Дипломная работа: Правовое регулирование труда профессиональных футболистов и тренеров

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Популярной формой трансфера в футболе является переход игрока на условиях арендного соглашения. Аренда в футболе подразумевает под собой переход футболиста из своего клуба в другой на определенное время. В результате такого трансфера первый клуб сохраняет свои права на данного игрока и получает арендную плату от принимающего клуба.

Отношения по поводу аренды игрока регулируются отечественным законодательством, а также локальными актами спортивных организаций. При таком трансфере заключается “арендное соглашение” между тремя сторонами клубом-арендатором, клубом-арендодателем и самим футболистом. Клубы согласовывают переход игрока для двух сторон на выгодных условиях, связанных с финансовой выгодой. В таком соглашении прописываются права и обязанности сторон, одним из важных условий является пункт о выплате заработной платы. Зачастую обязанность по оплате труда возлагается на клуб, который принимает в аренду нового футболиста. Иногда популярные клубы берут в аренду игроков, но заработную плату выплачивает родной клуб футболиста.

Особенностью трансферного контракта является то, что в нём могут содержаться различные условия, не противоречащие российскому законодательству. Так на практике в договоре аренды футболиста одним из важных условий является запрет на участие игрока в футбольных матчах против “родного клуба” т.е. того, которому принадлежат права на арендованного футболиста. В данном случае возникает вопрос: разве такой запрет не является прямым нарушением конституционного права работника на труд?

Изначально футбольный клуб предоставляет работу, обеспечивает тренировочный процесс, работает над имиджем, вкладывает финансы в футболиста, а он в свою очередь играет против своего же клуба. Да, безусловно, это кажется не справедливым, но если смотреть на ситуацию с правового угла, то разве не нарушаются интересы и права самого игрока? Рассмотрим ситуацию на примере футболиста Артёма Дзюбы. В 2015 году 3 футбольных клуба заинтересовались арендой футболиста. ФК «Арсенал» предложил ФК «Спартак», который имел права на футболиста, взять А. Дзюбу в аренду, но без выплаты ему заработной платы. ФК «Зенит», в свою очередь, предложил арендовать футболиста на бесплатной основе, но с условием выплаты зарплаты. В итоге ФК «Спартак» отказался от передачи футболиста данным клубам и в конце трансферного окна заключил трансферный контракт с ФК «Ростов», но с условием запрета участия футболиста в играх против ФК «Спартак» . Можно ли говорить в данном случае о наличии правовых оснований запрещать футболисту играть против клуба-арендодателя? Согласно трудовому законодательству, работодатель имеет права включать в трудовой договор условия, не ухудшающие положение работника. Так футбольный клуб согласно статье 19 «Регламента по статусу и переходам футболистов», имеет право вносить дополнения в типовую форму трансферного контракта. По смыслу статьи клуб может включать в контракт условия о запрете игры против клуба-арендатора. Логично сделать вывод, что нарушения интересов и прав футболиста в данном случае нет, так как он сам подписал контракт, а, следовательно, согласился с его условиями. Помимо всего в практике бывают случаи, когда клуб-арендодатель даёт право на участие футболиста в игре против себя. Однако в таком случае чаще всего клубы договариваются между собой на условиях выплаты компенсации. Размер таких выплат достаточно велик, поэтому клубам-арендаторам проще согласиться с условием о запрете. Действительно, это является справедливым особенно в случае, когда клуб-арендатор выплачивает футболисту зарплату и “голы” от своего же футболиста будут наносить ущерб, как и репутации, так и в целом, рейтингу футбольного клуба. В зарубежных странах правовое регулирование трансферных отношений намного чётче. К примеру, в Англии спортивное законодательство запрещает принимать участие в матчах арендованным футболистам против своей команды. Исключение составляет лишь участие в кубковых состязаниях, а в чемпионатах другого характера это запрещено. В истории современного российского футбола вспоминается матч в экспериментальном составе Сборной России против ФК «Динамо» в 2017 году. Одним из футболистов, который сыграл против своего клуба, был форвард «Сборной России» Кирилл Панченко, права на которого принадлежали ФК «Динамо» . В данной ситуации мы наглядно видим, что ФК «Динамо» дал право на игру против себя своему же футболисту. Предполагаем, что, возможно, значение имел уровень поединка так как он проводился в рамках подготовки к Чемпионату мира. На наш взгляд, представляется верным решение данной проблемы лишь путём закрепления в корпоративных актах спортивных организаций правил по регулированию трансфера футболиста на условиях аренды. В любом случае, опираясь на принцип гражданского права о свободе договора, в случае арендного соглашения нормативными актами должны быть установлены пределы такой свободы. Отсутствие регулирования трансферных отношений в профессиональном спорте может привести к правовому хаосу. Необходимо понимать, что введение правил со стороны работодателя, связанных с ограниченными возможностями распоряжаться своими способностями труду, является нарушением конституционных прав работника. Как было выше сказано, Регламент РФС регулирует трансферные отношения и не запрещает сторонам предусматривать свои условия договора, но, безусловно, в рамках закона. Многие ученые считают, что по своей природе трансферный договор на условиях аренды носит гражданско-правовой характер . Стоит согласиться с данным мнением так как при переводе футболиста в другой клуб на условиях аренды его работодатель меняется. Признать данные отношения в качестве трудовых не представляется возможным в силу смысла статьи 72.2 ТК, где временный переход работника не предусматривает смену работодателя. Помимо всего предмет трансферного договора на условия аренды определяет его принадлежность к договору гражданско-правового характера. Исследователи в спортивном праве определяют в качестве предмета данного договора уступку имущественных прав одного клуба другому на услуги, предоставляемые футболистом (выступать от имени нового клуба в соревнованиях), объектом в свою очередь является право арендодателя на услуги футболиста . Возвращаясь к вопросу ограничения прав футболистов по договору аренды представляется логично правильными и легитимными следующие решения:

