Политика предприятия в области качества обеспечивают основу для постановки целей в области качества.
Цели в области качества – это то, чего добиваются, или к чему стремятся в области качества
Цели в области качества базируются на политике в области качества и устанавливаются как для предприятия в целом, так и для всех его функциональных и структурных подразделений.
Высшему руководству следует разработать цели в области качества, которые направлены на улучшение деятельности предприятия. При разработке этих целей руководству следует учитывать:
фактические и будущие потребности организации и обслуживаемых рынков;
соответствующие выводы анализа со стороны руководства;
фактические характеристики продукции и показатели процессов;
уровни удовлетворенности заинтересованных сторон;
результаты самооценки;
сравнение с лучшими достижениями, результаты анализа конкурентов, возможности для улучшения;
ресурсы, необходимые для достижения целей.
Устанавливаемые цели должны быть измеряемыми, чтобы способствовать результативному и эффективному анализу системы менеджмента качества, проводимому руководством. Цели в области качества необходимо систематически анализировать и пересматривать по мере необходимости.
Руководству необходимо также взять на себя ответственность за планирование качества продукции организации. Это планирование следует направить на определение процессов, требующихся для результативного и эффективного достижения целей и выполнения требований к качеству.
Исходными данными для результативного и эффективного планирования являются стратегия предприятия; установленные цели предприятия; определенные потребности и ожидания потребителей и других заинтересованных сторон; оценка данных о характеристиках продукции; оценка данных о показателях процессов; оценка соответствующих рисков и т. д.
Выходные данные планирования качества продукции для предприятия определяют процессы жизненного цикла продукции и вспомогательные процессы, включающие необходимые навыки и знания работников; ответственность и полномочия для осуществления планов улучшения процессов; необходимые ресурсы, такие, как финансовые ресурсы и инфраструктура; методы оценки достижения улучшения деятельности предприятия; потребности в улучшении, включая средства и методы; потребности в документации, включая записи.
Высшее руководство должно определить организационную структуру предприятия, распределить ответственность и полномочия работников с целью эффективного и результативного внедрения системы менеджмента качества.
Организационная структура – это распределение ответственности, полномочий и взаимоотношений между работниками
Официально оформленная организационная структура часто содержится в руководстве по качеству.
Всех работников следует наделить полномочиями и ответственностью, которые помогают им в достижении целей в области качества. Такое распределение полномочий и ответственности помогает вовлечению работников всей организации и принятию ими обязательств в области качества.
Ответственность (обязанности) и полномочия образуют юридическую основу административного руководства качеством. Под полномочиями понимается базирующееся на нормативном акте право, позволяющее должностному лицу отдавать распоряжения и выполнять определенные действия. Документами, в которых отражаются ответственность и полномочия в области качества, являются: организационная структура предприятия, Руководство по качеству, положения о подразделениях, должностные инструкции, процедуры. Кроме того, ответственность и полномочия в области качества могут быть отражены в матрице ответственности, известной в управленческой практике также под названиями «матрица компетентности», «матрица распределения», «организационная карта» и др.
Матрица ответственности строится в форме таблицы, в первой графе которой указывается код функции или задачи (работы), во второй - ее полное наименование, а в последующих графах, соответствующих числу должностных лиц предприятия, участвующих в выполнении данной функции (задачи, работы), с помощью условных обозначений представлен характер участия каждого должностного лица в совместной работе. Таблица 5 .3 содержит фрагмент матрицы ответственности, использующейся на одном из машиностроительных предприятий.
С этой целью применяется матрица ответственности, которая отражает ответственность и полномочия в области качества различных подразделений и должностных лиц предприятия. Она может быть представлена в форме таблицы, в первой графе которой указывается код функции, во второй – ее полное наименование, а в последующих графах, соответствующих числу должностных лиц предприятия, участвующих в выполнении данной функции, с помощью условных обозначений представлен характер участия каждого должностного лица в совместной работе (Таблица 5 .3) [ 8, 9 ].
