Дипломная работа: Система социального рейтинга в Китае с точки зрения государства, граждан КНР и западного общества в начале XXI века

Для общего понимания кратко рассмотрим публикацию одного из самых уважаемых новостных изданий во всём мире, The New York Times Inside China's Dystopian Dreams: A.I., Shame and Lots of Cameras //The New York Times. URL: https://www.nytimes.com/2018/07/08/business/china-surveillance-technology.html (Accessed 10.03.2020). Название статьи переводится как "Погружение в китайскую антиутопическую мечту: Искусственный интеллект, стыд и камеры наблюдения". Она повествует о влиянии современных технологий на развитие современной Китайской народной республики. "Китай искажает общепринятое видение технологий как великого средства демократизации, пути к свободе и мосту, соединяющему вас с миром. В Китае технологии принесли усиление контроля", - пишет автор о повсеместном использовании камер слежения с функцией распознавания личности, которые в некоторых городах используются не только для поимки реальных преступников, но и с целью сбора информации и применения её в муниципальных Системах социального рейтинга.

Далее в статье современный Китай даже сравнивается с паноптикумом английского философа И. Бентама. Изначально этот термин обозначал разработанный учёным проект идеальной тюрьмы, в котором лишь один надзиратель имел постоянную возможность наблюдать за всеми заключёнными Васильева С.А. "Паноптикум" И. Бентама: история одной идеи //Сборник статей 30-ой юбилейной Международной научно-практической конференции. - 2019. - С. 510. . Позднее идею паноптикума развил в своей теории власти французский философ Мишель Фуко, применив её для описания государства, обладающего практически невидимыми, но эффективными механизмами слежения за гражданами. Например, Фуко первым задумался о том, что власть осуществляется не только непосредственно государством, но и с помощью учреждений образования, медицинских учреждений, которые усиливают государственную власть, используя собственные методы Курочкина Л.Я., Первушина В.Н. Концепция власти М. Фуко //Вестник Воронежского государственного технического университета. - 2013. - Т. 9. - №. 6-1. С.43..

В таком духе о системе пишут и СМИ, обозревающие только жизнь, экономику и политику в Китае. Например, международный новостной портал "South China Morning Post" на апрель 2020 года выпустил уже более 40 статей с меткой "Social credit system" TOPIC: China's social credit system // South China Morning Post. URL: https://www.scmp.com/topics/chinas-social-credit-system (Accessed 10.03.2020). Все главные российские новостные порталы, такие как РИА Новости, ТАСС, РБК имеют хотя бы несколько статей, рассказывающих о новой китайской системе. Российские современные издания о Китае "ЭКД" и "Магазета" также выпустили более 10 статей на данную тему.

Нужно сказать, описанные выше статьи не всегда являются критически настроенными или алармистскими, однако шаблонные выражения и сравнения системы с понятиями из массовой культуры встречаются повсеместно. Чтобы наглядно доказать это, снова прибегнем к анализу часто упоминаемых в сети терминов. Теперь мы будем рассматривать сочетание слов "Система социального рейтинга" и "Social credit system" с найденными в процессе работы сравнениями, пришедшими к нам из науки, фильмов, книг и сериалов.

Для подобного поиска были выбраны следующие словосочетания: Skynet (искусственный интеллект, обрётший свободу воли и захвативший человечество в фильмах "Терминатор"), 1984 (роман-антиутопия Дж. Оруэлла, повествующая о сверх тоталитарном государстве), Большой Брат / Big Brother (правитель тоталитарной страны в романе "1984"), Black Mirror (название сериала о влиянии современных технологий на будущее людей), Panopticon / Паноптикум (здесь термин употребляется в смысле "общества наблюдения").

Как видно, игнорировать такие цифры довольно сложно, поэтому о проблеме алармистского восприятия китайской Системы социального рейтинга европейским сообществом можно и нужно говорить. Ведь именно европейские страны за счёт повсеместной демократизации большинства процессов наиболее активно прислушиваются к мнению своих граждан, что может повлиять и на внешнеполитическую деятельность государств.

Например, в США, где политика наиболее публична, а право на частную жизнь наиболее ценится обществом, подобные алармистские высказывания позволяют себе даже основные политические деятели. Так, в 2018 году во время визита в Институт Хадсона (Вашингтон) Вице-президент США Майк Пенс посвятил свою речь отношениям между КНР и США, где неоднократно упоминал нарушение гражданских прав китайцев. Главным его аргументом в обвинении стали интернет-цензура и Система социального рейтинга.

