Дипломная работа: Управление безопасностью населения в чрезвычайных ситуациях на примере структуры и функций комиссии по чрезвычайным ситуациям

радиостанция УКВ-радиосвязи в диапазоне 136-174 МГц мощностью 25 Вт., обеспечивающая дальность связи до 50 км.

радиостанция УКВ-радиосвязи в диапазоне 400-470МГц мощностью 25 Вт

ультра коротковолновый трансивер авиационного диапазона 118-131 МГц

коротковолновая радиостанция и трансивер с комплектом антенн, устанавливаемых на телескопических мачтах, закрепленных в задней части кузова

цифровая автоматическая телефонная станция, имеющая четыре внешних линии:

GSM-шлюз на базе абонентской радиостанции ЕССОМ стандарта GSM 900/1800

Комплекс многоканальной цифровой записи аудиоинформации с внешних линий автоматической телефонной станции и ультра коротковолновой радиостанции

Аадиоузел на базе усилителя SYS-2120 с двумя 100 Вт. громкоговорителями и возможностью воспроизведения с дисковых, кассетных носителей аудиоинформации, радиомикрофона и радиоприемника

Компьютер повышенной надежности с дополнительным монитором и встроенной веб-камерой

лазерное многофункциональное устройство - принтер, сканер, ксерокс

Земная станция спутниковой связи обеспечивает четыре телефонных канала, доступ в сеть Интернет.

Внешнее освещение в темное время суток обеспечивается световой башней мощностью 1 кВт на базе бензинового электрического агрегата.

5. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ СОЗДАНИЯ ПОДВИЖНОГО ПУНКТА УПРАВЛЕНИЯ КЧС И ОПБ КАК ПРОГРАММНО-АППАРАТНОГО КОМПЛЕКСА

Расчет финансовых средств, необходимых для создания подвижного пункта управления КЧС и ПБ на базе двух автомобилей КамАЗ - 43118, представлен в таблицах 5 и 6.

ингушетия чрезвычайная ситуация комиссия

Таблица 5

Спецификация оборудования подвижного пункта управления (ППУ председателя КЧС и ОПБ)

Таблица 6

Спецификация оборудования подвижного пункта управления (ППУ для оперативной группы КЧС и ОПБ)

12977,00

6.12.2

Микроволновая печь

1

3700,00

3700,00

6.12.3

Электроплита типа "Мечта"

1

1400,00

1400,00

6.12.4

Электрочайник

1

1000,00

1000,00

6.12.5

Автомобильный холодильник типа Igloo Kool Mate 40

1

5900,00

5900,00

6.13

Огнетушитель

2

410,00

820,00

6.14

Шанцевый инструмент

1

420,00

420,00

6.15

Катушка с электрическим кабелем 100 м КГХЛ3 *2.5

1

4200,00

4200,00

6.16

Металлические канистры (20 л)

2

500,00

1000,00

6.17

Комплект монтажных материалов

1

68000,00

68000,00

2.18

Сумка с набором инструмента для монтера типа SK-44 BASE

1

7900,00

7900,00

Сумка с набором инструмента для связиста типа SK-44 PROF

1

24500,00

24500,00

6.18

СГУ типа "Элект" 400 Вт, световая балка с импульсными лампами

1

12000,00

12000,00

6.15

Проблесковый маяк "СПЕКТР" 24В синий в задней части КУНГа

2

420,00

840,00

Итого:

292243,00

Итого комплектация:

3745853,00

Работы по монтажу комплекса

432800

432800,00

Накладные расходы, в том числе ЕСН

346952,00

Итого без НДС

4525605,00

НДС 18%

690346,50

Всего с НДС

5215951,50

Из данного расчета можно вывести общую сумму, необходимую для создания ППУ КЧС и ОПБ, которая составляет 9 244 451,1 рублей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Особенности работы в условиях ЧС порождают большое количество проблем фундаментального и прикладного характера, и в первую очередь создания эффективной системы планирования и оперативного управления комплексами мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС.

