приятий (корпораций) стали создавать производственные отделения, предоставив им определенную самостоятельность восуществлении опе ративной деятельности. В то же время администрация оставляла за со бой право жесткого контроля по общекорпоративным вопросам страте гии развития, научно-исследовательских разработок, инвестиций и т. п. Поэтому этот тип структуры нередко представляет собой сочетание цен трализованной координации с децентрализованным управлением (де централизация при сохранении координации и контроля).
Типы органических организационных структур управления. Органи ческий тип Представляет собой децентрализованную организацию уп равления, для которой характерны: отказ от формализации процессов и отношений, сокращение числа иерархических уровней, высокий уро вень горизонтальной интеграции между персоналом, ориентация куль туры взаимоотношений на кооперацию, взаимную информирован ность и самодисциплину.
Разновидностями органического типа структур являются проект ные и матричные формы организации управления.
Проектные структуры формируются при разработке организацией проектов, под которыми понимаются любые процессы целенаправлен ных изменений в системе. Управление проектом включает определе ние его целей, формирование структуры, планирование и организа цию выполнения работ, координацию действий исполнителей.
Матричная структура представляет собой решетчатую организа цию, построенную на принципе двойного подчинения исполнителей: с одной стороны, непосредственному руководителю функциональной службы, которая предоставляет персонал и техническую помощь ру ководителю проекта, с другой — руководителю проекта (целевой про граммы), который наделен необходимыми полномочиями для осуще ствления процесса управления в соответствии с запланированными сроками, ресурсами и качеством. При такой организации руководи тель проекта взаимодействует с двумя группами подчиненных: с по стоянными членами проектной группы и с другими работниками функ циональных отделов, которые подчиняются ему временно и по ограниченному кругу вопросов. При этом сохраняется их подчинение непосредственным руководителям подразделений, отделов, служб.
Переход к матричным структурам обычно охватывает не всю орга низацию, а лишь ее часть, при этом ее успех в значительной мере зависит оттого, в какой степени руководители проектов обладают про фессиональными качествами менеджеров и могут выступать в проект ной группе лидерами.
Одной из последних разработок, развивающих идею гибких орга нических структур управления, является их построение в форме пере
вернутой пирамиды, в которой на верхний уровень иерархии выведены специалисты-профессионалы, в то время как руководитель организа ции находится в нижней части схемы. Такие структуры могут использо ваться там, где профессионалы имеют опыт и знания, дающие им воз можность действовать независимо и квалифицированно удовлетворять потребности клиентов. Прежде всего это относится к организации здра воохранения и образования, где сконцентрировано большое число спе циалистов, работающих самостоятельно при поддержке вспомогатель ного или обслуживающего персонала.
Одной из новейших организационных форм является виртуальная корпорация, представляющая собой создаваемую на временной основе сеть независимых компаний (поставщиков, заказчиков и даже бывших конкурентов), объединяемых современными информационными си стемами с целью взаимного пользования ресурсами, снижения издер жек и расширения рыночных возможностей. Технологический фун дамент виртуальной корпорации составляют информационные сети, которые помогают объединяться и осуществлять гибкое партнерство на «электронных» контактах.
По мнению многих ведущих специалистов в области управления, раз витие сетевых связей между организациями, входящими в виртуальную корпорацию, может иметь своим последствием пересмотр традиционных границ предприятий, так как при высокой степени кооперации трудно определить, где кончается одна и начинается другая компания.
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПОСТРОЕНИЕ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Структура геологоразведочного производства определяется геоло гическим заданием и влияет на организационную структуру управле ния (рис. 1.13). Построение и совершенствование структур осуществ-
Рис. 1.13. Схема взаимодействия структуры производства и управления
ляется на основе выявления функций и задач управления, построения информационной структуры, а также использования объективных ус ловий управляемости производством.
Геологоразведочный процесс невозможен без четкой и слаженной работы основных, вспомогательных и обслуживающих подразделений, количественные пропорции между которыми и их состав определяют производственную структуру. Экономическая сущность производ ственной структуры состоит в разделении и кооперации труда.
В результате разделения и кооперации труда складывается конк ретная производственная структура. Циркулирующая в производстве информация, связанная с управлением, формирует информационную структуру, а разделение и кооперация труда в сфере управления — организационную структуру управления.
Оптимальное сочетание централизации управления и самостоя тельности первичных звеньев геологоразведочного производства, обеспечение управляемости производства во многом зависят от вы бора организационно-технических вариантов выполнения геологораз ведочного задания и развития геологоразведочных работ. Организа ция и развитие геологоразведочных работ зависит от перспектив обнаружения полезных ископаемых, экономической обстановки в районе работ и других геологических, технологических, экономичес ких и социальных факторов. Их учет обеспечивает соблюдение прин ципа единства развития организационной структуры и геологоразве дочного процесса.
После выбора варианта развития геологоразведочных работ про ектируется схема расположения и обустройства производственных и бытовых объектов в районе работ.
