний, но и сформировали принципиально новый подход к формированию

1 Исаева Л.М. Теоретические основы использования специальных знаний в уголовном судопроизводстве // Сб. науч. ст. по материалам Криминалистических чтений «Значение работ профессора Голунского С.А. в правовом и криминалистическом обеспечении расследования преступлений (к 110-летию со дня рожд.)». М.: Акад. управ. МВД России, 2005. С. 73–76.

2 См.: О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 4 июля 2003 г. № 92–ФЗ: принят Государственной думой 21 июня 2003 г.; одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 г. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

26

доказательственной информации. Таким образом, в обозначенный период происходит совершенствование правового положения специалиста в уголовном судопроизводстве России.

Процессуальное разграничение функций эксперта и специалиста в уголовном судопроизводстве привело к широкой научной дискуссии по проблемам понимания доказательственного значения заключения специалиста1. Неоспоримым является факт, что расширение процессуальных функций специалиста оказало положительное влияние на своевременность получения информации с помощью специальных знаний. Как отмечает В.М. Быков, «новый вид доказательств расширяет возможности органов дознания, дознавателя, следователя и прокурора в доказывании по уголовному делу. Кроме того, заключение специалиста – это еще одна форма использования специальных познаний в уголовном судопроизводстве»2.

В настоящее время уголовно-процессуальное расширение функций специалиста позволяет говорить о сформировавшемся в уголовно-процессуальном праве самостоятельном правовом институте специалиста3. Указанный институт следует охарактеризовать с позиции внутриотраслевого обособления группы юридических норм, характеризующихся общностью определенных признаков, проявляющихся в тех общественных отношениях, которые связаны с внеэкспертным направлением реализации в уголовном судопроизводстве специальных познаний.

Правовой основой указанного института являются тридцать статей УПК РФ, в которых есть положения, регламентирующие участие специалиста в уголовном судопроизводстве, а именно: ст. 53 «Полномочия защитника», ст. 58 «Специалист», ст. 61 «Обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу», ст. 62 «Недопустимость участия по уголовному делу лиц, подлежащих отводу», ст. 69 «Отвод переводчика», ст. 70 «Отвод эксперта», ст. 71 «Отвод специалиста», ст. 72 «Обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному

1См.: Лазарева Л. К вопросу о правовой сущности заключения специалиста

//Уголовный процесс. 2009. № 1. С. 93–98.

2Быков В.М. Заключение специалиста // Законность. 2004. № 9. С. 21.

3См.: Хрусталев В.Н., Трубицин Р.Ю. Участие специалиста -криминалиста в следственных действиях. СПб.: Питер, 2003. С. 10−11.

27

делу защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика», ст. 80 «Заключение и показания эксперта и специалиста», ст. 115 «Наложение ареста на имущество», ст. 131 «Процессуальные издержки», ст. 164 «Общие правила производства следственных действий», ст. 168 «Участие специалиста», ст. 178 «Осмотр трупа. Эксгумация», ст. 179 «Освидетельствование», ст. 182 «Основания и порядок производства обыска», ст. 184 «Личный обыск», ст. 185 «Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка», ст. 168 «Участие специалиста», ст. 183 «Основания и порядок производства выемки», ст. 186 «Контроль и запись переговоров», ст. 202 «Получение образцов для сравнительного исследования», ст. 217 «Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела», ст. 251 «Участие специалиста», ст. 266 «Объявление состава суда, других участников судебного разбирательства и разъяснение им права отвода», ст. 270 «Разъяснение специалисту его прав», ст. 271 «Заявление и разрешение ходатайств», ст. 287 «Осмотр местности и помещения», ст. 288 «Следственный эксперимент», ст. 290 «Освидетельствование»1.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ подробно регламентирует деятельность специалистов, привлекаемых к расследованию преступлений. В соответствии с законом в качестве специа- листов-криминалистов допускаются к предварительному расследованию только независимые, незаинтересованные в исходе дела лица. Эти лица должны профессионально и глубоко владеть специальными криминалистическими знаниями, умениями и навыками, необходимыми для решения технико-криминалистических вопросов, возникающих при расследовании преступлений, рассмотрении уголовных дел в суде. Соответствие сотрудника ЭКП указанным требованиям дает ему возможность участия в уголовном судопроизводстве в качестве специалиста-криминалиста, если в законе прямо указано на необходимость привлечения специалистов в судопроизводстве (ст. 164 и 168УПК РФ). При этом не все нормы уголовно-процессуального закона могут иметь отношение к работе сотрудника ЭКП в качестве специалиста-

1 См.: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М.: Проспект,

2016.