Вице-президент заявил, что китайский интернет лишает граждан свободного доступа к информации, а проект по его контролю "Золотой щит" всё активнее разрастается, иногда за счёт технологий США. Систему социального рейтинга в своей речи Пенс назвал "системой Оруэлла". Он также добавил, что в 2020 году она будет контролировать каждый аспект жизни китайских граждан. Политик также процитировал строку из официального плана КНР по внедрению Единой системы социального рейтинга, гласящую, что благонадёжный гражданин получит полную свободу передвижений по миру, а дискредитированному будет сложно сделать хотя бы шаг Remarks by Vice President Pence on the Administration's Policy Toward China //WhiteHouse.gov. URL: https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-vice-president-pence-administrations-policy-toward-china/ (Accessed 15.03.2020).

Один из документов, опубликованных на официальном портале Организации Объединённых Наций, также упоминает китайскую Систему социального доверия в негативном ключе: "Многие эксперты опасаются, что китайское правительство может внедрить систему, которая оценивает граждан по всем их действиям, учитывая даже действия людей из их близкого окружения. Низкий рейтинг гражданина сможет привести к лишениям в повседневной жизни (например, на рынке труда). Такая система воплощает собой беспрецедентное тщательное наблюдение, она будет оказывать давление на людей без необходимости подключения полиции и других организаций" Tightening of China's policy dealing with the freedom of the internet (A/HRC/31/NGO/77) //The UN General Assembly's official document system. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G16/029/85/PDF/G1602985.pdf?OpenElement (Accessed 15.03.2020).

Несмотря на обилие негативных высказываний о ССК, важно ещё раз упомянуть, что в процессе данного исследования были найдены и примеры реальных попыток разобраться в массе недостоверной информации. Более того, стоит отметить, что наиболее непредвзято к внедрению данной системы отнеслись представители западного бизнес-сообщества. Вместо того, чтобы бить тревогу, деловые организации как раз-таки пытаются разобраться в нюансах системы, чтобы продолжить успешное сотрудничество с КНР.

В данной работе уже упоминался документ, подготовленный Торговой палатой ЕС для информирования европейских предприятий о новых правилах игры на рынке КНР. Выпуск данного отчёта для пресс-релиза прокомментировал действующий председатель организации Йорг Вутке: "Корпоративная система социального рейтинга в Китае является наиболее организованной попыткой какого-либо правительства влиять на саморегулирующийся рынок, и это может означать новую жизнь или смерть для отдельных компаний. Хорошо это или плохо, но Корпоративная система социального рейтинга уже в Китае, и она остается здесь. Предприятиям в КНР необходимо подготовиться к последствиям внедрения системы, чтобы убедиться, что они сосуществуют с рейтингом, а не погибают из-за него" European Chamber report on China's corporate Social credit system a wake-up call for European business in China // The European Union Chamber of Commerce in China. URL: https://www.europeanchamber.com.cn/en/press-releases/3045/european_chamber_report_on_china_s_corporate_social_credit_system_a_wake_up_call_for_european_business_in_china (Accessed 15.03.2020).

В составлении отчёта и анализе юридических документов, разъясняющих механизмы действия Системы социального рейтинга, участвовала также немецкая организация Sinolytics. Эта организация проводит масштабные исследования в области бизнеса и политики КНР. Sinolytics уделяет особое внимание изучению новых возможностей и вызовов, которые возникают в результате быстрых технологических и цифровых преобразований в Китае. Постоянно анализируя большие массивы данных, Sinolytics предоставляет доступ к обработанной ими информации. Компания специализируется в экономике, промышленности, технологиях Китая, а также исследует новые формы регулирования бизнеса, включая рейтинги, основанные на больших данных Sinolytics. URL: https://www.sinolytics.de/ .

Для того же пресс-релиза, приуроченного к выходу "The digital hand", исполнительный директор организации также высказывался о внедрении Корпоративной системы социального рейтинга в Китае: "Эта система уже далеко не просто теория. Система уже собирает большие объемы данных, оценивает основные экономические показатели и влияет на деловые операции компаний. Ввиду того, что внедрение корпоративного рейтинга именно сейчас переходит в решающую стадию, наш отчет обеспечивает опору для европейского бизнеса и помогает ему подготовиться к новым вызовам. И желательно это сделать до того, как система полностью будет внедрена в КНР".

