Материал: Швединская Г.И. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности несовершеннолетних

Окончание табл. 5

Таким образом, самыми распространенными преступлениями, совершаемыми лицами, не достигшими возраста 18 лет, остаются преступления корыстной направленности, которые занимают первоеместо вобщейструктурепреступностинесовершеннолетних.

По данным переписи, большинство осужденных (54,8%) осуждены впервые, остальные 43,2% – уже были осуждены, в основном условно. При этом самый высокий процент лиц, ранее осужденных к лишению свободы, у осужденных, отбывающих наказание по ст. 158 УК РФ. Как справедливо отмечают авторы, это свидетельствует о том, что данная категория осужденных нуждается в особом контроле как в период отбывания наказания в виде лишения свободы со стороны администрации исправительных учреждений, так и после освобождения из мест лишения свободы со стороны государственных, правоохранительных органов и общественных организаций.

36

Наказания же, не связанные с лишением свободы, назначаются лицам, впервые совершившим преступления1.

Одной из составляющих уголовно-правовой характеристики несовершеннолетнего осужденного является срок назначенного наказания (см. в табл. 5).

Таким образом, следует отметить, что серьезных различий в социально-демографической характеристике несовершеннолетних, осужденных как к лишению свободы, так и к наказаниям, не связанным с лишением свободы, нет. Следует отметить, что уровень образования последних несколько выше, а также наличествует у большего их числа определенный род занятий. Определенные отличия имеются в уголовно-правовой характеристике рассматриваемых категорий несовершеннолетних, что соответствует положениям действующего уголовного законодательства. Эти особенности заключаются в отсутствии большой общественной опасности в преступлениях, за которые несовершеннолетним назначаются наказания, не связанные с лишением свободы.

Проведенное исследование (перепись 2009 г., статистические данные) показало, что преступления несовершеннолетних рассматриваемых групп совершаются, как правило, с корыстной мотивацией. В основном несовершеннолетние совершают преступления в составе группы (срабатывает инстинкт «стаи»). При этом группы осужденных к наказаниям, не связанных с лишением свободы, как правило, состоят из лиц, не достигших 18 лет, и совершенные ими преступления менее опасны, чем те, которые совершаются группами, в состав которых входят взрослые.

Таким образом, необходимо отметить, что на мотивацию преступного поведения несовершеннолетних существенный отпечаток накладывают особенности подростковой психики: повышенная внушаемость по отношению к авторитетам и юношеский негативизм по отношению к лицам, пытающимся осуществить педагогическое воздействие. Среди несовершеннолетних так же, как и среди взрослых, встречаются достаточно опасные типы преступников: озлобленные, стремящиеся выместить на сверстниках или на гражданах, оказывающихся в беспомощном состоянии (в основном на пьяных), обиды, полученные в семье или школе.

1 Рогова Е.В., Гайдай М.К. Указ. соч. С. 82–89.

37

Глава 2. Предупреждение преступности несовершеннолетних

2.1. Правовые и организационные основы предупреждения преступлений несовершеннолетних. Основные направления повышения эффективности борьбы с преступностью несовершеннолетних

Правовое обеспечение предупреждения преступлений несовершеннолетних имеет огромное значение, поскольку во многом именно в правовых актах определяются основные направления предупреждения, формы и методы его осуществления, цели, задачи

ифункции субъектов предупреждения, их права и обязанности.

Всоответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации на территории России действуют общепризнанные принципы и нормы международного права. Это положение в полной мере относится к нормам международного права, регулирующим отношения в сфере предупреждения противоправного поведения несовершеннолетних.