28

криминалиста. Это, например, касается вопроса оказании содействия защитнику (ст. 53). Задачи работы ЭКП, определенные нормативными правовыми документами МВД России, не предусматривают данного вида деятельности, поэтому она не подпадает под требования об оказания помощи защитнику сотрудником ЭКП, за исключением случаев разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию (ч. 1. ст.

58).

Специалист-криминалист может привлекаться в процессе предварительного расследования к осуществлению техникокриминалистического обеспечения таких процессуальных действий, как наложение ареста на имущество (ст. 115), осмотр трупа, эксгумация (ст. 178), освидетельствование (ст. 179, 180), личный обыск (ст. 184), наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка (ст. 185), контроль и запись переговоров (ст. 186), получение образцов для сравнительного исследования (ст. 202). Кроме этого, специалист-криминалист может привлекаться следователем (дознавателем) к другим процессуальным действиям (ст. 58, 164 и 168).

Возможность участия сотрудников ЭКП в судебном рассмотрении уголовных дел в качестве специалистовкриминалистов предусмотрена следующими уголовнопроцессуальными нормами: порядок вызова в судебное заседание (ст. 231), его участие в судебном разбирательстве (ст. 58, 251, 261, 270), разъяснение судом специалисту его прав (ст. 270), рассмотрение заявлений и разрешение судом ходатайств о вызове специалистов (ст. 271), участие специалиста в осмотре местности и помещения (ст. 287), следственном эксперименте (ст. 288), освидетельствовании (ст. 290).

Реализация внеэкспертных функций в деятельности ЭКП регулируется и иными, кроме уголовно-процессуального закона, федеральными законами: «О полиции» от 05.02.2011 № 3–ФЗ; 2) «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» от 03.12.2008 № 242–ФЗ. Федеральный закон «О полиции» не только определяет такую функцию полиции, как осуществление экспертно-криминалистической деятельности (п. 12 ч. 1 ст. 2), но и содержит ряд правовых предписаний, касающихся

29

целей и задач применения в работе полиции техникокриминалистических средств, приемов и методов. Рассматривая технико-криминалистическое обеспечение расследования преступления, законодатель не ставит эту конкретную задачу непосредственно сотрудникам ЭКП, но, учитывая сложившуюся в практике работы полиции тенденцию, можно отнести эти направления деятельности к задачам работы специалистовкриминалистов.

К таким технико-криминалистическим задачам работы полиции, а соответственно и задачам работы ЭКП, следует отнести следующие обязанности и права:

–выполнять идентификационные действия, направленные на установление личности лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе,

атакже принимать меры по идентификации неопознанных трупов (п. 15 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»);

–проводить исследования по уголовным делам, делам об ад-

министративных правонарушениях и по материалам оператив- но-розыскной деятельности (п. 18 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»)1;

–проводить в соответствии с федеральным законом государственную дактилоскопическую и государственную геномную регистрацию (п. 27 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»);

–исследовать предметы и документы с целью выявления признаков подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния; проводить исследование изъятых у граждан и должностных лиц документов, имеющих признаки подделки, а также вещей, изъятых из гражданского оборота или

ограниченно оборотоспособных, находящихся у них без специального разрешения (п. 17 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции»)2;

–выполнять регистрационные функции, фотосъемку, аудио-, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, заключенных под стра-

1В данной норме закона речь также идет о производстве судебной экспертизы, однако это положение в работе не рассматривается по причине того, что она посвящена вопросам именно внеэкспертной деятельности экспертно-криминалистических подразделений полиции России.

2Положения о судебной экспертизе в этой части закона в работе не указаны по причине исследования только внеэкспертного направления деятельности ЭКП.

30