Материал: Управление, организация и планирование геологоразведочных работ

ном объекте предпринимательской деятельности, т.е. о его характере и масштабе, об организационно-правовом положении, о позициях на миро­ вых товарных рынках, внутрифирменных отношениях и др. (табл. 17.1).

Признаки юридического лица состоят в том, что это прежде всего организация (объединение лиц), обладающая следующими атрибута­ ми: имеет собственное имущество, отвечает этим имуществом по сво­ им обязательствам, приобретает и осуществляет имущественные и не­ имущественные права, несет обязанности, может выступать истцом и ответчиком в суде.

Организации как юридические лица могут быть двух типов: ком­ мерческими, если преследуют извлечение прибыли в качестве основ­ ной цели, и некоммерческими, если не преследуют эту цель.

Геологические предприятия осуществляют свою деятельность на коммерческих началах, т.е. на условиях, действующих для самостоя­ тельно хозяйствующих субъектов.

По признаку законности предпринимательство подразделяется на законное, незаконное и лжепредпринимательство. Незаконным пред­ принимательством в соответствии со ст. 171 УК РФ является осуще­ ствление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии).

Лжепредпринимательством является создание коммерческой орга­ низации без намерения осуществлять предпринимательскую или бан­ ковскую деятельность, а имеющее целями получение кредитов, осво­ бождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, причинившей ущерб гражда­ нам, организации или государству.

Функционирование геологической отрасли в рыночной экономи­ ке и становление рынка геологической продукции имеют особеннос­ ти, связанные с отношениями собственности, ролью государственно­ го сектора и формированием негосударственного сектора. Эти особенности обусловлены уникальностью и невоспроизводимостью минерально-сырьевых ресурсов, естественным монополизмом соб­ ственников МПИ и в определенной степени ^ информацией о недрах.

Государственные и муниципальные унитарные геологические предприятия — это образования, которые создаются государством и органами субъектов Федерации или местного самоуправления. Иму­ щество, которым наделяются такие предприятия, находится соответ­ ственно в государственной или муниципальной собственности и при­ надлежит предприятию на праве хозяйственного ведения.

Работы по изучению недр и воспроизводству минеральных ресур­ сов осуществляются всоответствии с федеральными и территориальны­ ми программами. Согласно Закону «О недрах» во всероссийском масш-

Таблица 17.1

Классификация предприятий (организаций) по характерным признакам

табе государственное регулирование и межотраслевую координацию по вопросам геологического изучения и рационального использования недр выполняют органы исполнительной власти, и прежде всего МПР России.

Для осуществления на территории субъектов Российской Федера­ ции полномочий и обеспечения эффективного взаимодействия Ми­ нистерства с органами государственной власти республик, краев, об­ ластей на местах создаются территориальные органы МПР России.

В зависимости от размера геологические предприятия делятся на крупные, средние и мелкие. К числу очень мелких относятся предпри­ ятия с количеством занятых до 20 человек, к малым — до 100, сред­ ним — до 500, крупным — более 500 человек.

Составной частью российской экономической политики является развитие малого предпринимательства. Это важнейший элемент ры­ ночной структуры, наиболее гибкая и динамичная форма развития предпринимательства. Создание сети малых предприятий служит не­ обходимым условием формирования экономической среды, благопри­ ятствующей возникновению конкуренции товаропроизводителей, раз­ витию рыночных отношений, противодействию монополизму в производстве и других сферах деятельности. Малые предприятия спо­ собны быстро реагировать на изменение потребительского спроса, они наиболее восприимчивы ктехническим новинкам, обеспечивают быст­ рую окупаемость затрат.

В геологии наибольшее распространение получили акционерные геологические общества и ассоциации, государственные и муници­ пальные унитарные геологические предприятия и казенные предпри­ ятия. Частные фирмы, товарищества и кооперативы имеют ограничен­ ное распространение. В соответствии с законом к государственным относятся предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, а также на праве оперативного управления (казенное предприятие).

Государственное предприятие, созданное другим (материнским), является дочерним в силу преобладающего участия первого в устав­ ном капитале второго или в соответствии с заключенным между ними договором.

Минеральное сырье является важным объектом мировой торговли. До 50% добываемого минерального сырья поступает на мировой рынок.

Виды предпринимательства. С учетом направленности предприни­ мательской деятельности, объекта приложения капитала и получения конкретных результатов выделяются следующие виды предпринима­

тельства.

