2) образованием объекта недвижимости;
3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости.
Законом №218-ФЗ установлен предельный (максимальный) срок осуществления ГКУ и (или) регистрации прав. При этом сроки осуществления ГКУ и (или) регистрации прав разделяются в зависимости от просьбы, содержащийся в представленном в орган регистрации права заявлении, а также от места его подачи и предоставления выходных документов [6].
Сроки осуществления ГКУ и (или) регистрации прав представлены в таблице:
Таблица 1. Сроки осуществления кадастрового учета и регистрации прав с 01.01.2017 г.
|
Обращение в орган регистрации права |
Обращение в МФЦ |
||
|
7 р.д. |
государственная регистрация прав |
9 р.д. |
|
|
5 р.д. |
государственный кадастровый учет |
7 р.д. |
|
|
10 р.д. |
государственная регистрация прав и государственный кадастровый учет |
12 р.д. |
|
|
3 р.д. |
государственная регистрация прав на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, о праве собственности на долю в общем имуществе супругов |
5 р.д. |
Датой регистрации прав является дата внесения в ЕГРН записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости.
Датой ГКУ является дата внесения в ЕГРН записи об объекте недвижимости.
За государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Следует отметить, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае изменения сведений, содержащихся в ЕГРН, ранее внесенные сведения сохраняются.
1.4 Реестровые ошибки в ЕГРН
В соответствии со ст. 61 ФЗ №218 реестровой называется ошибка, воспроизведенная в ЕГРН по причине ошибки, допущенной в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами или органами в порядке информационного взаимодействия [6].
Причины появления реестровых ошибок:
- во время проведения кадастровых работ кадастровый инженер мог применять оборудование, которое давно устарело, находилось в неисправном состоянии или неправильно использовалось;
- кадастровые работы были проведены ненадлежащим образом и кадастровый инженер неверно определил настоящие границы земельного участка (в связи с низким уровнем квалификации, невнимательностью или другими факторами);
- учитывая большое количество заказов, у некоторых кадастровых инженеров нет времени постоянно выезжать на местность, поэтому они могут указать приблизительные координаты, которые были определены на основании картографических материалов или сведений о смежных участках;
- кадастровая (реестровая) ошибка могла быть допущена работником органа местного самоуправления, который занимался проведением инвентаризации, подготовкой проекта границ участка или других актов, влияющих на конфигурацию (характеристики) земельного участка.
- Орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество вправе устранить ошибку в ЕГРН в соответствии с одним из следующих вариантов развития событий:
- после получения заявления об учете изменений и документов с новыми сведениями;
- в порядке осуществления установленной процедуры информационного взаимодействия;
- принятое решение суда об исправлении реестровой ошибки вступило в законную силу.
Первые два варианта не подходят, если речь идет об ошибке, устранение которой сможет привести к нарушению законных интересов правообладателей или других лиц. Также нельзя устранить реестровую или техническую ошибку, исправление которой сопровождается переходом, прекращением или возникновением прав на объект недвижимости или когда в результате исправления ошибки возникают значительные различия в площади земельного участка (более 5%).
На практике нередко возникают случаи, когда реестровая или техническая ошибка устраняется в судебном порядке. Также в суде можно обжаловать ранее принятое решение об исправлении технической или реестровой ошибки. В качестве заявителя сможет выступить любое заинтересованное лицо или орган: нотариус, судебный пристав-исполнитель, орган кадастрового учета и пр. Для устранения реестровой ошибки судом может быть назначена землеустроительная экспертиза, в ходе которой специалисты должны установить точное местоположение границ участка. При этом могут использоваться сведения, содержащиеся в правоустанавливающих документах или границы, установленные с применением объектов, которые существуют на местности более 15 лет.
Для обращения в суд заинтересованному лицу понадобится документ, удостоверяющий его личность (т.е. паспорт), правоустанавливающие документы на объект недвижимости, документы с описанием характеристик объекта недвижимости (межевой план, технический план и др.) и заявление об исправлении реестровой ошибки, содержащейся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости. В зависимости от сложившейся ситуации могут потребоваться дополнительные документы, например, копия полученного уведомления об исправлении (или отказе в исправлении) технической или реестровой ошибки [27].
2. Кадастровые работы на объекте
2.1 Краткая характеристика объекта исследования
Рассматриваемый земельный участок располагается в Красноярском районе Самарской области по адресу: с. Малая Царевщина, ул. Солнечная, д. 15 (рисунок 3).
Красноярский район расположен в центральной части Самарской области и занимает площадь 2433 кв. км (что составляет 4,5% территории Самарской области), из них 164681 га занимают сельхозугодия, 60011 га - лесные земли, 6842 га - кустарники, 8189 га - земли застройки, 3577 га - прочие земли.
Территория Красноярского района весьма разнообразна природно - ресурсными условиями.
Климат Красноярского района характеризуется как умеренно континентальный. Район расположен в зоне умеренного увлажнения (лесостепи).
Районный центр с. Красный Яр расположен в 40 километрах от областного центра г. Самара.
На территории района расположены 93 населенных пункта, из которых 3 - городского типа и 90 сельских. Административно - территориально район разделен на 13 поселений - 3 городских и 10 сельских.
Красноярский район среднезаселен (плотность населения составляет 22,7 человека на 1 кв. км), 55,3% населения проживает в сельской местности. Районным центром является село Красный Яр.