Таблица 5.3 – Пример матрицы ответственности системы качества
№ п.п. |
Функции системы качества |
Должностные лица |
||||||||
Ген. Директор |
Директор по качеству |
Технический директор |
Директор по производству |
Директор по персоналу |
Директор по маркетингу |
Начальник отдела качества |
Гл. технолог |
… |
||
01 |
Формирование и проведение политики в области качества |
Р |
О |
И |
И |
И |
К |
К |
И |
|
02 |
Разработка и совершенствование системы качества |
Р |
О |
И |
|
И |
|
К |
|
|
03 |
Документирование системы качества |
|
Р |
|
И |
|
|
О |
|
|
04 |
Внутренний аудит качества |
И |
Р |
И |
И |
И |
И |
О |
И |
|
… |
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Условные обозначения: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р – |
руководство деятельностью, принятие решений по функции, ответственность за конечные результаты; |
|||||||||
О – |
организация исполнения, обобщение результатов, подготовка и обоснование проектов решений; |
|||||||||
К – |
консультирование при подготовке решений; |
|||||||||
И – |
получение информации о принятых решениях, реализация решений (в своей сфере). |
|||||||||
В стандартах ИСО серии 9000 важное внимание придается обеспечению надлежащих условий осуществления процессов на предприятии, составляющими элементами которых являются инфраструктура предприятия и состояние его производственной среды.
Инфраструктура – это совокупность зданий, оборудования и служб обеспечения, необходимых для функционирования организации
Инфраструктура обеспечивает основу для осуществления деятельности предприятия. В зависимости от выпускаемой продукции или предоставляемой услуги инфраструктура предприятия может включать производственное помещение, рабочее пространство, оборудование и программное обеспечение, оснастку и аппаратуру, подразделения обслуживания, связь, транспорт и обслуживание устройства.
Для успешного осуществления своей деятельности на предприятии необходимо:
- определить и обеспечить инфраструктуру с точки зрения целей, функциональной пригодности, эксплуатационных характеристик, готовности, затрат, безопасности, охраны труда и возобновления;
- разработать и внедрить подход к техническому обслуживанию и ремонту, гарантирующий соответствие оперативным потребностям предприятия; такой подход должен учитывать вид и частоту технического обслуживания и ремонта, а также проверку работы каждого элемента инфраструктуры, исходя из его важности и применения;
- рассматривать вопросы охраны окружающей среды, такие, как охрана природы, загрязнение, отходы и их переработка.
Производственная среда – это совокупность условий, в которых выполняется работа
Производственная среда организации включает физические, социальные, психологические и экологические условия, которые могут быть разделены на две группы: человеческие и физические факторы.
Человеческие факторы производственной среды влияют на мотивацию, удовлетворенность и работу персонала и потенциально улучшают работу предприятия. К человеческим факторам, влияющим на производственную среду, относятся:
методики творческой работы и возможности для большей вовлеченности в процесс выпуска продукции потенциала всех работников;
правила техники безопасности и методические указания, в том числе применение средств защиты;
эргономика;
специальные удобства для работников в организации.
Физические факторы на производственной среды включают:
отопление - санитарные условия - вибрацию
шум - влажность - загрязнение
освещение - чистоту - воздушный поток
На предприятии необходимо определить и управлять человеческим и физическим факторами производственной среды, необходимыми для достижения соответствия продукции и (или) услуги.
Информация является основой для постоянного совершенствования деятельности предприятия.
Информация – это значимые данные
Одним из современных принципов менеджмента качества является управление на основе объективных фактов, но это невозможно, если информация в системе обеспечения качества сама не рассматривается как ресурс и не является объектом управления. Информационные ресурсы – это совокупность единой системы классификации и кодирования информации, унифицированных систем документации, схем информационных потоков, циркулирующих в организации, а также методология построения баз данных. Для эффективного управления информационными ресурсами на предприятии необходимо:
идентифицировать свои потребности в информации;
идентифицировать внутренние и внешние источники информации;
проводить своевременную оценку адекватности информации;
использовать информацию при реализации стратегии и целей;
гарантировать соответствующую безопасность и конфиденциальность.
Совокупность средств, методов и условий, позволяющих использовать информационные ресурсы, составляет информационный потенциал предприятия, который включает также комплекс научно-исследовательских, учебных, административных, коммерческих и других служб и подразделений, обеспечивающих информационное обслуживание процессов на предприятии на базе современных информационных технологий.