Во-первых, производственное предпринимательство. Это процесс производства конкретных товаров, осуществления работ и оказания ус-

лугдля их реализации (продажи) потребителям (покупателям). Посколь­ ку производственное предпринимательство осуществляется в сфере материального производства, оно классифицируется в зависимости от отрасли хозяйственной деятельности на промышленное, строительное, сельскохозяйственное идр. Соответственно выделяют предприниматель­ ство по подотраслям.

Производственное предпринимательство с народнохозяйственной точки зрения является определяющим, так как в этих организациях (фирмах, компаниях, предприятиях) осуществляется производство продукции (товаров) производственно-технического назначения и то­ варов массового потребления, необходимых для населения, фирм, го­ сударства в целом. Разумеется, производственное предприниматель­ ство не является абсолютно самостоятельным (независимым от других видов предпринимательской деятельности), но от его развития зави­ сят экономический рост и уровень социального развития общества.

Несмотря на общие черты геологических и промышленных пред­ приятий, имеются принципиальные различия между условиями про­ изводства работ в геологии и в остальных отраслях народного хозяй­ ства. Геологическое предприятие в отличие от любого промышленного предприятия работает на значительных площадях, а геологические объекты удалены друг от друга, и производство работ перемещается от одного из них на другой. Постоянно меняются геологические, природ­ ные, а также организационно-технические условия, предопределяя изменения в методике, технологии и экономике производственного процесса.

В соответствии с характером производства и учетом производствен­ ных факторов геологические предприятия относятся к трудоемким, в которых используется высококвалифицированный труд, а результата­ ми его зачастую является научная информация о состоянии недр земли.

Структурная перестройка экономики не обеспечила необходимых условий для развития производственного предпринимательства, по­ этому оно в России является наиболее рисковым занятием.

Другим видом предпринимательской деятельности, которое разви­ вается относительно высокими темпами, является коммерческо-торго­ вое предпринимательство. Эта деятельность мобильна. Быстро приспо­ сабливается к потребности, так как непосредственно связана с конкретными потребителями. Считается, что для развития торгового предпринимательства необходимы как минимум два основных условия: относительно устойчивый спрос на продаваемые товары (поэтому обя­ зательно хорошее знание рынка) и более низкая закупочная цена товаров у производителей, что позволяет торговцам возместить торговые издер­ жки и получить необходимую прибыль. Торговое предпринимательство

связано с относительно высоким уровнем риска, особенно при организа­ ции торговли промышленными товарами длительного пользования. Классическим примером служит алмазный бизнес России, в который включилось большое число ведущих горно-геологических компаний. В мировом алмазно-бриллиантовом комплексе (АБК) Россия занимает особое место. Во-первых, страна является одним из крупнейших произ­ водителей природных алмазов; во-вторых, имеет развитую ограночную промышленность: бриллианты российских производителей характери­ зуются традиционно высоким качеством («русская огранка») и занимают устойчивую позицию на мировом рынке. Стабильные партнерские от­ ношения между АК «АЛРОСА» и ограночными предприятиями подкреп­ ляются систематическим увеличением доли необработанных алмазов, продаваемых компанией на внутреннем рынке.

Полем деятельности коммерческого предпринимательства служат товарные биржи и торговые организации. Товарная биржа — наибо­ лее развитая форма регулярно функционирующего рынка массовых заменителей товаров (уголь, металл, нефть и т.д.), продающихся по стандартам.

Товарные биржи выполняют следующие основные функции:

—оказание посреднических услуг по заключению торговых сде­ лок;

—упорядочение товарной торговли, регулирование торговых опе­ раций и разрешение торговых споров;

—сбор и публикация сведений о ценах, состоянии производства

и других факторах, оказывающих влияние на цены.

По характеру операций товарные биржи подразделяются на бир­ жи реального товара и фьючерсные, на которых осуществляются лишь фьючерсные сделки (контракты).

Основное содержание коммерческого предпринимательства в гео­ логии составляют операции и сделки по купле-продаже или перепро­ даже товаров и услуг. Общая схема коммерческого предприниматель­ ства вопределенной мере аналогична схеме производственно-предпри­ нимательской деятельности. Однако в отличие от нее здесь вместо ма­ териальных ресурсов приобретается готовый товар, который затем реализуется потребителю.

Третьим видом предпринимательства является финансово-кредит­ ное. Это специализированная область предпринимательской деятельно­ сти, характерной особенностью которой является то, что предметом куп­ ли-продажи выступают ценные бумаги (акции, облигации и др.)> валютные ценности и национальные деньги (российский рубль). Для организации финансово-кредитного предпринимательства в геологии образуется специализированная система организаций: коммерческие