Для более подробного изучения вопроса как представители международного бизнес-сообщества, ведущие дела с КНР, реагируют на внедрение Системы социального рейтинга было проведено интервью с российским предпринимателем Артёмом Ждановым, который уже более девяти лет живёт и работает в Китае (Приложение А). Жданов является директором по маркетингу консалтинговой компании UCHINA, базирующейся в Шанхае LaowaiME: как блогер Артем Жданов создал медиа и бренд одежды в Китае //Информационно§Ц агентство "РБК". URL: https://www.rbc.ru/magazine/2018/11/5bc4af429a79479c464a9562 (Дата обращения 27.03.2020). Также он часто выступает в качестве эксперта

"Я думаю, что Система социального кредита в первую очередь создана для повышения уровня доверия в обществе, а уже потом для контроля за гражданами КНР. Как житель Китая и предприниматель считаю, что ССК может действительно упростить жизнь и ускорить многие процессы", - отвечает Артём Жданов. Размышляя над правом частной жизни, он добавляет, что обычному гражданину довольно безразлично, знает ли государство о его пищевых предпочтениях, истории передвижений и наиболее посещаемых вебсайтах. Более того, он не верит, что будущая Единая система социального рейтинга будет учитывать подобные привычки граждан для составления рейтинга.

Артём является постоянным пользователем сервисов онлайн-платежей Alipay и WeChat Pay. Он признаёт, что рейтинг коммерческих компаний эффективно сказывается на скорости предоставляемых услуг. Например, это помогает ему при аренде автомобиля: "Раньше приходилось оставлять денежный залог, сейчас же компания просто может посмотреть, насколько я платёжеспособен, сверившись с информацией обо мне в системе". Жданов считает, что, если данный механизм будет полностью государственным, это сделает его ещё более эффективным ввиду большего охвата.

После проведения интервью с несколькими российскими респондентами можно выделить две основные группы мнений (Приложение Б). Одни считают стремление поднять в обществе уровень доверия разумным, на постоянной основе пользуются привилегиями коммерческих рейтингов, готовы адаптироваться к вероятным изменениям и принять новые правила. Получается их реакцию на внедрение Системы социального доверия можно охарактеризовать как "позитивная", более того, они готовы непредвзято разбираться в механизмах системы. Другая группа респондентов не очень подробно знакома с системой, не интересуется последствиями её внедрения и считает, что возможно Единую государственную систему социального доверия никогда не внедрят.

Однако практически все респонденты говорили об экономической пользе Системы социального доверия. Студентка магистратуры одного из университетов города Гуанчжоу считает, что для Китая подобная система чуть ли не необходима для предотвращения мошенничества, разросшегося во внутреннем и внешнем рынках КНР: "Эта система действительно хороша для китайской экономики, поскольку она может эффективно предотвращать экономические преступления, защищать банковскую кредитную отрасль, повысить качество производимой продукции и предоставляемых услуг. Эти проблемы уже давно волнуют политическую верхушку страны и мешают росту экономики".

Стоит отметить, что к первой группе респондентов в основном относятся россияне, давно живущие в КНР или планирующие там остаться. Большинство респондентов второй группы или находятся в Китае временно, или проживают в России и о переезде не задумываются. Именно среди них есть те, кто поддерживает мнение об опасности системы, делая акцент на вмешательстве государства в частную жизнь граждан. В связи с этим можно сделать вывод, что при желании или необходимости человек в Китае сможет приспособиться к системе, оценивающей благонадёжность граждан, организаций и чиновников.

Развитие такого феномена, как китайская Система социального рейтинга, довольно интересно рассматривать с опорой на социологические теории европейских учёных. В работе уже рассматривалась концепция новой власти, выдвинутая французским философом М. Фуко. Идея как бы прозрачного или даже невидимого наблюдения довольно интересна, более того, она действительно имеет место быть. Ведь КНР является первой в мире страной по количеству установленных камер наблюдения, и многие из них оборудованы искусственным интеллектом распознавания лиц. Например, Чунцин является городом с самым большим количеством камер наблюдения в мире Life in the world's most surveilled city //Inkstone News. URL: https://www.inkstonenews.com/tech/chongqing-residents-are-happy-trade-privacy-security/article/3031582 (Accessed 21.02.2020).

Мануэль Кастельс - испанский социолог, профессор, почетный доктор университетов Валенсии, Барселоны и Кембриджа, является ведущим социологом в области теории постинформационного или информационального общества. В основанной им теории Кастельс различает информационное и информациональное общество Ширяева Полина. Интеграция информационных систем в регулирование сферы образования в КНР в начале XXI века // Курсовая работа. Дата обращения (12.01.2020). Он утверждает, что первое существовало всегда, т.к. люди ещё с древних времен использовали информацию: обменивались, продавали, перерабатывали, адаптировали и передавали её из поколения в поколение. В информациональном же современном обществе информация становится одним из основных источников производительности. Сегодня задачи управления и в фирме, и в государстве решаются на новом уровне. Эти качественные изменения происходят благодаря развитию информационных технологий, например, информационных систем и баз данных, позволяющих упростить коммуникацию между отделами, фирмами, муниципалитетами и так далее. Ровно так и должна работать разрабатываемая в КНР Единая система социального рейтинга, объединяя разные виды информации, полученные из разных источников в единый гибкий и масштабный ресурс.