Регламент РФС определяет договор аренды в качестве трехстороннего и возмездного контракта . Поэтому верным в данном случае будет предоставить футболисту возможность собственного выбора. При заключении договора футболист самостоятельно решит выступать против своего родного клуба или нет. В случае если футболист всё-таки решит выступать в соревнованиях против клуба-арендодателя, то данное условие будет прописано в арендном соглашении. Помимо прочего, в договоре следует отразить обязанность клуба о выплате компенсаций в отношении клуба-арендодателя. Компенсация в данном случае обеспечит соблюдение интересов всех сторон договора. Важно понимать, что для решения ключевых вопросов в области трансферных отношений требуется системный подход и мощный правовой инструмент. Следует согласиться с мнением Алексеева, что Министерству спорта РФ необходимо разработать рекомендации по вопросу основных принципов трансферных переходов во всех видах спорта. Данные рекомендации будут носить обязательный характер для всех спортивных организаций в вопросе нормотворчества локальных актов в области трансферных отношений . На наш взгляд это станет главным шагом в регулировании трансферных отношений. В частности, в сфере профессионального футбола четкая регламентация переходов будет являться гарантией для футболистов и тренеров при реализации ими своей трудовой функции. Отсутствие легального определения трансфера в отечественном законодательстве вызывает трудности в его правоприменении. Трудовое законодательство содержит норму, которая регулирует отношения в связи с временным переводом спортсмена к другому работодателю, которые в классическом понимании принято называть «трансферными». Правда данная норма не регулирует специфичные стороны данных отношений, к примеру, как вопрос о выплатах, правах и т.д.

Именно поэтому такие отношения регулируются регламентными нормами спортивных организаций, которые зачастую ставят спортсмена в невыгодное положение. Трансферные переходы актуальны во многих командных видах спорта . На наш взгляд ФЗ №329 “О физической культуре и спорте в Российской Федерации” от 04.12.2007 необходимо дополнить статьей, которая сможет в полной мере регулировать трансферные отношения в профессиональном спорте.

Еще одной специфичной особенностью трудовых отношений футболистов с футбольным клубом является тенденция “футбольного рабства”. В 2019 году в «Регламент РФС по статусу и переходам футболистов» были внесены изменения, касающиеся компенсационных выплат за обучение и подготовку футболистов. Ранее любой клуб ПФЛ (Профессиональная Футбольная Лига, далее-ПФЛ), который заключал первый трудовой договор с молодым футболистом, был обязан выплатить футбольной школе компенсацию за подготовку игрока. Согласно статье 21 Регламента РФС обязанность по выплате компенсации лежит на работодателе . На практике происходит, что клуб, подписавший договор с футболистом, обременяет его своей обязанностью о выплате компенсации, что противоречит трудовому законодательству и регламентным правилам. Почти каждый футболист после окончания обучения сталкивается с данной проблемой. И далеко не каждый клуб готов взять футболиста в силу определенных рисков. Футболист, не имеющий финансовой возможности заплатить клубу, вынужден приостановить свою карьеру. Европейские страны руководствуются правилами ФИФА по вопросу выплат за подготовку футболистов, которые обязывают клубы выплачивать определенные суммы денежных средств за воспитание и обучение игроков. В Испании, Франции и Германии действует система компенсационных выплат. Дело в том, что в этих странах футбольные академии делятся на лицензированные и не лицензированные, и вопрос о выплате компенсаций зависит от статуса спортивного сообщества. Согласно европейской системе, вопрос по компенсационным выплатам обстоит следующим образом: с футболистом заключается контракт на обучение в академии и за футбольную деятельность игрок получает вознаграждение. В том случае, если стипендия достигает максимально установленного предела, договор переквалифицируют в профессиональный контракт. В данном случае клуб, согласно правилам, будет вынужден выплатить компенсацию.

