Материал: Управление, организация и планирование геологоразведочных работ

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

мую всеми работниками, когда на предприятиях налажена трудовая и технологическая дисциплина, сами предприниматели много и плодо­ творно трудятся, советуются с подчиненными, а затем принимают обо­ снованные решения.

Пристального внимания заслуживает талант каждого служащего. В конечном счете успех любой работы зависит от способностей чело­ века и от умения применить эти способности. Для бизнеса главное — талант как таковой независимо от сферы его проявления.

Важными в механизме совершенствования управления компани­ ей являются такие факторы, как внедрение гибкой структуры предпри­ ятия, реорганизация органов управления, внедрение принципа децен­ трализации управления, создание малых фирм, наделение их новыми правами и ответственностью.

17.3. Права и обязанности предпринимателей

Рассматривая права и обязанности предпринимателей, следует иметь в виду, что под предпринимателями понимаются как индивиду­ альные, так и коллективные предприниматели, т.е. предприниматель­ ские организации. Права предпринимателей регламентируются (уста­ навливаются) законодательством РФ и схемами делового поведения.

Вотличие от чисто функциональных министерств и ведомств МПР России ответственно за изучение, воспроизводство и охрану ресурсов недр и водных ресурсов.

Всоответствии с Конституцией РФ, а также Федеральным зако­ ном «О недрах» и Водным кодексом пользователи недр и водных ре­ сурсов имеют строго регламентированные права и обязанности.

Права пользователей:

Использовать предоставленный участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, разрешенной законами.

Самостоятельно выбирать формы деятельности. Самостоятельно распоряжаться результатами своей деятельно­ сти, включая геологическую информацию и полезные ископае­ мые.

Использовать отходы своего горнодобывающего и связанного с ним перерабатывающего производства, если иное не оговорено

в лицензии.

Ограничивать застройку площадей земельного участка в преде­ лах горного отвода.

Проводить геологическое изучение недр за счет любых средств. Обращаться в органы на предмет пересмотра условий лицензии

или продления срока ее действия.

Самостоятельно планировать свою деятельность, разрабатывать бизнес-план и другие формы и виды планирования.

Выбирать потребителей продукции, поставщиков всех факто­ ров производства, заключать в соответствии с законодательством предпринимательские договоры.

Самостоятельно устанавливать формы и системы оплаты труда наемных работников, различные дополнительные формы мате­ риального поощрения, но эти права должны быть установлены в учредительных документах и не противоречить трудовому зако­ нодательству.

Привлекать к трудовой деятельности работников, заключая с ними договоры гражданско-правового характера, трудовые до­ говоры (контракты) в соответствии с трудовым законодатель­ ством.

Открывать счета влюбых банках.

Получать государственный заказ на продукцию отрасли, выпол­ нение работ и оказание услуг; на пенсионное, медицинское и социальное страхование; на защиту своих законных интересов (прав) от неправомерных решений органов государственной вла­ сти и должностных лиц.

В соответствии со ст. 21 первой части Налогового кодекса РФ пред­ приниматели, как налогоплательщики, имеют следующие права:

Получать от налоговых органов по месту учета бесплатную ин­ формацию о действующих платежах, налогах и сборах, законо­ дательстве о налогах и сборах.

Получать от налоговых органов письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах. Использовать налоговые льготы при наличии оснований и в по­ рядке, установленном законодательством о налогах и сборах. Получать отсрочку, рассрочку, налоговый кредит или инвести­ ционный налоговый кредит в установленном порядке.

На своевременный зачет или возврат сумм излишне уплачен­ ных либо излишне взысканных налогов.

Требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства о налогах и сборах.

Не выполнять неправомерные акты и требования налоговых ор­ ганов и их должностных лиц, не соответствующие налоговому законодательству.

Обжаловать вустановленном порядке решения налоговых орга­ нов и действия (бездействие) их должностных лиц.

Требовать соблюдения налоговой тайны.

Требовать вустановленном порядке возмещения вполном объе­ ме убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их долж­ ностных лиц.

Права предпринимателей в области недропользования неразрыв­ но связаны с их обязанностями перед обществом и государством, а так­ же перед наемными работниками и хозяйственными партнерами.

Обязанности пользователей:

• Соблюдать требования законодательства, утвержденные стан­ дарты, нормы, нормативы и правила по технологии ведения ра­ бот.

Соблюдать требования технических проектов и схем развития горных работ.

Обязательно вести геологическую, маркшейдерскую и другую документацию и обеспечивать ее сохранность.

Предоставлять геологическую информацию в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической ин­ формации.

Предоставлять данные о разведанных, извлекаемых и оставлен­ ных в недрах запасах полезных ископаемых.

Обеспечивать безопасное ведение работ, а также соблюдение стандартов по охране недр, вод, атмосферы, лесов, а также со­ оружений от вредного влияния работ, связанных с пользовани­ ем недрами.

