|
Наименование района |
Степень освоения, в % |
|||
|
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
||
|
Алагирский |
99 |
104 |
106 |
|
|
Ардонский |
98 |
103 |
105 |
|
|
Дигорский |
88 |
92 |
94 |
|
|
Ирафский |
89 |
93 |
95 |
|
|
Кировский |
80 |
84 |
86 |
|
|
Моздокский |
99 |
104 |
106 |
|
|
Правобережный |
87 |
91 |
93 |
|
|
Пригородный |
88 |
92 |
94 |
|
|
Среднее значение по республике в % |
91,0 |
95,6 |
97,5 |
Итак, естественные условия и ресурсы Северной Осетии в целом благоприятные для развития сельского хозяйства. Преимущественно равнинный рельеф, достаточное количество тепла и влаги в период активной вегетации, большие площади плодородных почв дают возможность выращивать разнообразнейшие сельскохозяйственные культуры воздержанной зоны и развивать все основные области животноводства.
Земельный фонд Северной Осетии характеризуется высокой степенью освоения.
Степень освоения земель по районам республики за период 2007-2009 г.г., в % [75].
Рис. Степень освоения земель по районам республики за период 2007-2009 г.г., в %.
Сельскохозяйственные угодья занимают 42,4 млн. га, или 70% общей земельной площади. Земли, которые требуют освоения, занимают лишь 2,5% ее территории. Характерной особенностью структуры сельскохозяйственных угодий является высокий удельный вес пахотных земель (больше 70%). Другие площади используются под многолетние насаждения (2,7%), сенокосы (5,1%) и пастбища (21,4%).
Более всего распаханы сельскохозяйственные угодья в Дигорском районе - 85,4%.
В связи с тем, что в Северной Осетии сельское хозяйство уступает промышленности как, по плотности основных производственных фондов, так и по объему производства товарной продукции, в республике преобладает промышленно-сельскохозяйственный тип освоения территории. Важной составной частью освоения территории Северной Осетии является уровень развития инфраструктуры территории, в особенности коммуникационной. От территориальной организации инфраструктуры, густоты транспортной сети, ее технического состояния, направления железных дорог и автомобильных дорог зависят особенности территориальной организации АПК и регулярность связей между его основными звеньями.
Ведущая роль в структуре перевозок грузов АПК принадлежит автомобильному транспорту. Специализированные транспортные средства (автоцистерны, специализированные автомашины для овощей, хлеба, рефрижераторы и т.п.) перевозят грузы АПК. Железнодорожный транспорт занимает ведущее место в осуществлении внешних связей АПК.
Одним из главных факторов, которые влияют на формирование и территориальную организацию АПК и потребление его конечной продукции является характер расселения, плотность сельского населения и уровень обеспечения трудовыми ресурсами.
Развитие больших систем расселения влияет на величину и структуру разных аграрно-промышленных комплексов. Наибольшие и большие города являются одним из важнейших факторов формирования пригородных АПК. Вокруг этих городов создаются специализированные предприятия пригородного типа для обеспечения городского населения свежими овощами, молоком и другой малотранспортабельной сельскохозяйственной продукцией.
Разные природно-географические зоны Северной Осетии неравномерно обеспеченны трудовыми ресурсами. В результате одни регионы республики имеют излишек трудовых ресурсов в сельском хозяйстве, а другие ощущают их нехватку. Лучше всего обеспеченные трудовыми ресурсами лесостепные области, где высочайшей являются плотность сельского населения. Наибольшая потребность в трудовых ресурсах ощущается в степных областях, где плотность сельского населения наименьшая. Степень обеспеченности трудовыми ресурсами влияет на специализацию аграрно-промышленных комплексов. Так, в регионах, лучше обеспеченных трудовыми ресурсами, формируются АПК, которые вырабатывают трудоёмкую продукцию.
Обеспеченность трудовыми ресурсами в т.ч. специалисты с высшим образованием в 2007-2009 г.г. в разрезе районов республики, ( %) [76].
|
Наименование района |
Обеспеченность трудовыми ресурсами в т.ч специалисты с высшим образованием, в % |
|||
|
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
||
|
Алагирский |
65 |
68 |
70 |
|
|
Ардонский |
96 |
101 |
103 |
|
|
Дигорский |
85 |
89 |
91 |
|
|
Ирафский |
68 |
71 |
73 |
|
|
Кировский |
89 |
93 |
95 |
|
|
Моздокский |
94 |
99 |
101 |
|
|
Правобережный |
99 |
104 |
106 |
|
|
Пригородный |
87 |
91 |
93 |
|
|
Среднее значение по республике в % |
85,4 |
89,6 |
91,4 |
Рис. Обеспеченность трудовыми ресурсами в т.ч. специалисты с высшим образованием в 2007-2009 г.г. в среднем по республике, ( %) [76].