В отличие от должностной инструкции, содержащей описание одной должности и отражающей главным образом «вертикальные» отношения, матрица ответственности позволяет в четкой, лаконичной и наглядной форме представить отношения между несколькими должностными лицами как участниками интегрированной системы, исключить случаи дублирования функций в области качества, а также ускорить принятие управленческих решений и повысить ответственность за их результаты. Матрица ответственности позволяет оценить представленную в ней информацию как в горизонтальном направлении, что позволяет выявить всех участников конкретной деятельности и оценить сбалансированность и рациональность распределения между ними ответственности и полномочий, так и в вертикальном направлениях, что дает возможность определить объем и характер деятельности конкретного должностного лица во всей деятельности. На основе анализа матрицы ответственности уточняются обязанности, полномочия и взаимодействие руководителей и специалистов предприятия в области качества, которые закрепляются в должностных инструкциях и положениях о подразделениях.
Высшее руководство должно назначить представителя руководства и наделить его полномочиями управлять, контролировать, оценивать и координировать процессы системы менеджмента качества. Цель такого назначения - содействие эффективной и результативной работе системы менеджмента качества. Представитель должен докладывать высшему руководству и поддерживать связи с потребителями и другими заинтересованными сторонами по вопросам, относящимся к системе менеджмента качества.
Руководители процветающих фирм любят повторять, что главный потенциал и предприятия заключен в его кадрах. Какие бы ни были прекрасные идеи, новейшие технологии, самые благоприятные внешние условия, без хорошо подготовленного персонала высокой эффективной работы добиться невозможно. Вложения в человеческие ресурсы и в кадровую работу становятся долгосрочным фактором конкурентоспособности и выживания современного предприятия. Управление людьми имеет важное значение для всех предприятий - больших и малых, коммерческих и некоммерческих, промышленных и действующих в сфере услуг. Без людей нет организации. Без нужных людей ни одна организация не сможет достичь своих целей и выжить. Человек является важнейшим элементом производственного процесса на предприятии.
Человеческие ресурсы предприятия – это совокупность его сотрудников, работающих по найму при наличии трудовых взаимоотношений с работодателем, обычно оформленных трудовым договором (контрактом). Качественные характеристики персонала: наличие конкретных знаний и профессиональных навыков в определенной сфере деятельности; определенные профессиональные и личные интересы, стремление сделать карьеру, потребность в профессиональной и личной самореализации; наличие психологических, интеллектуальных, физических качеств для конкретной профессиональной деятельности. Качественные характеристики предопределяют структуру персонала по категориям (руководители, специалисты, служащие, рабочие) и по профессиям, специальностям, квалификационным признакам.
Для достижения своих целей предприятие должно поощрять вовлечение своих работников путем:
определения уровня компетенции работников, необходимого для каждого вида деятельности;
выбора, продолжения подготовки и планирования карьеры работников;
определения ответственности и полномочий работников;
разработки личных и групповых целей, руководства работой и оценивания результатов;
осуществления признания и вознаграждения;
открытого, двустороннего канала общения при постоянном анализе запросов своих работников;
создания условий, поощряющих нововведения;
расследования причин, почему работники увольняются из организации.
На предприятии необходимо четко определить компетентность, необходимую для каждой деятельности и влияющую на ее показатели, оценивать компетентность своих работников осуществлять те или иные виды деятельности и разрабатывать планы .
Компетентность – это выраженная способность применять свои знания и умение
Подобное определение компетентности работников следует базировать на анализе настоящих и ожидаемых потребностей предприятия, таких, как:
будущие требования, касающиеся стратегических и оперативных планов и целей;
оценивание компетентности отдельных работников выполнять определенные виды деятельности ;
законодательство, регламенты, стандарты и директивы, влияющие на организацию, ее деятельность и ее ресурсы.
На предприятии следует анализировать потребности развития всех своих работников и составлять планы их подготовки. Повышение компетентности работников посредством подготовки, образования и обучения включает:
технические знания и навыки;
навыки и средства менеджмента;
навыки в социальной сфере;
знания рынков и запросов и ожиданий потребителей;
соответствующие установленные законом и регламентирующие требования;
внутренние и соответствующие внешние стандарты;
документацию, необходимую для выполнения работы.
Планы подготовки должны включать:
цели подготовки;
программы и методики подготовки;
ресурсы, требующиеся для подготовки;
оценивание подготовки с точки зрения повышения компетенции работников;
измерение эффективности подготовки и ее влияния на организацию.