Обеспечивать приведение участков земли и других природных объектов в состояние, пригодное для их дальнейшего использо­ вания.

Обеспечивать сохранность горных выработок и скважин, кото­ рые могут быть использованы при дальнейшей эксплуатации месторождения.

Обеспечивать своевременное внесение платежей за пользова­ ние недрами.

Вести бухгалтерский учет, составлять отчеты о финансово-хо­ зяйственной деятельности в соответствии с законодательством и нормативными актами, обеспечивая их сохранность в течение четырех лет.

Выполнять требования налогового органа об устранении выяв­ ленных нарушений законодательства о налогах.

Выполнять другие налоговые обязанности всоответствии с пер­ вой частью Налогового кодекса РФ и другими федеральными законами о налогах и сборах.

В установленном порядке получать лицензии на те виды дея­

тельности, осуществление которых возможно Только при полу­ чении лицензии в соответствии с федеральным законом.

Не допускать монополистической деятельности на товарных рынках, недобросовестной конкуренции, злоупотребления до­ минирующим положением на рынке, не заключать соглашения, ограничивающие конкуренцию.

Не устанавливать монопольно высоких либо Монопольно низ­ ких цен, соблюдать законодательство о регулировании ценооб­ разования.

Вустановленном порядке вести учет доходов и расходов, затрат на производство и реализацию товаров (работ, услуг). Совершать сделки, заключать и исполнять предпринимательс­ кие договоры в соответствии с гражданским законодательством. Не допускать ненадлежащей рекламы своих товаров (недобро­ совестной, недостоверной, неэтичной, заведомо ложной, скры­ той).

Вустановленные сроки и в полном объеме предоставлять в госу­ дарственные органы статистическую отчетность о результатах хозяйственно-финансовой деятельности.

Важнейшей обязанностью предпринимателей является возме­

щение ущерба, причиненного нерациональным использовани­ ем земли и других природных ресурсов, загрязнением окружаю­ щей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований По защите здоро­ вья наемных работников, населения и потребителей продукции. Предприниматели как работодатели должны содействовать про­ ведению государственной политики занятости. В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в РФ» Обязаны своевре­ менно и в полном объеме предоставлять информацию о воз­ можных массовых увольнениях трудящихся, полностью возме­ щать службе занятости затраты по созданию специальных рабочих мест и профессиональной подготовки в связи с трудо­ устройством работников, получивших профессиональное забо­ левание или инвалидность на данном производстве.

Перечисленные выше права и обязанности предпринимателей предъявляют высокие требования к личностным качествам бизнесменов. Прежде всего следует назвать высокую трудоспособность и крепкое здо­ ровье, инициативность и предприимчивость, коммерческую интуицию, готовность идти на риск и нести ответственность в случае неудачи, осоз­ нание взаимосвязи между общественным и личным богатством.

Цивилизованные и преуспевающие предприниматели должны об­ ладать следующими важными личностными характеристиками:

упорство и настойчивость (готов к неоднократным усилиям, что­ бы встретить вызов или преодолеть препятствие; меняет страте­ гии, чтобы достичь цели);

ориентация на эффективность и качество (находить пути делать вещи лучше, быстрее и дешевле; стремиться достигать совер­ шенства, улучшать стандарты эффективности);

вовлеченность в рабочие контакты (принимает на себя ответ­ ственность и идет на личные жертвы для выполнения работы; берется за дело вместе с работниками или вместо них);

целеустремленность (явно выражает цели; имеет долгосрочное видение; постоянно ставит и корректирует краткосрочные за­ дачи);

стремление быть информированным (лично обобщает инфор­ мацию о клиентах, поставщиках, конкурентах, используя в этих целях личные и деловые контакты);

систематическое планирование и наблюдение (планирует, раз­ бивая крупные задачи на подзадачи; следит за финансовыми результатами и использует процедуры слежения за выполнени­ ем работы);

способность убеждать и устанавливать связи (использует осто­ рожные стратегии для выполнения и убеждения людей, а также деловые контакты как средство достижения своих целей);

независимость и самоуверенность (стремится к независимости от правил и контроля других людей; верит в свои способности

выполнять трудные задачи).

Приведенные личностные характеристики не являются генетичес­ ки приобретенными, они вырабатываются в процессе предпринима­ тельской деятельности под воздействием окружающей среды.

17.4. Типы и виды предпринимательской деятельности в геологии

В теории предпринимательства имеются различные подходы как при установлении признаков, позволяющих классифицировать предприни­ мательство, так и при определении качественной и количественной ха­ рактеристик этих признаков. Предпринимательскую деятельность мож­ но классифицировать по различным характерным признакам: экономическим целям; законности; формам собственности; охвату тер­ риторий; масштабу предприятий (фирм); времени работы в течение года; организационно-правовым параметрам. На основе классификации пред­ приятий можно получить полное представление об изучаемом конкрет­