Обеспеченность специалистами с высшим образованием в 2007-2009 г.г. в разрезе районов республики, ( %).
|
Наименование района |
Обеспеченность трудовыми ресурсами в % |
|||
|
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
||
|
Алагирский |
55 |
52 |
51 |
|
|
Ардонский |
91 |
86 |
85 |
|
|
Дигорский |
82 |
78 |
76 |
|
|
Ирафский |
66 |
63 |
61 |
|
|
Кировский |
82 |
78 |
76 |
|
|
Моздокский |
91 |
86 |
85 |
|
|
Правобережный |
90 |
86 |
84 |
|
|
Пригородный |
81 |
77 |
75 |
|
|
Среднее значение по республике в % |
79,8 |
75,8 |
74,2 |
Рис. Обеспеченность специалистами с высшим образованием в 2007-2009 г.г. в среднем по республике, ( %).
Нужды населения в продукции АПК определяются научно обоснованными нормами потребления на душу населения и реальными возможностями их удовлетворения. В определенной мере на объем и ассортимент необходимых продуктов питания влияют природно-географические условия, местные национальные особенности и традиции.
В условиях радикального реформирования АПК на основах рыночной экономики в особенности актуальной есть проблема формирования регионального ресурсного потенциала АПК, оптимального обеспечения производственными ресурсами всех его сфер и высокоэффективного их использования.
АПК характеризуют, с одной стороны, как единую интегральную природно-экономическую систему, а из другого, в разрезе отдельных его сфер и производственных подразделов. Такой подход нужен для правильного понимания закономерностей развития составных частей АПК и решение проблем формирования оптимальных ресурсных потенциалов региональных
Ресурсный потенциал национального агропромышленного комплекса- это совокупность ресурсных потенциалов трех его главных сфер: областей, которые выпускают для сельского хозяйства и других областей АПК средства производства и предоставляют агротехносервисные услуги; собственное сельскохозяйственного производства; областей, которые перерабатывают, сохраняют и транспортируют сельскохозяйственную продукцию и торгуют продовольственными товарами. Основой ресурсного потенциала АПК есть потенциал аграрной сферы.
Для конкретного аграрного предприятия характерное разное соотношение и объединение земельных, материальных и трудовых ресурсов. В условиях общего финансово-экономического кризиса ресурсный потенциал республиканского АПК теряет свои воспроизведенные возможности, снашивается, поскольку инновационные процессы происходят медленно, а достижение научно-технического прогресса практически внедряют слабо. Возрастание объемов неплатежей, задолженности государства, неплатежеспособности коллективных сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств тормозят производство, приводят к разрушению имеющегося ресурсного потенциала.
Изношенность основных средств производства в 2007 г. составляла в сельском хозяйстве 35%, пищеперерабатывающих областях - в среднему 33%, областях машиностроения, которые обслуживают агропродовольственную сферу, 49%, в сельскохозяйственном строительстве - свыше 35%. На протяжении 2004-2005 гг. сравнительно с 1990 г. объемы снабжения сельскохозяйственным производителям зерноуборочных комбайнов уменьшились в 10 раз, грузовых автомобилей - в 6 раз, минеральных удобрений и другой техники - в 4,5, пестицидов - в 3,5 и горюче-смазочных материалов - в 2,1 разы. В 2005 г. на 1 га посевной площади было внесено в средних лишь 79 кг минеральных удобрений в пересчете на действующее вещество, тогда как в 1990 г.- свыше 140 кг.
Анализ экологического состояния земельных ресурсов свидетельствует, что за последние 35 лет площадь эродированных земель увеличилось почти в 5 раз, значительно расширились площади засоленных, задумчивых, солонцеватых, подтопленных и техногенно загрязненных сельхозугодий. В целом с каждых 10 га земельных угодий, используемых в сельском хозяйстве, только 1 га имеет нормальное экологическое состояние. Среднее содержимое гумуса в грунтах уменьшился с 3,5 до 3,2%.
