другой — работник yte Должен чувствовать себя ущербным, сравнивая оплату своего 'груда с оплатой аналогичного труда на родственном пред приятии.
Существует й Такой Ряд факторов, влияющих на уровень оплатытруда на предприятии, как установленный государством минимальный уро вень заработной Платы; условия договора между предпринимателями и коллективом работников; требования профсоюзных комитетов и др.
Как известно, с 1992 г. все вопросы оплаты труда и премирования предприятия решают сами. Государство лишь устанавливает ее мини мальный размер и определяет ставки заработной платы работников бюд жетной сферы, Оказывал косвенное воздействие как на размер оплаты труда отдельного работника, так и на фонд заработной платы организа ции в целом через налоговую систему. Косвенное воздействие государ ство осуществляет прежде всего путем уплаты предприятиями с 1 января 2001г. единого социального налога (ЕСН), зачисляемого в государственные внебюджетные фонды — Пенсионный фонд РФ (ПФР), Фонд социаль ною страхования РФ (ФСС) и фонды (федеральный и территориальные) обязательного медицинского страхования (ФОМС) — и предназначен ного для мобилизации средств для реализации права граждан на госу дарственное и социальное обеспечение и медицинскую помощь. Не смотря на то что речь идет об одном (едином) налоге, фактически он представляет собой сумму выплат (взносов), начисленных по соответ ствующим ставкам в различные внебюджетные фонды (ПФР — 28,0%, ФСС —4,0, ФОМС — 3,6% отдоходов работников, полученных на пред приятии). Следует отметить, что по ныне действующему налоговому законодательству у налогоплательщиков единого социального налога, т.е. у предприятий, есть множество льгот и право на применение рег рессивных ставок по этому налогу, но при выполнении определенных условий.
Косвенное воздействие государства на оплату труда на предприя тии выражается также вдействии налога на доходы физическихлиц, ставка которого для всех уровней дохода равна 13,0%.
Организация оплаты труда на предприятии, в том числе и на геоло горазведочном, —■это система, состоящая из трех взаимосвязанных эле ментов: нормирования труда, тарифной системы, форм и систем зара ботной платы.
Нормирование труда позволяет установить всесторонне обоснован ные нормы его затрат, которые применяют для изучения результатов труда. Нормы служат базой для оплаты и материального поощрения с учетом вклада работника в общие результаты коллективного труда.
Тарифное нормированиезаработной платы является важнейшим сред ством проведения внутрипроизводственной политики вобласти оплаты
труда на предприятии. Оно направлено на обеспечение правильной оценки и оплаты конкретных видов труда в зависимости от его количе ства, качества и условий, в которых он осуществляется.
Разработка и использование различных форм и систем оплаты тру да позволяют применить к каждой группе и категории работающих оп ределенный порядок исчисления заработка. Это обеспечивает более точный учет количества и качества труда, внесенного работниками в конечные результаты производства.
При организации оплаты труда на предприятии необходимо:
•определить форму и систему оплаты труда работников предпри ятия; разработать систему должностных окладов для служащих, спе
циалистов и управленческого персонала; выработать критерии и определить размеры доплат как для ра бочих, так и для управленческого персонала.
Таким образом, в распоряжении руководства предприятия имеют ся широкие возможности в выборе тех или иных форм и систем зара ботной платы, премиальных доплат и поощрений. Искусство управле ния заключается втом, чтобы из имеющегося арсенала средств вобласти оплаты труда выбрать те, которые в наибольшей мере соответствуют конкретному предприятию и его персоналу.
Важный момент, который должен обязательно учитываться руковод ством предприятия — мотивация труда работников, а для этого необхо димо иметь знания в области психологии работы трудового коллектива. Работник, приходящий каждый день на работу и выполняющий опре деленные функции, — многогранная личность, его нельзя рассматри ватьтолько как рабочую силу. Цель руководства предприятия (рост про изводительности труда, повышение качества продукции, повышение эффективности производства и др.) и цель работника как личности с его многообразными потребностями могут не совпадать. Для совмеще ния этих двух несовпадающих целей руководство предприятия должно видеть в каждом работнике прежде всего личность и заботиться о том, чтобы все его работники: испытывали удовлетворение от участия в про изводственном процессе; чувствовали себя личностями; имели опре деленную гарантию в надежности предприятия; испытывали чувство своей нужности на этом предприятии; получали подтверждение своей необходимости и материально, и морально.
14.2.Организация оплаты
истимулирования труда рабочих
14.5.1. Тарифная система и ее элементы
Оплата труда рабочих на предприятиях, в том числе и геологичес ких, строится, как правило, на основе тарифной системы. Тарифная система представляет собой совокупность установленных централизо ванно или в локальном Порядке норм и является средством дифферен циации оплаты труда в зависимости от следующих критериев: сложно сти выполняемой работы; условий труда; природно-климатических условий выполнения работы; интенсивности труда; характера труда.
Основными элементами тарифной системы являются: тарифно-ква- лификационные справочники; тарифные сетки и тарифные ставки.
В настоящее время действует Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (ЕТКС), за которым сохраняется роль нормативного документа в вопросах тарификации труда. Здесь содер жатся тарифно-квалификационные характеристики, сгруппированные в разделы по производствам и видам работ, независимо оттого, на пред приятиях какой отрасли эти производства и виды работ имеются. Кро ме того, разработаны еще 72 тарифно-квалификационных справочни ка по различным производствам и видам работ, учитывающие их отраслевые особенности. В ЕТКС тарифицированы 6195 профессий рабочих. Он предназначен для тарификации работ, присвоения квали фикационных разрядов рабочим, создания программы подготовки и повышения квалификации рабочих кадров.
