Закон РФ «О статусе столицы РФ» от 15.04.1993 N 4802-I
В соответствии с Конституцией РФ (ч. 2 ст. 70) столицей РФ является город Москва. Столица РФ – место нахождения федеральных органов государственной власти РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами, представительств республик в составе РФ, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, а также дипломатических представительств иностранных государств в РФ. Территорией столицы РФ является территория города Москвы (ст. 1 Закона РФ «О статусе столицы РФ» от 15.04.1993 N 4802-I).
Статус столицы РФ – правовое положение города Москвы, обусловленное установленными законом особенностями прав и обязанностей федеральных органов государственной власти РФ и органов государственной власти города Москвы в связи с осуществлением городом Москвой функций столицы РФ (ст. 2 Закона РФ «О статусе столицы РФ» от 15.04.1993 N 4802-I).
Федеральные органы государственной власти РФ по соглашению с органами государственной власти города Москвы могут передавать этим органам осуществление части своих полномочий, установленным законом. Органы государственной власти города Москвы могут по соглашению с федеральными органами государственной власти РФ передавать им осуществление части своих полномочий, установленных законом. Не урегулированные Законом РФ «О статусе столицы РФ» отношения между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти города Москвы, возникающие в связи с осуществлением городом Москвой функций столицы РФ регулируются договорами, заключаемыми между ними (ст. 3 Закона РФ «О статусе столицы РФ» от 15.04.1993 N 4802-I).
Полномочия органов государственной власти города Москвы в связи с осуществлением им функции столицы РФ (ст. 4 Закона РФ «О статусе столицы РФ» от 15.04.1993 N 4802-I):
предоставление в установленном порядке федеральным органам государственной власти РФ представительствам республик в составе РФ, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, а также дипломатическим представительствам иностранных государств в РФ земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения, жилищный фонд, жилищно-коммунальные, транспортные и иные услуги;
обеспечение необходимых условий для проведения общегосударственных и международных мероприятий;
участие в разработке и осуществлении целевых федеральных программ развития города Москвы – столицы РФ;
участие в содержании и развитии систем связи, федеральных автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных систем на территории города Москвы;
согласование проекта генерального плана развития города Москвы с Правительством РФ.
Здания, строения, сооружения, находящиеся на территории города Москвы, и помещения, в которых размещены высшие органы законодательной, исполнительной и судебной власти РФ, Генеральная прокуратура РФ, Центральный банк РФ, Пенсионный фонд РФ находятся в федеральной собственности. Земельные участки, на которых они расположены, а также земельные участки, которые расположены на территории города Москвы и право собственности РФ на которые признано федеральными законами или возникло при разграничении государственной собственности на землю либо которые приобретены РФ по предусмотренным гражданским законодательством основаниям, также находятся в федеральной собственности (ст. 8 Закона РФ «О статусе столицы РФ» от 15.04.1993 N 4802-I).
Земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, предоставляются органами государственной власти города Москвы для размещения зданий, строений и сооружений, необходимых для выполнения полномочий федеральными органами государственной власти РФ, в соответствии с перечнем, формируемым Правительством РФ (ст. 9 Закона РФ «О статусе столицы РФ» от 15.04.1993 N 4802-I).
ФЗ «О государственном языке РФ» от 01.06.2005 N 53-ФЗ
В соответствии с Конституцией РФ (ч. 1 ст. 68) государственным языком РФ на всей её территории является русский язык (ч. 1 ст. 1 ФЗ «О государственном языке РФ» от 01.06.2005 N 53-ФЗ).
При использовании русского языка как государственного языка РФ не допускается использования слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка (в том числе нецензурной брани), за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке (ч. 6 ст. 1 ФЗ «О государственном языке РФ» от 01.06.2005 N 53-ФЗ).
Обязательность использования государственного языка РФ не должна толковаться как отрицание или умаление права на пользование государственными языками республик, находящихся в составе РФ, и языками народов РФ (ч. 7 ст. 1 ФЗ «О государственном языке РФ» от 01.06.2005 N 53-ФЗ).
Случаи, когда использование государственного языка РФ является обязательным (ч. 1 ст. 3 ФЗ «О государственном языке РФ» от 01.06.2005 N 53-ФЗ):
в деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, в том числе в деятельности по ведению делопроизводства;
в наименованиях федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности;
при подготовке и проведении выборов и референдумов;
в конституционном, гражданском, уголовном, административном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах, делопроизводстве в федеральных судах, судопроизводстве и делопроизводстве у мировых судей и в других судах субъектов РФ;
при официальном опубликовании международных договоров РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов;
во взаимоотношениях федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности и граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, общественных объединений;
при написании наименований географических объектов, нанесении надписей на дорожные знаки;
при оформлении документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ, изготовлении бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, оформлении документов об образовании и (или) о квалификации, а также других документов, оформление которых в соответствии с законодательством РФ осуществляется на государственном языке РФ, при оформлении адресов отправителей и получателей телеграмм и почтовых отправлений, пересылаемых в пределах РФ, почтовых переводов денежных средств;
в продукции СМИ;
при показах фильмов в кинозалах;
при публичных исполнениях произведений литературы, искусства, народного творчества посредством проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительных, зрелищно-развлекательных мероприятий;
в рекламе;
в иных определённых федеральными законами сферах.
В предусмотренных законом случаях наряду с государственным языком РФ могут использоваться государственные языки республик, находящихся в составе РФ, другие языки народов РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, также иностранные языки (ч. 1.1 ст. 3 ФЗ «О государственном языке РФ» от 01.06.2005 N 53-ФЗ).