Предупреждение преступности несовершеннолетних с точки зрения норм, принципов и стандартов международного права является одним из направлений защиты прав несовершеннолетнего. Подходя к данному вопросу с позиций науки уголовного права и криминологии, следует отметить, что основными концептуальными направлениями предупреждения преступности несовершеннолетних на уровне международно-правового регулирования являются следующие:

формирование и имплементация в национальные уголовные законодательства международных стандартов гуманного обращения с несовершеннолетними;

предотвращение стигматизации несовершеннолетних правонарушителей;

предотвращение нанесения ущерба личности, психической и физической целостности несовершеннолетних правонарушителей в связи с участием несовершеннолетних в уголовнопроцессуальных процедурах;

38

акцентирование направленности усилий национальных правоохранительных систем на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений несовершеннолетними;

усиление борьбы с фактами вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и иных правонарушений, а также в иную антиобщественную деятельность;

внедрение в национальные правоохранительные системы специализированных институтов, концентрирующихся на применении к несовершеннолетним преступникам современных нетравмирующих социальных технологий и юридических процедур, направленных преимущественно на декриминализацию и ресоциализацию несовершеннолетних.

Из вышеизложенных современных концептуальных представлений следует, что предупреждение преступлений несовершеннолетних с точки зрения современного правосознания видится как часть цельной системы, направленной на обеспечение нормального становления личности и развитие подростка, уважение и защиту его неотъемлемых прав как человека и гражданина.

«Международно-правовой статус несовершеннолетних регулируется целым рядом международно-правовых актов, среди которых можно выделить документы, декларирующие основные права человека (в том числе и несовершеннолетних) и их защиту, провозглашающие права детей и гарантирующие особую защиту детей в чрезвычайных ситуациях, касающиеся непосредственно

отправления правосудия в отношении несовершеннолетних и обращения с несовершеннолетними осужденными»1.

Нормы перечисленных международных актов фактически

сформировали политику обращения с несовершеннолетними, совершающими правонарушения, включающую в себя профилактические меры, социальную реинтеграцию, обеспечение гарантий соблюдения прав человека в отношении несовершеннолетних правонарушителей, применение альтернативных лишению свободы мер, осуществление ареста, задержания или тюремного за-

1 Мартынова С.И. Международно-правовые основы уголовно-правовой политики в отношении несовершеннолетних правонарушителей // Адвокат. 2010. № 12. URL: http://www.center-bereg.ru/o2577.html

39

ключения ребенка лишь в качестве крайней меры и на максимально короткий срок, отказ от назначения наказания несовершеннолетним в виде смертной казни или пожизненного тюремного заключения. Главная идея вышеуказанных международных актов заключается в том, что в работе с несовершеннолетними первоочередной задачей является профилактика правонарушений.

В 1995 г. была основана Международная сеть по правам ре-

бенка (Child Rights International Network, CRIN), деятельность ко-

торой направлена на адвокацию прав детей. Участники этой организации требуют соблюдения прав несовершеннолетних, выступают за реальные перемены во взглядах и в отношении к детям со стороны правительств и общества. В своей публикации «Дружественное к ребенку правосудие и права детей» представители данной организации пишут: «Когда дети вступают в контакт с законом в качестве потерпевших, свидетелей, преступников или истцов, одинаково важно, чтобы они встретились с системой, которая понимает и уважает как их права, так и их особую уязвимость.

Эта идея – о том, что мы должны проявлять особую осторожность с детьми, чьи жизни переплелись в правовой системе – является основой правосудия, «дружественного к ребенку», движения, которое призывает к существенному изменению в нашей системе правосудия по вопросу взаимодействия с детьми. «Дружественное к ребенку» правосудие поддерживает идею о том, что суды являются мощным инструментом в формировании жизни детей в положительную сторону, и в то же время признает факт, что контакт с правовой системой зачастую является не средством правовой защиты, а источником дополнительной травмы для ребенка.

Опираясь на международные обязательства по правам детей, правосудие, «дружественное к ребенку», вводит принципы, которые позволяют детям защищать свои права, и призывает правительство, суд, и сотрудников правоохранительных органов разработать политику, которая учитывает неустойчивую ситуацию по отношению к детям в системе правосудия. Ниже представлены варианты решений некоторых проблем (принципы), с которыми дети сталкиваются в рамках правовой системы.

40