Материал: Шурухнова Д.Н. Банковское право

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

136

3)день принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства;

4)день закрытия реестра требований кредиторов;

5)день истечения срока установления требований кредиторов первой очереди для целей предварительных выплат;

6)адрес кредитной организации для предъявления кредиторами своих требований к кредитной организации;

7)сведения о конкурсном управляющем, включающие наименование и адрес конкурсного управляющего, для направления ему корреспонденции.

Конкурсным управляющим при банкротстве кредитных организаций, имевших лицензию Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, в силу закона является Агентство по страхованию вкладов. Агентство осуществляет полномочия конкурсного управляющего через назначенного им из числа своих служащих представителя, действующего на основании доверенности, при банкротстве кредитных организаций, не имевших лицензии на привлечение денежных средств физических лиц во вклады,– арбит-

ражные управляющие, аккредитованные при Банке России в соответствии с положением Банка России от 14 декабря 2004 г. № 265-П1 «Об аккредитации арбитражных управляющих при Центральном банке Российской Федерации (Банка России) в качестве конкурсных управляющих».

При непредставлении в арбитражный суд в порядке, установленном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» для утверждения кандидатуры конкурсного управляющего – физического лица, Банк России представляет в арбитражный суд кандидатуру Агентства по страхованию вкладов. В случае освобождения или отстранения конкурсного управляющего – физического лица от исполнения обязанностей конкурсного управляющего полномочия конкурсного управляющего возлагаются на Агентство. Конкурсный управляющий, представляющий Агентство по страхованию вкладов,

вотличие от арбитражного управляющего, не получает вознаграждение за исполнение своих полномочий.

1 Вестник Банка России. – 2005. – № 7.

137

Обязательными условиями аккредитации при Банке России арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций являются:

соответствие требованиям к арбитражным управляющим, установленным Законом «О несостоятельности»;

отсутствие в течение 3 лет, предшествующих аккредитации, нарушений законодательства о несостоятельности (банкротстве), приведших к существенному ущемлению прав кредиторов, необоснованному расходованию конкурсной массы кредитной организации, непропорциональному удовлетворению требований кредиторов, а также отсутствие случаев отстранения от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением таких обязанностей;

прохождение обучения по утвержденной Банком России программе.

Аккредитация арбитражного управляющего в качестве конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций осуществляется Банком России на основании заявления арбитражного управляющего в течение 30 дней со дня его поступления. К заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям к аккредитации, установленным законодательством о банкротстве. Заявление об аккредитации арбитражного управляющего в качестве конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций может быть направлено в Банк России саморегулируемой организацией арбитражных управляющих.

Порядок рассмотрения заявлений об аккредитации арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций, аккредитации, аннулирования аккредитации, отказа в продлении аккредитации определяется положением Банка России № 265.

Срок действия аккредитации арбитражного управляющего в качестве конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций составляет один год. Продление срока действия аккредитации осуществляется Банком России на основании направляемых ему за 30 дней до истечения срока действия аккредитации заявлений арбитражных управляющих. Банк России выдает арбитражному управляющему, аккредитованному в качестве конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций, свидетельство об аккредитации.

138

Конкурсный управляющий, аккредитованный при Банке России, в течение 10 дней со дня его утверждения конкурсным управляющим по делу о банкротстве кредитной организации должен застраховать свою ответственность на случай причинения им убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве. Требование о страховании ответственности не распространяется на конкурсного управляющего – служащего Агентства по страхованию вкладов. Причиненные в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей лицам, участвующим в деле о банкротстве, убытки возмещаются за счет имущества конкурсного управляющего, аккредитованного при Банке России, и страхования ответственности на случай причинения таких убытков.

Конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства.

Конкурсный управляющий обязан:

1)принять в ведение имущество кредитной организации, провести его инвентаризацию;

2)уведомить работников кредитной организации о предстоящем увольнении не позднее одного месяца со дня введения конкурсного производства;

3)принять меры по обеспечению сохранности имущества кредитной организации;

4)предъявить к третьим лицам, имеющим задолженность перед кредитной организацией, требования о ее взыскании;

5)установить и вести реестр требований кредиторов;

6) принять меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества кредитной организации, находящегося у третьих лиц;

7) передать документы, образовавшиеся в процессе деятельности кредитной организации, на хранение в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в соответствии с перечнем документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, который утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и Банком России, с указанием сроков хранения указанных документов;

8) выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства; 9) осуществлять в порядке, установленном Законом о несостоятельности (банкротстве), возврат ценных бумаг и иного имущества

139

клиентов, принятых и (или) приобретенных кредитной организацией, осуществляющей профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, за счет клиентов по договорам хранения, договорам доверительного управления, депозитарным договорам, договорам о брокерском обслуживании.

Конкурсный управляющий вправе:

1)распоряжаться имуществом кредитной организации;

2)увольнять работников кредитной организации, в том числе руководителя кредитной организации, изменять условия трудовых договоров, переводить работников на другую работу в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом;

3)обращаться в суд с заявлениями об уменьшении размера требований руководителя кредитной организации, главного бухгалтера кредитной организации, его заместителей, руководителя филиала или представительства кредитной организации, его заместителей, главного бухгалтера филиала или представительства кредитной организации, его заместителей, иных работников кредитной организации об оплате труда, если в течение 6 месяцев до даты назначения временной администрации размер оплаты труда таких лиц был увеличен по сравнению с размером оплаты труда, установленным до начала указанного срока;

4)направлять заявления о признании недействительными или применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных кредитной организацией, в том числе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, об истребовании имущества кредитной организации у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных кредитной организацией, и совершать другие действия по защите прав и законных интересов кредитной организации и ее кредиторов, предусмотренные федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5)привлекать для решения задач, возникающих в связи с осуществлением конкурсного производства, бухгалтеров, аудиторов, оценщиков и иных специалистов с оплатой их услуг за счет имущества кредитной организации;

6)осуществлять иные установленные федеральным законом права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей.

140

По требованию арбитражного суда конкурсный управляющий обязан представлять в арбитражный суд все сведения, касающиеся конкурсного производства, включая отчет о своей деятельности.

Конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или комитету кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии кредитной организации и ее имуществе на день открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже одного раза в месяц при условии, если не установлены более продолжительные период или сроки представления отчета.

Отчет конкурсного управляющего после его представления и рассмотрения собранием кредиторов или комитетом кредиторов направляется в Банк России.

В этом отчете должны содержаться сведения:

1)об имуществе кредитной организации, имеющимся на день открытия конкурсного производства и выявленным в ходе конкурсного производства (конкурсная масса), о ходе и (или) результатах оценки имущества кредитной организации, если для оценки ее имущества привлекался оценщик;

2)о размере денежных средств, поступивших на основной счет кредитной организации, об источниках данных поступлений;

3)о ходе реализации имущества кредитной организации с указанием сведений о порядке продажи, балансовой стоимости, его покупателях, а также сумм, поступивших от реализации имущества;

4)о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам;

5)о принятых мерах по обеспечению сохранности имущества кредитной организации, а также по выявлению и истребованию имущества кредитной организации, находящегося во владении у третьих лиц;

6)о принятых мерах по признанию сделок кредитной организации недействительными, а также по заявлению отказа от исполнения договоров кредитной организации;

7)о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в этот реестр, и размеров требований кредиторов каждой очереди;

8)о количестве работников кредитной организации, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о