Несмотря на кризис есть ряд позитивных факторов - в Северной Осетии - 94 тысячи владельцев подворий и более тысячи фермеров вместе производят сегодня 70 процентов валовой продукции АПК. Параллельно создаются новые формы производства - холдинги, агрофирмы, кооперативы, не только производящие, но и перерабатывающие сельхозпродукцию («Мастер-Прайм - «Березка», «Ираф-Агро», «Казбек», «Родник», «Поляков», «Фат-Агро»), доказавшие уже на деле свою жизнеспособность. Экономическая эффективность реализуемого в республике нацпроекта «Развитие АПК» состоит в том, что он осуществляется на принципах самоокупаемости и на кредитной основе. Сельхозтоваропроизводители используют кредитные ресурсы по более низкой процентной ставке, а государство субсидирует им ее. И что важно, аграрий сам выбирает, на какие цели использовать кредиты, рассчитывает окупаемость и возвратность средств. Хорошую динамику демонстрируют фермеры и индивидуальные предприниматели, увеличившие в 2008 году объем валовой продукции сельского хозяйства по сравнению с предыдущим годом на 66,2%. Сельчане стали понимать, что улучшение их социально-экономического положения зависит от них самих, от их труда, что рассчитывать надо прежде всего на свои силы, а государство создает для них соответствующие благоприятные условия. За 2006-2008 годы на реализацию нацпроекта сельхозтоваропроизводителями республики получены 2 миллиарда 358 миллионов рублей льготных кредитных ресурсов.
С точки зрения производительности труда - крупное производство предпочтительнее, а с точки зрения занятости сельского населения и возможности людей иметь свой бизнес, самостоятельно решая вопросы материального состояния, на первом месте - малое предпринимательство.
С точки же зрения умения эффективно использовать кредитные ресурсы, на данном этапе и на крупных предприятиях, и в малых формах хозяйствования ощущается недостаток трезвого экономического расчета. Например, национальный проект предусматривал ускоренное развитие животноводства. Когда предприниматели получали кредиты на развитие отрасли, они, исходя из цен на энергоносители, корма и другие материально-технические ресурсы, рассчитывали на стабильное развитие производства. Но на практике некоторые из них оказались неготовыми к изменившимся условиям. Пример тому - свинокомплекс «Мир», который начал производственную деятельность успешно, но по перечисленным причинам и организационным просчетам не смог своевременно погашать кредиты банка, обеспечивать кормами животноводство и вынужден был сворачивать производство.
Период сокращения объемов производства, численности поголовья скота сменился устойчивым ростом этих показателей. В 2008 г. превышен уровень 1990 года по производству зерновых на 31%, молока - на 17,5 %.
Не удалось достигнуть уровня 1990 года по производству картофеля (96,1%), овощей (56,0%), мяса (90,7%), яйца (84,9%). В 2008 г республика собрала рекордный урожай зерна - 520,4 тыс. тонн, или по 740 кг на одного жителя республики (в России в среднем на 2006-2007 годы - 561 кг).
Опережающий рост производства зерновых культур обусловлен его меньшей капиталоемкостью, и уровень рентабельности зерна был долгие годы выше, чем продукции животноводства.
Животноводство обеспечивает население ценными продуктами питания, а перерабатывающую промышленность - сырьем. Кроме того, финансовые средства от реализации продукции животноводства поступают на протяжении всего года, что важно в условиях сезонности сельскохозяйственного производства.
За годы проведения либеральных реформ (период 1990-1999 г.г.) республика потеряла 48,9 тыс. голов крупного рогатого скота, или 27,5%, 128,9 тыс. свиней (61,5%), 82,2 тыс. голов овец (57,9%). Но в последние годы состояние отрасли постепенно улучшается.
В 2008 году по сравнению с 2000 рост производства мяса составил 34,3%, молока -30,9%, яиц- 33,9%. Увеличились надои молока на 1 корову на 48,2%.
Рост производства мяса, молока и яиц за 2007-2009 г.г.
|
Наименование района |
Рост производства в % |
|||
|
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
||
|
мясо |
5 |
6 |
7 |
|
|
молоко |
6 |
7 |
9 |
|
|
яйца |
4 |
5 |
6 |