Материал: Швединская Г.И. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности несовершеннолетних
Краснодарский университет МВД России
Г. И. Швединская Л. Г. Литвяк С. П. Бондарев
КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Учебное пособие
Краснодар
2016
1
УДК 343.9 |
Одобрено |
ББК 67.51 |
редакционно-издательским советом |
Ш34 |
Краснодарского университета |
|
МВД России |
Рецензенты:
С. Н. Мешалкин, доктор юридических наук, доцент (Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников МВД России);
И. В. Бронникова (Управление на транспорте МВД России по Южному федеральному округу).
Швединская Г. И.
Ш34 Криминологическая характеристика и предупреждение преступности несовершеннолетних: учебноепособие/ Г. И. Швединская, Л. Г. Литвяк, С. П. Бондарев. – Краснодар : Краснодарский университетМВДРоссии, 2016. – 80 с.
ISBN 978-5-9266-1190-5
В пособии раскрываются понятие, основные характеристики и причины преступности несовершеннолетних, характеризуется личность несовершеннолетнего преступника, рассматриваются вопросы предупреждения данного вида преступности.
Для профессорско-преподавательского состава, адъюнктов, курсантов, слушателей образовательных организаций МВД России и практических работников правоохранительных органов.
УДК 343.9 ББК 67.51
ISBN 978-5-9266-1190-5 |
© Краснодарский университет |
|
МВДРоссии, 2016 |
|
© Швединская Г. И., Литвяк Л. Г., |
|
Бондарев С. П., 2016 |
2
Введение
«Среди разнообразных сторон «детского вопроса» есть одна, заслуживающая особого внимания и особенно тревожащая сознание современного культурного человечества, это – проблема борьбы с «детской преступностью» или, вернее, проблема правильного отношения общества к тем несовершеннолетним, которые в силу условий своей личности, своего воспитания и развития проявляют опасные для общества тенденции поведения. Здесь входят между собой в коллизию, с одной стороны, интересы общества, нуждающиеся в защите, а с другой – интересы охраны молодого поколения, важность которых для будущности каждого народа не подлежит сомнению. В этом вопросе сталкиваются между собой интересы существующего и интересы будущего общества, и найти между ними ту равнодействующую, которая должна определять собою политику государства, представляется делом нелегким. Над решением этого вопроса потрудились немало ученых и социальных работников; этот вопрос всплыл на поверхность внимания государственной и социальной мысли еще в самом исходе XIX века, и, однако, до сих пор мы не имеем его надежного и определенного решения»1. Так в 1923 г. в своих социальноправовых очерках писал Павел Исаевич Люблинский, доктор уголовного права, профессор Петроградского государственного университета. Как показывает наша современная жизнь, ничего не изменилось: преступность несовершеннолетних есть, проблема борьбы и искоренения этого негативного явления до сих пор актуальна и так же множество специалистов различных отраслей знания пытаются ее решить и пока безрезультатно.
1 Цит. по: Люблинский П.И. Борьба с преступностью в детском и юношеском возрасте. Социально-правовые очерки. М., 1923. С. 5. URL: http://www.knigafund.ru/ books/49188/read#page1
3
Актуальность обозначенной в названии пособия темы подтверждают и статистические данные, которые фиксируют рост числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии на 3,8%1 – с 59 549 в 2014 г. до 61 833 в 2015 г.2
Приведенные данные в табл. 1 свидетельствуют о том, что преступность несовершеннолетних не имеет тенденции к снижению, и после периодов относительного спада (например, в 2012, 2014 гг.) наблюдался рост числа преступлений, совершенных лицами в возрасте от 14 до 18 лет (например, в 2013, 2015 гг.)3.
Таблица 1
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии в Российской Федерации
Период |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Январь |
5 973 |
5 532 |
5 130 |
4 465 |
4 258 |
3 913 |
Январь – февраль |
12 394 |
10 916 |
10 394 |
9 184 |
8 630 |
8 222 |
Январь – март |
19 360 |
16 835 |
15 891 |
14 575 |
13 612 |
13 458 |
Январь – апрель |
25 933 |
22 337 |
20 746 |
19 394 |
18 172 |
18 731 |
Январь – май |
32 949 |
28 213 |
26 028 |
24 628 |
22 726 |
24 561 |
Январь – июнь |
40 263 |
35 026 |
31 717 |
30 330 |
27 882 |
30 247 |
Январь – июль |
46 326 |
40 597 |
36 577 |
35 376 |
32 753 |
35 297 |
Январь – август |
52 361 |
46 490 |
41 549 |
40 496 |
37 500 |
39 774 |
Январь – сентябрь |
59 213 |
52 754 |
47 003 |
46 181 |
42 549 |
45 049 |
Январь – октябрь |
65 106 |
58 573 |
52 221 |
51 503 |
47 486 |
50 055 |
Январь – ноябрь |
70 955 |
64 617 |
57 811 |
56 927 |
52 285 |
54 833 |
Январь – декабрь |
78 548 |
71 910 |
64 270 |
67 225 |
59 240 |
61 833 |
Вероятно, в 2015 г. рост числа преступлений, совершенных лицами от 14 до 18 лет, обусловлен ухудшением социальных и экономических условий жизни российского общества после по-
1Состояние преступности в России за январь – декабрь 2015 года: ежемесячный сб. за декабрь 2015 г. / Генеральная прокуратура Российской Федерации. URL: http://crimestat.ru/analytics
2Число преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии (Российская Федерация). Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/dbinet.cgi
3Число преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии (Российская Федерация). Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/dbinet.cgi
4
литических изменений в жизни нашей страны (в частности, на это повлияло введение санкций в отношении России после присоединения Крыма).
Нестабильность, ухудшение экономической и социальной обстановки обусловливает снижение способности государства в полной мере обеспечить достойный уровень жизни и развития всех слоев общества, в том числе и одной из наиболее незащищенной его части – лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста. Подобная ситуация влечет за собой рост числа беспризорных и безнадзорных детей, которые составляют резерв пополнения несовершеннолетних преступников. Так, согласно данным, озвученным заместителем Председателя Правительства РФ Ольгой Юрьевной Голодец, исходя из сводных цифр статистики (общие цифры статистики по беспризорным и бездомным детям весьма относительны, в силу того, что единого банка данных по ним нет, а все статистические данные, имеющиеся в отдельных министерствах, содержат сведения только о тех категориях, учет которых возложен на них соответствующими методическими рекомендациями или инструкциями), количество беспризорных и безнадзорных детей составляет примерно 1,5–2 млн. А фактически эта цифра приближается к 4 млн.1 Преступность среди несовершеннолетних создает предпосылки для роста в арифметической прогрессии общей преступности. Федеральная служба государственной статистики также констатирует: каждый пятый российский ребенок – детдомовец (а лиц молодежного возраста в России более 30 млн2, т. е. в детских домах проживает около 6 млн детей). После выхода из детдома 30 ребят становятся бомжами, 20 – преступниками3 (и такое пополнение рядов преступников происходит ежегодно).
Приведем еще немного статистических данных, подтверждающих, насколько глобальна, актуальна и ужасна обозначенная нами проблема. Весной 2015 г. заместитель министра внут-
1URL: http://www.vestifinance.ru/articles/55320
2URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/ demography/#
3URL: http://moskprf.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=14566:bespri- zornykh-detej-v-rossii-bolshe-chem-detdomovskikh&lang=ru
5