В Исполкоме РФС данный вопрос ограничения компенсационных выплат рассматривался годами, но не сдвигался к стадии его решения. Лишь в июне 2019 года РФС исключил ПФЛ из списка субъектов, на которых возлагалась обязанность по выплате компенсации. Вместо обязательных выплат клубу при заключении первого договора с футболистом, ПФЛ обязали делать целевой взнос, направленный на образование и поддержку тренеров. На наш взгляд существующий механизм выплаты компенсаций за футболиста в российском футболе требует доработки. Считаем, что если футболист к 23 годам уже имеет профессиональную практику в клубах ПФЛ, ФНЛ, а также в клубах премьер-лиги, то будет логично выплачивать компенсацию именно за таких игроков. В данном случае интересы всех трёх сторон будут максимально сбалансированы. Если же игрок не имеет профессионального опыта, то, соответственно, выплачивать за него компенсацию не представляется логичным. Данный вариант решения вопроса о выплатах можно сравнить с системой выплат ряда европейских стран как было описано выше, где вопрос о выплатах решается исключительно из уровня профессионализма игрока.

Исходя из проведенного анализа и поиска ответов на дискуссионные вопросы, которые были представлены в данном параграфе, можно сделать следующий вывод:

Трудовые отношения между футболистом и футбольным клубом обладают характером специфичности, правовое регулирование которых невозможно ограничить лишь в рамках одной правовой отрасли. Важно понимать, что трудовая деятельность профессиональных футболистов не является схожей с деятельностью работников других категорий, так как трудовая функция спортсмена основана на его выносливости, физической подготовке и возможностях организма. Не стоит забывать, что футбол -- это соревновательный вид спорта, в котором повышен уровень конкуренции среди футболистов. Для того, чтобы достичь профессиональных высот, футболист зачастую стремится играть в лучших клубах мира. Зачастую футболисты бывают ограничены в своих правах и являются одной из самых слабых сторон в возникающих отношениях. Как и трудовые отношения, в профессиональном футболе требует более эффективного рассмотрения вопроса правового регулирования. Важно заметить, что в футболе существует множество иных проблем, связанных с его развитием, как профессионального вида спорта. Сегодня отечественный футбол нуждается в более современном и детальном правовом регулировании. Считаем, что помимо внесения изменений в трудовое законодательство в области регулирования отношений в сфере спорта, необходимо разработать отраслевой нормативно-правовой документ для решения основных вопросов в сфере футбольного спорта. В связи с чем смеем предположить, что необходимо разработать Закон “О регулировании профессионального футбола в Россисйкой Федерации”, основной целью которого будет являться урегулирование всех актуальных проблем в области профессионального футбола.

1.3 Особенности содержания трудового договора с профессиональным футболистом

Длительное время отсутствие правового механизма, регулирующего трудовые отношения в профессиональном футболе, вызывало множество проблем и затрудняло развитие футбола в качестве спорта высших достижений. До введения в ТК РФ изменений в части регулирования труда спортсменов, одной из главных проблем являлся порядок приёма и оформления спортсмена на работу. Вопрос об отсутствии законодательства в сфере спорта обсуждался не только в спортивном сообществе, но и на государственном уровне. Позднее в Трудовом кодексе появилась отдельная глава, посвященная регулированию трудовых отношений спортсменов и тренеров. В основном нормы данной главы регулируют порядок возникновения и прекращения трудовых отношений в командных видах спорта. Согласно ч.1 ст.348 ТК РФ футболист является работником, чья трудовая функция заключается в подготовке и участии в футбольных матчах. Моментом возникновения трудовых отношений считается момент подписания трудового договора. Рассмотрим более детально специфику трудового договора, заключаемого между спортивным клубом и футболистом. Профессиональный футболист, вступая в трудовые отношения со спортивной организацией подписывает трудовой договор, в футбольном праве его принято именовать контрактом. Согласно ст. 348.2. ТК работодатель может заключить с футболистом трудовой договор срочного характера либо на неопределенный срок. Учитывая специфичность данных отношений, Регламент РФС делает оговорку относительно срока действия договора. Согласно документу, максимальный срок действия контракта может составлять не более пяти лет. Трудовым законодательством не определена форма трудового договора для футболистов. Типовая форма контракта устанавливается футбольным клубом, в которой содержатся все основные обязательные условия согласно трудовому законодательству, а также условия, установленные локальным актом РФС.

