Один из самых обширных рынков интеллектуальной собственности в мире является американский, в связи с постоянным созданием и частым использованием объектов интеллектуальной деятельности. Представляется необходимым обратить внимание на влияние пиратства на экономику США за последние годы. Так, по состоянию на 2018 год число подписчиков стриминговых сервисов во всем мире превышает число подписчиков платного телевидения, а это доступ к более чем пятистам лицензированным онлайн-порталам. В результате такого стремительного расширения и растущего потребительского спроса отрасль производит оригинальный цифровой контент с беспрецедентной скоростью и создает новые способы для людей потреблять цифровой контент. Такой всплеск потребительского выбора вызван быстрой адаптацией интенсивно использующих авторские права индустрий, в которых занято до более чем двух с половиной миллионов работников в США и которые обеспечивают ежегодный приток в экономику США в размере 229 миллиардов долларов.
Однако по мере распространения возможности легального получения доступа путем стриминговых сервисов растет и цифровое пиратство, поскольку субъекты, осуществляющие незаконную деятельность в сфере авторского права, приспосабливаются к использованию новых технологий и поведения потребителей. Исследования показывают, что более 80% пиратства связано со стриминговым вещанием, т. е. потоковой передачей информации. Такая незаконная потоковая передача информации обеспечивается устройствами и приложениями, которые обогнали прочно основавшиеся в сети Интернет технологии, основанные на загрузке приложения или программы на материальный носитель (например «RuTracker.ru»). Подобные устройства и приложения предоставляют несанкционированный доступ к музыкальным и аудиовизуальным произведениям по запросу через сеть Интернет.
Влияние цифрового пиратства на экономику США крайне отрицательно и выражается в затормаживании развития экономики. Цифровое пиратство перекрывает все преимущества, которые приносят стриминговые сервисы экономике США. Исследование при поддержке международной консалтинговой компании «NERA Economic Consulting, Inc.» и др. 2019 года показывает, что с помощью макроэкономического моделирования цифрового пиратства ученые сделали вывод о том, что цифровое пиратство обходится экономике США не менее чем в двадцать девять миллиардов долларов в год. Этот ущерб цифровое пиратство наносит самой экономике США, компаниям, которые производят цифровой контент, и инновационным технологическим компаниям, которые занимаются разработкой новых технологий для распространения цифрового контента [Blackburn D., Eisenach J. A., Harrison Jr D., 2019, с. 1]. Тем самым можно наблюдать негативное влияние цифрового пиратства на некоторые сферы даже при существовании эффективных инструментов для снижения уровня пиратства, таких как легальные стриминговые сервисы.
В Российской Федерации ситуация с цифровым пиратством не менее сложная. На основании Специального отчета 301 2019 года, который ежегодно готовит Торговое представительство США, Россия находится в списке стран, в которых система защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности имеет определенные недостатки, вследствие чего не показывает достаточной эффективности и требует повышенного внимания («Priority Watch List»). Согласно мнению Торгового представительства США, серьезные недостатки заключаются в продолжительном нарушении авторских прав, в непрозрачности процедур по управлению деятельностью организаций коллективного управления авторским правом и смежными правами. В частности, США обеспокоены сообщениями заинтересованных сторон о том, что защита прав интеллектуальной собственности в России в целом ухудшается по сравнению с тем, что можно было наблюдать десять лет назад, и российским правоохранительным органам по-прежнему не хватает персонала, компетентности и желания борьбы с нарушениями прав интеллектуальной собственности и лицами, осуществляющими незаконную деятельность в области авторских прав. Кроме того, по мнению Торгового представительства США обременительные требования российского гражданского процессуального законодательства к подаче документов и подтверждению статуса иностранной компании затрудняют обращение в суды для иностранных правообладателей. В России все еще существует большое количество веб-сайтов, осуществляющих незаконную деятельность, т. е. пиратских веб-сайтов. [Special 301 Report, 2019, с. 59]
Однако в последнее время ситуация с цифровым пиратством в России улучшилась благодаря новому законодательству и работе правоохранительных органов. По состоянию на октябрь 2019 года впервые за пять лет рынок цифрового пиратства в России упал на 27% по сравнению с 2018 годом, и его объем оценивается теперь в 63,5 миллиона долларов. Основными причинами такого резкого падения специализирующаяся на предотвращении кибератак международная компания «Group-IB» называет уничтожение рекламной модели монетизации пиратских ресурсов, падение «большой тройки» («Moonwalk», «HDGO» и «Kodik») поставщиков цифрового контента, незаконно поставляющей контент около 90% онлайн-кинотеатров России и СНГ, а также совершенствование антипиратского законодательства и антипиратский меморандум [Group-IB, 2019].