Геологическое изучение недр осуществляют геолого-съемочные, геофизические, гидрогеологические, поисковые, геологоразведочные экспедиции, а также связанные с ними химико-аналитические, радио метрические и другие лаборатории; специализированные организации по производству буровых и горных работ, перевозке грузов, ремонт но-техническому обеспечению, строительству и социально-культур ному обслуживанию геологоразведчиков.
В сфере геологической деятельности есть предприятия как основ ного, так и вспомогательного производства. К первым относятся те, которые выполняют работы, связанные с непосредственным изучени ем недр — геологические, геофизические, гидрогеологические и дру гие предприятия. Ко вторым — те, которые связаны с обеспечением и обслуживанием основных геологоразведочных работ (ремонтные, транспортные). Кроме того, выделяются специализированные, т.е. производящие отдельные виды работ, геолого-съемочные, сейсмичес
кие, буровые и т.д., а также комплексные — геологоразведочные, поис ково-съемочные, добывающие и т.Д.
Производственные структуры геологических предприятий вклю чают подсистемы: методическую, техническую, технологическую, орга низационную, социальную и экономическую.
Организация производственного процесса определяет соответству ющий уровень кооперации и разделения труда, распределения мате риально-технических ресурсов, форму сочетания функций управления и контроля, использование материальных и экономических стимулов по отдельным производственным объектам и службам. Для этого со здаются внутри предприятия определенные организационные блоки, состав, размеры и количество (удельный вес) которых отражает форму организации производственного процесса, а их совокупность образу ет производственную структуру.
Применительно к геологоразведочным предприятиям выделяются три типа производственных структур: цеховая, бесцеховая и филиальная.
Цеховая структура предполагает, что цели и задачи, поставленные перед предприятием в целом, выполняются специализированными подразделениями — цехами. Например, научно-методическое обосно вание и геологическое обеспечение отдельных видов работ, анализ и обобщение материалов и составление геологического отчета; геофи зические работы и исследования в скважинах; топографо-геодезичес кие и маркшейдерские работы; лабораторные исследования; буровые работы; проведение горных выработок, строительство и обустройство; транспортирование грузов и персонала; ремонтно-механические ра боты; производственно-техническое обеспечение и другие виды услуг. Отдельные работы и услуги могут выполняться укрупненными цеха ми, например геолого-геофизическими, базой производственно-тех нического обеспечения и комплектации и др.
Основные преимущества данной структуры — более полное ис пользование знаний персонала, высокий уровень специализации и концентрации производства.
В состав цехов могут входить отряды и участки. Бесцеховой тип про изводственной структуры — это когда отряды, участки или отдельные производственные бригады основного производства напрямую подчи няются аппарату предприятия. При этом обеспечивается централиза ция всех функций управления и концентрация производственно-тех нического и социального обеспечения в специальных подразделениях, базирующихся в месте расположения аппарата предприятия. Бесце ховая структура управления чаще всего применяется на предприятиях с небольшими объемами работ, рассредоточенных на значительной территории деятельности.
Филиальный тип производственной структуры применяется при не обходимости повысить эффективность работ путем территориального расширения сферы деятельности предприятия при производстве ре гиональных геологических исследований или концентрации производ ства при поисково-разведочных работах на крупных и удаленных мес торождениях полезных ископаемых. В качестве филиалов предприятия выступают экспедиции или партии, которые могут быть специализи рованы по стадиям и видам работ или выполнять комплекс работ по изучению отдельного геологоразведочного объекта. В данном случае экспедиция (партия) — это мобильная геологическая организация, вхо дящая в состав предприятия и создаваемая для выполнения работ по решению отдельной геологической задачи. После завершения работ на объекте ее ликвидируют или реорганизуют. Работники экспедиций и партий являются постоянными работниками предприятия. Аппарат управления экспедиции (партии), как правило, невелик и его функ цией является оперативное руководство работами на объекте, а также организация текущего производственно-технического и социальнобытового обеспечения. Все основные функции управления и обеспе чения выполняет аппарат предприятия.
Всостав экспедиции (партии) могут входить специализированные отряды, участки и производственные бригады.
С учетом иерархичности, системы управления при филиальной про изводственной структуре на предприятиях такого типа могут создавать ся специализированные функциональные службы главного геолога (гео лого-методическая), главного инженера (организационно-технологи ческая), главного механика, материально-технического обеспечения, экономическая, социально-бытового обеспечения и др. Создание пе речисленных служб направлено на проведение единой методико-тех нологической, технической и экономической политики в подразделе ниях предприятия, на повышение ответственности функциональных отделов аппарата за результаты деятельности предприятия в целом.
Взависимости от конкретных условий проведения геологоразве дочных работ могут применяться комбинированные производствен ные структуры, т. е. сочетание бесцеховой с филиальной или цеховой
сфилиальной и др.
Контрольные вопросы
1.Дайтехарактеристику системыуправления предприятием на основе обратной связи.
2.Каковы принципы управления геологоразведочным производством?
3.Охарактеризуйте понятие «миссия организации».
4.Каковы цели геологического предприятия? Сформулируйте основные требования к