Основные положения трудового договора футболиста, установленные ТК РФ можно разделить на следующие группы:

1. В первую группу входят обязательные правила, установленные локальными актами спортивных организаций. К числу таких нормативных документов относится Регламент ФИФА, УЕФА и Регламент РФС.

Футболист, вступая в трудовые отношения с профессиональным футбольным клубом, заключает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством. В контракте прописываются основные условия, установленные локальными актами спортивных организаций носящие императивный характер. За несоблюдение основных правил, установленных ассоциацией, футбольный клуб вправе применить в отношении футболиста санкции.

Описывая специфику трудовых отношений между футболистом и клубом, стоит согласиться с мнением Клауса Фивега, который говорит о том, что футболист на время действия контракта находится в распоряжении клуба и обязан подчиняться всем установленным правилам.

Регламент РФС закрепляет следующие обязательные условия, в число в которых входит:

-обязанность работодателя обеспечить социальное и медицинское страхование, а также страхование жизни и здоровья футболисту;

-обеспечение тренировочного процесса футбольным клубом;

- участие футболиста в тренировочных процессах и соревнованиях;

-обеспечение футболиста рабочим местом (предоставление спортивной экипировки, инвентаря и т.д.). В свою очередь футболист обязан не портить предоставляемое имущество и содержать его в нормальном состоянии;

-обязанность футбольным клубом производить оплату труда, а также предоставлять гарантии о предоставлении пособий в связи с нетрудоспособностью футболиста, связанной с получением травмы во время тренировок или соревнований;

-обязанность футболиста принимать участие в соревнованиях, соблюдать спортивный режим, не применять допинг средства.

2. Положения об обязанности футболиста поддерживать своё психологическое и физическое состояние.

Важным фактором в совершенствовании спортивного мастерства является соблюдение спортивного режима футболистом. Согласно ст.348.2 ТК РФ основным условием трудового договора является обязанность футболиста соблюдать спортивный режим. На законодательном уровне понятие «спортивный режим» не определено. Каждая спортивная организация, учитывая особенности определенного вида спорта, самостоятельно закрепляет локальными актами положения о данном режиме. Спортивный режим представляет собой форму поведения, которая установлена локальными актами спортивных организаций, спортивным клубом и тренером и обязательна для соблюдения футболистами . Регламент РФС закрепляет за футболистом обязанность соблюдать спортивный режим в п.18. ст.7. В целом под соблюдением спортивного режима в футбольном спорте, как и в любом виде спорта понимают:

-соблюдение спортивной этики и норм морали.

- соблюдение принципов “fair play” (честной игры) в свою очередь считается основой спортивной этики.

-отказ от применения допинг-методов и употребления допинг средств.

Спортивный режим спортсмена также включает в себя личный режим, который включает в себя: режим питания, сна, тренировок, отказ от наркотических веществ (табачная, алкогольная продукция и пр.) . Помимо всего прочего, в личный режим футболиста входит соблюдение этических правил, а также следование нормам морали и нравственности . Спортивный режим является существенным условием трудового контракта, за нарушение которого в отношении футболиста применяются санкции. В спортивном праве нарушение режима спортсменом принято считать дисциплинарном поступком. Данный вопрос необходимо рассмотреть более детально. Соблюдение спортивного режима в соответствии со статьей 189 ТК РФ можно отнести к дисциплине труда, которая подразумевает под собой подчинение футболиста правилам поведения установленных локальными актами спортивных организаций и трудовым договором. Так, согласно статье 192 ТК, несоблюдение правил о спортивном режиме является нарушением существенного условия трудового договора и целесообразно считать дисциплинарным проступком. Обязанность соблюдения спортивного режима заключается в том, что футболист должен его придерживаться не только во время тренировок и соревнований, но и в повседневной жизни. Так, игрок может совершить дисциплинарный проступок и вне основного места осуществления своей трудовой деятельности и быть привлечён к ответственности . Как и случилось со знаменитыми российскими футболистами А. Кокориным и П. Мамаевым, которые не в первый раз находятся в центре внимания за нарушение личного режима. Правда, в очередной раз футболисты, помимо дисциплинарной, понесли также уголовную ответственность. Звёзды российского футбола, находясь в состоянии алкогольного опьянения, стали участниками конфликта, который перерос в драку. В отношении футболистов было возбуждено уголовное дело по ст.116 и 213 УК РФ. Позднее суд признал А.Кокорина и П.Мамаева виновными и приговорил к полутора годам лишения свободы . Данный инцидент является ярким примером нарушения личного режима, который обрел общественную огласку и негативно отразился как на карьере футболистов, так и в целом на репутации их команд.