Тем самым мы можем видеть, что общество, будучи заинтересованным в получении доступа к информации с целью культурного, технологического, духовного развития, готово прибегнуть к нелегальным методам получения информации, нанося значительный ущерб экономике государства, на территории которого это общество находится. Очевидно, что определенное лицо во время нелегального просмотра очередного телесериала не задумывается о последствиях цифрового пиратства. Так, существует проблема малой ценности авторского права, и есть необходимость повышения ценности авторского права среди населения.
Стоит также обратить внимание на отношение российского населения к цифровому контенту. Так, в 2018 году Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) провел опрос-исследование на тему просмотра кинофильмов и телесериалов в сети Интернет. Результаты исследования показали, что 47% участников опроса считает, что после попадания цифрового контента в сеть Интернет авторы данного цифрового контента теряют свое исключительное право в части запрещения другим лицам использования данного контента. Большинство участников опроса (71%) объясняют данную позицию невысокими уровнем жизни и доходами населения. Так, среди участников опроса-исследования преобладало мнение о том, что наиболее эффективным способом борьбы с цифровым пиратством будет снижение цен на просмотр лицензионных копий произведения, а введение все более жестких мер ответственности в отношении поставщиков нелегального цифрового контента. Однако некоторые участники опроса указывали на необходимость защиты авторского права, которая бы выражалась во вменении ответственности за незаконное распространение цифрового контента и в получении авторами материальной выгоды от каждого использующего созданное автором произведение и за каждую копию такого произведения.
Соответственно, население РФ, как и населения других стран, зачастую прибегают к незаконным способам получения информации. То есть общество удовлетворяет свой интерес за счет нарушения частного интереса, обосновывая это невозможностью получить данный доступ законно в связи финансовым неблагополучием. Так возникает проблема малой ценности авторского права среди российского населения, решение которой лежит в повышении ценности авторского права среди населения. На данную проблему указывала Всемирная организация интеллектуальной собственности еще в 2007 году в отчете «Экономический вклад основанных на авторском праве индустрий в России». ВОИС в результате исследования сделало следующие выводы. Уже на 2004 год вклад авторского права в российскую экономику составил 8,66% от всего оборота, 7,3% от всего числа работников (среднегодовой показатель занятости), 6,06% от ВВП и 7,21% от внешнеторгового оборота. Кроме того, законное использование интеллектуальной собственности субъектами гражданского оборота напрямую связано с повышением благосостояния общества и экономическим развитием государства. В России благодаря использованию объектов авторского права наблюдается тенденция увеличения чистой продукции компаний и создания все большего количества рабочих мест, а также развитие культурного сектора, которое было динамичнее, чем развитие других секторов экономики [Отчет ВОИС, 2004, с. 313]. Тем самым можно наблюдать значительный вклад отраслей, основанных на авторском праве в экономику России уже в 2004 году, поэтому можно предположить, что с развитием информационных технологий этот вклад увеличился. Для того, чтобы данный сектор экономики успешно развивался, необходимо принять определенные меры по борьбе с цифровым пиратством, поскольку именно это явление считается одной из главных угроз этому сектору экономики.