Направления обеспечения права граждан РФ на пользование государственным языком РФ (ч. 1 ст. 5 ФЗ «О государственном языке РФ» от 01.06.2005 N 53-ФЗ):
получение образования на русском языке в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
получение информации на русском языке в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, иных государственных органах, органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности;
получение информации на русском языке через общероссийские, региональные и муниципальные СМИ (не распространяется на СМИ, учреждённые специально для осуществления теле- и (или) радиовещания либо издания печатной продукции на государственных языках республик, находящихся в составе РФ, других языках народов РФ или иностранных языках).
Лицам, не владеющим государственным языком РФ, при реализации и защите их прав и законных интересов на территории РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, обеспечивается право на пользование услугами переводчиков (ч. 2 ст. 5 ФЗ «О государственном языке РФ» от 01.06.2005 N 53-ФЗ).
ФКЗ «О государственном флаге РФ» от 25.12.2000 N 1-ФКЗ
Государственный флаг РФ является официальным государственным символом РФ. Он представляет собой прямоугольное полотнище из трёх равно-великих горизонтальных полос: верхней – белого, средней - синего и нижней – красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3 (ст. 1 ФКЗ «О государственном флаге РФ» от 25.12.2000 N 1-ФКЗ).
Здания, на которых постоянно должен быть поднят государственный флаг РФ (ст. 2 и 3 ФКЗ «О государственном флаге РФ» от 25.12.2000 N 1-ФКЗ):
Администрации Президента РФ;
Совета Федерации Федерального Собрания РФ;
Государственной Думы Федерального Собрания РФ;
Правительства РФ;
Конституционного Суда РФ;
Верховного Суда РФ;
Генеральной прокуратуры РФ;
Следственного комитета РФ;
Судебного департамента при Верховном Суде РФ;
Центрального банка РФ;
Счётной палаты РФ;
резиденции Уполномоченного по правам человека в РФ;
Центральной избирательной комиссии РФ;
зданиях федеральных органов исполнительной власти;
на резиденциях полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах;
на зданиях органов государственной власти субъектов РФ;
на зданиях органов местного самоуправления;
зданиях дипломатических представительств, консульских учреждений, резиденций глав дипломатических представительств и консульских учреждений;
на зданиях иных официальных представительств РФ за пределами РФ;
судах, внесённых в один из реестров судов РФ;
судах, зарегистрированных в реестре судов иностранного государства и предоставленных в пользование и во владение российскому фрахтователю по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру), которым в соответствии с законодательством РФ временно предоставлено право плавания под Государственным флагом РФ;
военных кораблях и вспомогательных судах;
вспомогательных судах Военно-Морского Флота, используемых как российские суда загранплавания для выполнения работ за пределами РФ;
на зданиях общеобразовательных организаций независимо от форм собственности или установлен постоянно на их территориях.
Над резиденцией Президента РФ в столице РФ – городе Москве поднимается дубликат штандарта (флага) Президента РФ (ст. 1 ФКЗ «О государственном флаге РФ» от 25.12.2000 N 1-ФКЗ).
Места, в которых государственный флаг РФ установлен постоянно (ст. 4 ФКЗ «О государственном флаге РФ» от 25.12.2000 N 1-ФКЗ).
в залах заседаний Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ;
в залах судебных заседаний;
в залах заседаний законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ и высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ;
в залах заседаний представительных органов местного самоуправления;
в рабочем кабинете Президента РФ и в иных помещениях, предназначенных для проведения торжественных мероприятий (церемоний) с участием Президента РФ;
в рабочих кабинетах Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Председателя Правительства РФ, Руководителя Администрации Президента РФ, полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах;
в рабочих кабинетах Председателя Конституционного Суда РФ, Председателя Верховного Суда РФ, Генерального прокурора РФ, Председателя Следственного комитета РФ, Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ, Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счётной палаты РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ, Председателя Центральной избирательной комиссии РФ;
в рабочих кабинетах руководителей федеральных органов исполнительной власти, федеральных судей, прокуроров, руководителей следственных органов Следственного комитета РФ, а также руководителей органов государственной власти субъектов РФ;
в рабочих кабинетах глав муниципальных образований;
в рабочих кабинетах глав дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств РФ за пределами РФ.
В дни траура в верхней части древка Государственного флага РФ крепится чёрная лента, длина которой равна длине полотнища флага. Государственный флаг РФ, поднятый на мачте (флагштоке), приспускается до половины высоты мачты (флагштока). Во время траурных церемоний, предусматривающих отдание воинских почестей умершему (погибшему) гражданину РФ, гроб с телом покойного накрывается полотнищем Государственного флага РФ. Перед погребением полотнище Государственного флага РФ сворачивается и передаётся родным (близким) покойного (ст. 7 ФКЗ «О государственном флаге РФ» от 25.12.2000 N 1-ФКЗ).
Флаги субъектов РФ, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному флагу РФ. Государственный флаг РФ не может использоваться в качестве геральдической основы флагов субъектов РФ, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (ст. 8 ФКЗ «О государственном флаге РФ» от 25.12.2000 N 1-ФКЗ).
Официальное использование Государственного флага РФ осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены ФКЗ «О государственном флаге РФ». Допускается использование Государственного флага РФ, в том числе его изображения, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями в иных случаях, если такое использование не является надругательством над Государственным флагом РФ (ст. 9.1 ФКЗ «О государственном флаге РФ» от 25.12.2000 N 1-ФКЗ).
Использование Государственного флага РФ с нарушением настоящего ФКЗ «О государственном флаге РФ», а также надругательство над Государственным флагом РФ влечёт за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 10 ФКЗ «О государственном флаге РФ» от 25.12.2000 N 1-ФКЗ).