В целях решения этой проблемы проведена большая работа. На всех уровнях образованы и осуществляют свою деятельность органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Организована и выполняет свои функции единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которая объединила усилия федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, учреждений и предприятий, их сил и средств в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).

Структура РСЧС и происходящих в ней информационных потоков предусматривают наличие координационных органов и органов повседневного управления, коими на муниципальном уровне являются комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ), и пункт управления соответственно.

Чрезвычайная ситуация является сложнейшим объектом управления, поэтому для ликвидации её последствий обычно создаются специальные управленческие структуры (правительственные, межведомственные, ведомственные, чрезвычайные комиссии и др.)

КЧС и ОПБ - это сложная система, где каждая из подсистем в режиме повседневной деятельности имеет свою миссию и, соответственно, свои цели. Одной из главных целей каждой организации является сохранение собственных ресурсов, что в режиме ЧС осуществить весьма затруднительно. Вот почему из практического опыта ликвидации ЧС известно, насколько велика роль авторитета руководителя КЧС и ОПБ и командно-административного ресурса.

Современная управленческая деятельность требует квалифицированного оперирования большими объемами разноплановой и сложной нормативной информации в условиях острого дефицита времени и высокой динамики информационных процессов. Проблемами, возникающими в процессе функционирования КЧС на местном уровне, являются наличие недостоверной и неточной информации, особенно на начальной стадии ЧС, а также отсутствие координации деятельности официальных правительственных, ведомственных и неправительственных органов. Поэтому успешность деятельности руководителей по выработке адекватных управленческих решений во многом зависит от уровня их осведомленности.

Усовершенствовать управление работой комиссии по чрезвычайным ситуациям города предлагается на основе подвижного пункта управления комиссии по ЧС и ПБ.

С помощью находящегося на борту ППУ современного оборудования можно будет решать ряд необходимых задач по управлению силами всех служб, задействованных в ликвидации последствий ЧС:

По средствам радио- и телефонной связи:

ведение радиопереговоров со всех рабочих мест носимыми и автомобильными радиостанциями, с возможностью индивидуального избирательного вызова друг друга;

ведение внутренних переговоров проводными (8 шт.) и беспроводными телефонными (3 шт.) аппаратами (в том числе в режиме конференцсвязи);

ведение внешних переговоров по четырем каналам;

обеспечение условий для установки оконечного оборудования телефонной правительственной (засекреченной) связи;

коротковолновая радиосвязь с обеспеченным местом установки и развертывания антенны;

По средствам компьютерных технологий:

выход в сеть телекоммуникаций общего пользования автоматически через внутреннюю автоматическую телефонную станцию;

прием и отправку документальных сообщений и изображений по проводному и беспроводному каналу передачи данных, как во внутренней локальной сети, так и с внешней сетью;

сохранение информации в высоконадежном современном сервере управления;

ведение наблюдения за внешней обстановкой и ее передача по проводному или беспроводному каналу;

оперативное определение географических координат с помощью приемника спутниковой навигации (GPS);

определение координат местоположения и автоматическая передача их по средствам сотовой связи на пульт диспетчера;

По средствам дополнительного светозвукового и электрического оборудования:

запись ведущихся переговоров;

обеспечение громкоговорящего звукового оповещения, с возможностью воспроизведения сообщений с аудиокассет и дисков, а также от радиомикрофона;

освещение зоны ЧС;

обеспечение электроснабжения и т.д.

Практическая реализация позволит вывести работу комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности на новый качественный уровень в режиме антикризисного управления и эффективно решать задачи, возлагаемые на органы местного самоуправления в области пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации, - М.: Юрид. лит, 2005.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. - М.: Юрид. лит, 2006.

3. Федеральный закон «О пожарной безопасности» - М.: 69-ФЗ от 21.12.1994.