Ввиду описанных выше проблем очевидна необходимость принятия мер для уменьшения уровня цифрового пиратства, основанных на балансе частных, общественных и публичных интересов. С недавних пор в России существуют эффективные ужесточенные меры по борьбе с цифровым пиратством в виде, например, привлечения к уголовной ответственности по статье 146 УК РФ о нарушении авторских и смежных прав, т. е. меры expost [Груп АйБи, 2019]. Однако представляется возможным применение мер exante, т. е. тех, которые правообладатель может применить для предотвращения незаконного копирования произведения. Такой мерой может быть внедрение технических средств защиты авторских прав, которые представляют собой ряд взаимосвязанных между собой технологий, защищающих права интеллектуально собственности, обеспечивающих безопасную оплату и задействующих разнообразные модели распространения. К таким техническим средствам относятся плагины, которые конечные пользователи должны будут загрузить, чтобы иметь доступ к контенту, ключи для разблокировки шифрования, за которое конечные пользователи должны уплатить денежные средства или предоставить адрес электронной почты, водяные знаки, проверка авторизации, отслеживание использования, ограничения на печать и копирование [Форуги, Альбин, Гиллард, 2002, с. 391].Цифровое пиратство наносит значительный ущерб представителям частного интереса в виде недополучения ими дохода и в виде сокращения материальных благ, таких как мотивация создавать новые произведения и креативность. В добавление к этому цифровое пиратство наносит ущерб экономике государства. Поэтому для восстановления баланса интересов необходимы меры по борьбе с цифровым пиратством со стороны правообладателей в виде внедрения технических средств. Это позволит сектору экономики, основанному на авторском праве, развиваться и приносить доход государству. Также это позволит правообладателям создавать новые произведения, извлекать из этого материальную выгоду и, тем самым расширять вышеуказанный сектор экономики.
Кроме того, заслуживают внимания рекомендации ВОИС по повышению значения авторского права как института в России. Так, отчет ВОИС «Экономический вклад основанных на авторском праве индустрий в России» должен быть доведен до сведения общественности, а также государственных органов. Следует продолжить изучение вклада авторского права в российскую экономику как до проведения данного исследования, так и после, т. е. в современное время ежегодно, поскольку это позволит сформулировать рекомендации по стратегическому планированию экономики России. В связи с уникальностью данных этого исследования и охватом различных аспектов экономического развития с фокусированием на значимости авторского права необходимо включить результаты этого исследования в образовательные программы высших учебных заведений России как в рамках учебной дисциплины об интеллектуальной собственности, так и в рамках учебной дисциплины «Экономика» [Отчет ВОИС, 2004, с. 313]. Перечисленные меры поспособствуют развитию правовой культуры общественности и повышению уровня осознанности потребления контента общественностью. Это поможет обществу удовлетворять свой интерес законным способами, не ущемляя права других лиц и не нанося ущерб правообладателям.
Таким образом, широкое распространение доступа к сети Интернет имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Среди положительных сторон можно отметить удовлетворение общественного интереса и, соответственно, возможность культурного и духовного развития общества. Однако в связи с доступом к сети Интернет количество нарушений авторского права резко возросло и превратилось в серьезную проблему как для правообладателей, так и для государства. Среди возможных решений проблем можно выделить внедрение технических средств защиты авторских прав, которые будут направлены на предотвращение незаконного использования объектов авторского права, а также доведения до сведения общественности и дальнейшее изучение вклада основанных на авторском праве индустрий в российскую экономику. Данные меры позволят таким индустриям успешно развиваться, поспособствуют поощрению созданию новых произведений, развитию правовой культуры общественности и повышению уровня осознанности потребления контента.
Заключение
В заключение стоит отметить, что признаки каждого субъекта интересов различаются по объекту, субъекту и цели. Выделение общественного интереса в качестве самостоятельного обосновывается тем, что данный интерес отражает потребности общества и зачастую не связан с государственным интересом. Выделение общественного интереса и его характеристика необходимы в контексте настоящей выпускной квалификационной работы в связи с необходимостью государственного регулирования данной сферы, основанного на обеспечении общественного интереса и направленного на предупреждение негативных последствий.
Кроме того, баланс частного, общественного и публичного интересов представляет собой справедливое соотношение, которое обосновывается изначальным неравенством положений разных субъектов гражданского правоотношения в сфере авторского права и которое имеет своей целью обеспечить эффективное осуществление субъектами своих прав в сфере авторского права. Экономический анализ доктрины справедливого использования показал эффективность данной доктрины только с ограниченными пределами действия. Также частичная конституционализация авторского права является оптимальным решением на пути поддержания баланса частного и общественного интересов. Возможно законодательное закрепление права на защиту духовного и материального интереса автора путем внесения в п. 1 ст. 44 Конституции Российской Федерации следующего положения: духовные и материальные интересы автора, связанные с научной, культурной и художественной деятельностью, охраняются законом.