Численность населения на 01.01.2015 г. составляет 55,1 тыс. человек. Более половины населения сосредоточено в четырех крупнейших населенных пунктах района (с. Красный Яр - 8,3 тыс. человек, п.г.т. Волжский - 7,6 тыс. человек, п.г.т. Мирный -7,2 тыс. человек, п.г.т. Новосемейкино - 9,8 тыс. человек).
Минерально-сырьевая база района имеет ярко выраженную нефтяную специализацию (Красноярское, Белозерское, Хилковское, Хорошенькое, Большераковское месторождения).
Климатические условия района соответствуют умеренному типу. В соответствии с климатическим районированием территории России для строительства - это I в район на границе с районом II в (СНиП 23-01-99). По данным наблюдений ГМС г. Самары среднегодовая температура наружного воздуха описываемой территории составляет + 4,2°C. Средняя температура января составляет минус 13,5°C, июля + 20,4°С. Абсолютный минимум температуры воздуха, наблюденный в январе - минус 43°C, абсолютный максимум температуры воздуха в июле месяце + 39°С. Продолжительность периода со среднесуточной температурой воздуха менее 8°С составляет 206 дней.
Продолжительность периода со среднесуточной температурой воздуха 00С - 163 дня. Максимальная глубина промерзания почвы составляет 1,6 м. Среднегодовая сумма атмосферных осадков - 483 мм, в том числе твердых осадков, выпадающих в зимний период - 176 мм, жидких - 307 мм. Суточный максимум осадков составляет 72 мм.
Норма испарения с суши - 470 мм в год, то же, с водной поверхности - 700 мм.
Устойчивый снежный покров, как правило, образуется в конце октября - начале ноября. Продолжительность залегания снежного покрова в среднем составляет около 135 - 150 дней. Средняя высота снежного покрова - 0,30-0,36 м, наибольшая за зиму - 0,5-0,6 м. Максимальная декадная высота снежного покрова наблюдалась в конце февраля и составляла 0,88 м. Разрушение снежного покрова в среднем отмечается в конце марта - начале апреля. Сход снежного покрова наблюдается в конце первой декады апреля.
Зимой территория находится под значительным влиянием арктических масс воздуха, вызывающих низкие температуры. Летом преобладает континентальный воздух, который приходит из полупустынь Средней Азии и Казахстана, или формируется на месте путем прогрева. В результате этого часто наблюдаются засушливые и суховейные периоды.
Средняя годовая температура воздуха имеет положительное значение и равна 3,6 - 4,0°С. Продолжительность теплового периода со средними суточными температурами выше 0°С составляет 221 дней. Продолжительность холодного периода со средними температурами ниже 0оС составляет 163 дней. Весна в районе короткая (период с температурой от 0°С до 10°С): всего, в среднем, 28 дней. Осень (период с температурой от 10°С до 0°С) более продолжительная - 35 дней.
Наивысшая температура, наблюдавшаяся на рассматриваемой территории, равна 40°С. Средняя максимальная температура наружного воздуха наиболее жаркого месяца - июля - плюс 24°С.
Рисунок 2. Расположение рассматриваемого объекта
В кадастровом отношении земельный участок 63:26:1803011:261 расположен в Самарской области (63), в муниципальном районе Красноярский (26), в кадастровом квартале 1803011 (рисунок 4).
Далее представлено расположение объекта на кадастровой карте.
Земельный участок расположен в категории земель: земли населенных пунктов.
В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса России земли населенных пунктов - это участки, предназначенные исключительно для застройки городов, сёл и прочих муниципальных образований, а также их развития.
Установленная зона на рассматриваемом участке - Ж-6 «Зона смешанной застройки».
Вид разрешенного использования земельного участка: Для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии со ст. 2 ФЗ №112 от 07.07.2003 г. «О личном подсобном хозяйстве» ЛПХ - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
Рисунок 4. Земельный участок на кадастровой карте
2.2 Выявление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка
реестр недвижимость земельный кадастровый
В местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:26:1803011:261 была выявлена ошибка, а именно: было выявлено, что между учитываемым земельным участком и смежными земельными участками с кадастровыми номерами 63:26:1803011:20 и 63:26:1803011:59 образованы разрывы (рисунок 5). Если выявлены такие ошибки в местоположении ранее установленных границ земельного участка, то такая реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению.
Для выполнения кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:26:1803011:261 был организован выезд на местность, в результате которого были уточнены координаты местоположения поворотных точек границ земельных участков. Сопоставив полученные координаты с существующими координатами, было выявлено, что к тому же координаты земельных участков 63:26:1803011:261, 63:26:1803011:20 и 63:26:1803011:59 не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН, а именно: выявлено несовпадение местоположения фактических границ земельных участков с границами, содержащимися в ЕГРН.
Рисунок 4. Изменяемые границы
Проанализировав сложившуюся ситуацию, было принято решение исправить ошибки еще и в местоположение границ земельных участков 63:26:1803011:20 и 63:26:1803011:59, так как между ними выявлено пересечение границ и к тому же, исправляя ошибку в местоположение границ земельного участка 63:26:1803011:261 образуется пересечение с границами смежных участков 63:26:1803011:20 и 63:26:1803011:59, так как они также стоят на ГКУ с ошибочными координатами.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. И при отсутствии такого документа местоположение земельного участка определяется из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Местоположение земельного участка с кадастровым номером 63:26:1803011:261 определялось при уточнении границ чертежом из межевого плана 2009 года. Поэтому исправление ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:26:1803011:261 проводилось на основании этого чертежа, в соответствии с которым длины сторон соответствуют данным межевого плана и площадь не изменилась и составляет 1165 кв. м.