Показателем сложности выполняемой работы является разряд, по которому тарифицируется тот или иной вид работ. В то же время разряд служит показателем уровня квалификации и самого работника. Таким образом, квалификация работника и сложность работ оцениваются од ним и тем же измерителем — величиной разряда. Размер оплаты труда возрастает по мере повышения разряда выполняемой работником рабо ты. Тарифно-квалификационные характеристики разработаны приме нительно к шестиразрядной сетке. Разряды рабочих установлены по их сложности, как правило, без учета условий труда. Единый тарифно квалификационный справочник не является постоянным, неизменным. В зависимости от сложности производственного процесса предприя тия могут, например, изменять количество разрядов по той или иной профессии.
ВТарифно-квалификационном справочнике по каждой профессии
икаждому разряду имеются три раздела: «Характеристика работы», «Должен знать», «Примеры работы». В характеристике работ указыва
ются сложность выполнения работ, организационно-технические ус ловия производства, технологическая оснащенность, требуемая степень самостоятельности выполнения данного вида работ. Примеры работ, приводимые в Тарифно-квалификационном справочнике, представля ют собой наиболее типичные для каждой данной специальности та рифного разряда работы.
Вместе с требованиями, изложенными в тарифно-квалификацион ных характеристиках, предъявляемых к уровню сугубо профессиональ ных знаний, рабочие должны знать технологический процесс выпол няемой работы, нормы расхода сырья, материалов, энергии, основы организации индивидуального и коллективного труда, основы техни ки безопасности, требования, предъявляемые к качеству работ, возмож ные разновидности брака, причины их появления, способы предупреж дения и устранения.
Присвоение или повышение разряда производится квалификацион ной комиссией предприятия или подразделения на основании заявле ния рабочего, по представлению руководителя подразделения (началь ника участка, мастера и т.п.) и обязательно с учетом мнения совета производственной бригады. В состав квалификационной комиссии вхо дят представители администрации предприятия и профсоюза, мастера: специалисты, высококвалифицированные рабочие. Квалификационная комиссия, руководствуясь требованиями Тарифно-квалификационно го справочника, после проверки знаний и практических навыков рабо чего устанавливает ему соответствующий разряд. Присвоение разряда оформляется протоколом комиссии, утверждается приказом по пред приятию и записывается в трудовую книжку рабочего.
Тарифная ставка — это абсолютный размер оплаты труда различ ных групп и категорий рабочих за единицу времени. Исходной являет ся минимальная тарифная ставка, или тарифная ставка первого разря да. Она определяет уровень оплаты наиболее простого труда. Различают часовые, дневные и месячные тарифные ставки, которые устанавлива ются по каждому разряду. Их берут за основу при определении размера оплаты за отработанное время рабочим-повременщикам и сдельных расценок для рабочих-сдельщиков. С помощью тарифных ставок осу ществляется внутриотраслевое и межотраслевое регулирование заработ ной платы рабочих. При осуществлении внутриотраслевого регулиро вания повышенная заработная плата устанавливается рабочим, обслуживающим современное высокопроизводительное и сложное обо рудование. Межотраслевое регулирование осуществляется путем уста новления более высоких тарифных ставок в ведущих отраслях (нефте добывающая, газовая промышленность и др.), по сравнению с неведущими (легкая, пищевая и др.), что находит свое отражение в ста
тистических данных об уровне средней заработной платы за анализиру емой период времени. Так, по состоянию на январь 2000 г. среднемесяч ная заработная плата (без выплат социального характера) в топливной промышленности составила более 5,8 тыс. руб., а влегкой промышлен ности — 950 руб.
Тарифная сетка является важным элементом тарифной системы. Она служит для установления соотношения в оплате труда в зависимо сти от уровня квалификации. Это совокупность тарифных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов. Тарифный коэффи циент низшего разряда принимается равным единице, тарифные ко эффициенты Последующих разрядов показывают, во сколько раз соот ветствующие тарифные ставки больше тарифной ставки первого разряда. Каждая тарифная сетка характеризуется определенным соотношением тарифных коэффициентов крайних разрядов. Это соотношение приня то называтьдиапазоном тарифной сетки. Каждое предприятие самосто ятельно определяет диапазон сетки. Тарифная сетка должна создавать обоснованный материальный стимул у рабочих кповышению квалифи кации, для чего необходимо предусматривать правильное возрастание разницы втарифньгх коэффициентах при переходе кболее высоким раз рядам.
Различают абсолютное (в долях единицы) и относительное (в про центах) возрастание тарифных коэффициентов. Степень их возрастания имеет важное значение для обеспечения правильной дифференциации оплаты труда рабочих в зависимости от тарифно-квалификационного разряда выполняемой работы, так как соответствует степени повыше ния их квалификации. Занижение величины возрастания тарифных ко эффициентов ведет к уравниловке в оплате труда и снижает личную ма териальную заинтересованность рабочих в повышении квалификации.
Для расчета системы ставок может быть принята тарифная сетка, характер изменения которой по разрядам зависит от задач, решаемых конкретным предприятием с помощью дифференциации тарифных ста вок. Из практики построения тарифных ставок известны 4 типа сеток, различающиеся характером изменения тарифных коэффициентов от разряда к разряду: 1) с прогрессивным абсолютным и относительным возрастанием тарифных коэффициентов; 2) с прогрессивным абсолют ным и постоянным относительным возрастанием тарифных коэффи циентов; 3) с постоянным абсолютным и регрессивным относительным возрастанием тарифных коэффициентов; 4) с регрессивным абсолют ным и относительным возрастанием тарифных коэффициентов. При веденные типы тарифных сеток могут быть модифицированы предпри ятием в желательном для него направлении: увеличен или уменьшен диапазон сетки, принят смешанный характер построения ее парамет